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摘要:随着经济持续高速增长，环境污染、资源减少等问题越来越严重，环境污染治理问题受到了国家的高度重视。本文以实地调查和取样检测等方法分析了庆城县环境污染的现状和成因，并提出了针对性的治理措施。
关键词:环境污染;对策;污染现状
随着我国经济持续高速增长，环境污染问题也越来越严重。我国现在正面临着非常严重的环境危机:水污染，大气污染和固体废弃物污染。富营养化、重金属、有机物等污染使我国各大水系遭到了不同程度的污染。根据《2016中国环境状况公报》统计，全国338个地级及以上城市中254个城市环境空气质量受到了不同程度的污染，占到全部城市的75．1%。2591个县域中，“一般”“较差”和“良”的县域占国土面积的55．1%［1］。人类生存环境迅速恶化，全球变暖与温室效应、生物多样性的不断减少、土地荒漠化、酸雨蔓延等问题已经在慢慢的影响我们的生活，也影响到国家的经济发展。庆城县是一个石油矿区县，石油开采造成的地下水污染、石油开发造成的水土流失等生态问题也比较突出［2］。境内石油化工等工业的不断发展，带来的不仅是经济的蓬勃发展，同时伴随着环境的破坏，河流和大气的污染也在不断的加剧。城市中各种不规范餐饮业的增多，带来了油烟扰民等众多问题。生活污水绝大部分未经处理直接排放进入河流，生活垃圾露天堆放随处可见，冬天取暖产生较为严重的大气污染。其次，庆城县地处西北内陆的黄土高原，以农业发展为经济发展的主要途径。农业的发展也带来了不少的环境问题:过度使用化肥、农药、激素等造成了农作物污染及土壤肥力下降，农用地膜等温室农业中废旧塑料造成了白色污染，以及农作物秸秆等物质的直接焚烧产生的大气污染等。农业发展已受到严重的挑战，农业污染治理需要高度重视。环境保护受到了党中央，国务院的高度重视。国家提出了五位一体的发展理念，高度重视绿色发展和可持续发展战略。主席提出“绿水青山就是金山银山，宁要绿水青山也不要金山银山”的理念下。环境督察成为党中央，国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的重要安排。为落实环境保护督察的重要决策部署，经党中央和国务院批准，中央第七环境保护督察组2016年11月30日进驻甘肃省开展环境保护督察工作。为期一个月的督查期间，调查组也深入庆城县的街道和乡镇，现场查看了庆城县的环境保护工作状态，并通过公开的举报电话转交了一部分污染问题。
1环境污染现状分析
1．1工业发展带来的工业污染
随着工业的不断发展，工业在经济发展中做出了相当大的贡献，也解决了部分就业问题，缓解了当地的就业压力。但是部分工厂基础建设不健全或还未完全建成就已投入生产，造成了环境的污染。尤其是改革开放以来，当地乡镇企业的飞速发展，乡镇企业由于分布较广，再加上企业资金等众多问题［3］。对环境的危害较为严重。工业污染是指工业生产过程中产生的废气、废液和固体废弃物直接或间接的排放进入环境中，造成的废水污染，土壤污染，废气污染及噪音污染等［4］，危害人们健康或生活环境的现象。工业污染的产生是工厂不规范的向环境排放超出环境自净能力的各种污染物质的结果。工业污染危害是会对农业生态平衡和自然资源的造成破坏，并危害农业的生产发展。而且会对周围环境造成严重污染，危害广大人民群众的身体健康和生存环境。对工业自身发展也带来难题，为经济的高速发展带来隐患。当地工业污染已得到了高度重视。工业污染主要来源有部分工厂产生的废气、废渣、废液等污染物未处理达到标准就排放到周围环境中;部分乡镇企业的基础设施建设不健全，对工业污染的处理能力有限。
1．2生活垃圾和生活污水
改革开放以来，国民经济不断增长，人民生活水平也在不断提高。人民的消费方式也多种多样，生活垃圾和生活污水对环境的影响也越发严重。生活垃圾和生活污水已经成为我国经济发展的两个难题。目前我国生活垃圾和生活污水无害化处理率和达标率仅为13%和13．4%［5］。生活垃圾指的是在日常生活中或者为人民生活提供服务所产生，行政规定视为生活垃圾的固体废弃物［6］。生活垃圾的污染，已严重影响人民的生活环境和身体健康。生活垃圾也是随处可见，制约城市的发展。生活污水是指生活中使用的各种洗涤剂、污水、垃圾、粪便等，多为无毒的无机盐，生活污水中含氮、磷等营养物质、致病细菌多［7］。庆城县近些年经济发展加快，人民生活水平也不断提高。生活垃圾和生活污水污染问题也越来越严重，已严重影响当地居民的健康和生活环境。生活垃圾污染问题突出表现在人民的环境意识不强，随处随地扔垃圾问题较多;部分地区基础建设不健全，缺少应有的垃圾处理站和路边垃圾箱;农村垃圾随处堆积和掩埋，有部分沿河道堆积带入河流，造成河流污染，缺乏科学的处理方法。生活污水问题存在于城镇水管网络建设不全面，生活污水处理难度大，污水处理厂处理能力有限，缺乏科技的改进。
1．3燃煤锅炉带来的大气污染
我国北方进入冬季，空气污染会突显严重。由于地理原因，我国北方冬季气温会降到0℃以下。燃煤锅炉取暖带来了很严重的环境问题，北方多个地区进入冬季出现严重雾霾天气，影响人民身体健康。我国北方取暖主要以燃煤为主，部分农村地区以农作物秸秆为主［8］。庆城县地处北方，进入冬季温度降至0℃以下，面临着如何取暖的问题。庆城县冬季取暖以燃煤为主，还有燃烧农作物秸秆、劈柴为辅。带来了较大的空气污染。城镇居民分散较广，政府对于供暖投资力度不够等多个原因，导致了城镇居民不能采用集中供暖［9］;农村由于农民的传统观念，没有集体供暖意识，且没有更好的方法解决供暖问题，所以基本上多是采用燃烧农作物秸秆取暖。使得庆城县进入冬季后空气质量严重下降，影响人民身体健康和生活环境。
1．4油烟污染
改革开放以来，我国经济飞速发展，人民生活水平不断提高。旅游业和餐饮业等第三产业蓬勃发展。餐饮业的发展，推动了城市经济的发展，也是旅游业发展的基础［10］。餐饮业不断发展的同时，也随之带来了环境的污染，尤其是油烟扰民等问题较为严重。但我国对餐饮业油烟排放没有严格的控制标准，所以餐饮业出现了无组织排放等问题，环境污染日益严重。餐饮业油烟污染是指食油中不同沸点的物质在受热过程中气化后冷凝时形成的油汽、油滴、以及烟雾混合物和空气颗粒物形成的复杂气溶胶［11］。食油和食物在高温下反应，会产生有害烟雾，损害呼吸系统，从而诱发肺癌。并且可能产生丙烯醛等其他有害物质。如果人体长期吸入会对人体健康带来很大的危害。近年来，庆城县旅游业在不断的发展，周祖陵景区、药王洞民俗文化村、薰衣草庄园等旅游景点的开发和开放，带动了服务业发展日益繁荣，第三产业的发展也越来越得到人们的重视。餐饮业也得到了迅速的发展。但迅速发展的同时，带来的是环境的污染和对人民身体健康的危害。当地餐饮业在不断发展，但对污染的认识和处理并没有得到重视，所以出现了油烟扰民等众多问题。
2环境污染成因研究与分析
2．1土壤检测
土壤检测随机选取了庆城县高楼镇高楼村、土桥乡南庄塬村和马岭镇下午旗村三个地区的土壤。采用原子吸收分光光度法、红外分光光度法、原子荧光法、4－氨基安替比林分光光度法等方法，检测了铬、铅、石油类、挥发酚等各种离子。检测结果显示所选取的三个点的检测项目中除了石油类、挥发酚无评价标准不予以评价外，其他项目的检测结果均符合《土壤环境质量标准》(GB15618－1995)二级标准。
2．2地下水检测
对庆城县高楼乡花村村杨春信家浅层水和深层水分别做了取样分析，本次水质检测是委托庆阳市环境监测站，主要检测了pH、总硬度、硫酸盐和挥发酚等23项物质的含量。检测结果显示，潜水层和深层水的23个项目均达到《地下水质量标准》(GB/T14848－93)中Ⅲ类标准。
3环境污染的对策研究
环境污染问题关系社会经济的持续发展和广大人民群众的切身利益，也受到党中央和的高度重视。根据本地区的具体现状和社会需求，以下针对所反映的环境污染问题提出了具体的防治措施。
3．1工业污染的防治
3．1．1增强政府监督管理体制
通过完善相关法律法规，增强当地政府对环境保护的管理。在环境保护方面我国现在已形成了较为完善的法律、法规体系。在司法方面仍需提高，企业建设发展严格实行“三同时原则”等环境保护和治理的相关制度，加强对乡镇企业的政府管理力度［12］。对当地工业企业进行不定时的监督检查，如出现环境污染问题，责令企业严格改正并承担相应的责任。严格控制污染物的排放标准，加大对造成污染企业的处罚力度。
3．1．2改进优化产业结构
我国工业发展的历史经验告诉我们，优化生产工艺、降低能耗、调整产业结构，是防治环境污染的重要途径。庆城县乡镇企业在不断的发展，乡镇企业工业污染也日益突出。调整产业结构是解决庆城县工业污染的必由之路［13］。当地政府和企业应积极推进人才引进，推动生产技术的研发和高新技术的使用，注重工业污染的处理技术的发展，提高使用燃料效率和清洁程度。
3．1．3加大污染治理的投资
加大政府和企业对污染处理的资金投入，合理的应用现有资金去处理更多地环境污染问题，是环境污染处理的必然要求。庆城县地区乡镇企业比重较大，而乡镇企业的基础建设和污染处理资金有限。政府应该加大相应的资金投入，而企业也应运用经济手段，促进市场化运作。扩展融资渠道，积极吸纳社会资金，提高环境污染治理的效率，形成多层次的环境污染资金保障体系［14］。
3．1．4加强环保意识的宣传
在庆城县建立多层次的环境保护宣传体系。通过与当地主要媒体建立合作关系，通过媒体积极的宣传环保知识。同时借助网络、手机短信、举办环境保护宣传活动等形式，大力宣传环保知识［15］。要用好环保宣传网站，及时对庆城县环境保护工作状况、重大环境问题等进行及时的报道。并把环保宣传纳入各级学校教育当中，在庆城县各个小学积极开展环保教育试点，推进环保教育的发展。强化人民的环保意识，推进人民对工业企业的环境保护监督体制。
3．2生活垃圾和生活污水的处理
3．2．1完善基础设施建设
完善基础设施建设是解决生活垃圾和生活污水污染的重要途径［16］。庆城县基础设施建设较为完善，但仍有待于提高，尤其农村偏远地区较为突出。加大生活垃圾和生活污水处理设施的建设，提高生活垃圾和生活污水问题的处理效率，以迫在眉睫。在庆城县人口较为集中的乡镇地区建设垃圾处理站和污水处理厂，以便于处理当地和附近地区所产生的生活垃圾和生活污水。在农村建立垃圾集中站，使农村垃圾集中处理，避免污染土地和河流。大力推广沼气工程，使生活污染物得到资源的再次利用。
3．2．2做好绿色消费的宣传
通过手机平台、电视、广播、网络等加大对保护环境和减少生活垃圾的宣传，积极引导消费者建立绿色消费和可持续发展的意识观念。使消费者认识到保护环境、减少生活垃圾和节约资源的重要性。在超市等地区规定如需要塑料袋需付费，从而减少塑料袋的使用，减轻白色污染。并把绿色消费的观念带入课堂，加强学校的绿色消费、白色污染严重性等问题的思想教育［17］。使生活污染在源头做到有效的减少。
3．2．3加强污染处理设施的管理体系
为了保护环境，提高污染处理效果，建立健全污染治理管理体系，使污染处理设施达到行业要求标准是至关重要的。政府和人民群众要同时参与进来，加强政府和人民群众的监督作用，政府还应提高引导和重视治理工作的顺利进行，严格依照我国相关排污标准及有关污染治理的法律法规管理相关单位。在生活污水和生活垃圾治理中，推进技术的创新，提高治理能力和效果。
3．3燃煤锅炉污染的处理
3．3．1加强集中供暖建设
集中供暖是减少冬季供暖造成的大气污染的重要方式，采用集中供暖可以集中建设除尘、脱硫等高效环保装置［18］。降低污染物排放，节约供暖建设用地。可以提高供暖设施的供热效率，减少能量的损失，提高资源利用率。也可以相应的提高供暖设施的智能水准，从而达到改善工人的工作环境问题。同时社会效益和经济效益也比较明显。庆城县县城和乡镇地区应加快建设集中供暖设施，保证人民的冬季正常取暖，同时也减轻取暖对环境的污染。
3．3．2完善检查和监控体系，提高大气治理能力
加强政府对冬季取暖问题的检查、监控和宣传工作，加大对大气环境综合整治力度，坚持以预防为主，检查与监督结合［19］。对庆城县集中供暖地区进行全面检查和不定期抽查。进行先进技术推广，积极采用新能源技术和先进技术，减少使用化石燃料做为供热原料。同时提高对粉尘等污染物的监督管理力度，避免雾霾天气的产生。加强对大气环境的检测，及时向有关部门汇报检测结果，向人民群众公示全县环境质量检测结果，形成群策群力的联防体制。
3．3．3提高供暖技术，推广节能环保能源
加快供暖锅炉的改造，拆除高耗能小锅炉，换上节能大锅炉，提高燃煤效率，降低能源消耗，减轻环境污染。合理布局城市供热管网和供热站点，降低热量损失。增强清洁能源的推广，减少对化石能源的依赖。通过转换经济模式以及调整能源结构实现绿色低碳经济的发展，从源头上减少污染的产生。在农村加快推广秸秆气化技术［20］，同时加快集中供暖进程。
3．4油烟污染的处理
3．4．1加强对餐饮业的管理
有关部门应加强对现有餐饮业单位的检查和监督管理。对庆城县地区的现有餐饮业单位进行数量、分布等的统计和全面调查，对群众反映强烈、居民集中地区餐饮单位进行整治，对不符合相关法律规定的进行严肃处理［21］。住宅楼底层禁止建设可能出现扰民等污染问题的餐饮单位，建立饮食街等方法，集中餐饮业单位。同时积极推广油烟净化知识，在开业前向有关部门提出申请验收，验收合格后方可投入生产和使用。
3．4．2加大对油烟污染处理技术的推广
加强政府对油烟处理工作的监督和检查。新建餐饮单位，必须进行严格检查，安装相应的油烟处理设备，检查合格后方可进行正常营业。对于县区里未装备油烟处理设备的，使其停业整修，安装油烟处理设备，检查合格后方可继续营业。同时有关部门应做好宣传工作，利用媒体、网络等途径大力宣传油烟污染的危害性和防治工作的重要性，使大众监督作用得到充分的发挥，让群众直接参与进来，增强餐饮单位油烟污染处理的意识［22］。
4结语
人类社会的发展不能脱离环境而独自进行，环境是人类社会发展的基础。人类与环境和谐相处，是社会经济不断发展的前提基础，也是人类赖以生存的保证。环境保护涉及多个领域，其中以自然科学和社会科学领域尤为突出，环境保护的方式也多种多样，有采取行政、经济、先进技术等。合理的使用自然资源，尽可能避免对环境的污染，坚持可持续发展。积极推广新能源，保证人类社会的发展。作为我们个人，应该从生活中的小事做起，增强环境保护意识，认识到环境保护的重要性。坚持环境保护，人人有责。
作者:盖轲 马东平 齐慧丽 吴军宏 邓建国 黄喜玲 尤漆漆 单位:陇东学院 庆城县环保局 庆阳市环保局
