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摘要：农村经济发展问题是解决三农问题，降低城乡经济差距的重要途径。就地城镇化建设就是在发展农村区域经济的思路之下，提出的一种新型的城镇化路径，可以有效解决城镇化过程中的“城市病”，提升城镇化的建设质量。本文主要探索现阶段农村就地城镇化建设过程存在的问题，并提出农村区域就地城镇化建设路径，以供相关部分参考。
关键词：农村区域；就地城镇化；建设路径
传统城镇化建设过程中，城市的规模不断扩大的过程中，吸引许多劳动力涌入，增加城镇的生态压力，例如，生态破坏、交通拥挤、住房困难等，同时农村面临空心村的情况，这是城市发展的一个通病。为了发展农村区域经济，协调农村与城镇的经济发展，农村采取就地城镇化的发展模式，逐步实现以点带面，全面促进农村区域的经济发展。
一、农村区域就地城镇化存在的问题
就地城镇化是发展农村区域经济的重要举措，同时也是城镇化建设的一种新模式、新途径。现阶段，农村区域就地城镇化存在的主要问题有：
（一）思想认知不足
现阶段，农村劳动力存在如此情况：年轻劳动力，不愿在家务农，选择外出打工；年纪大的劳动力，接收不了外面的事物，只能在家务农。由此导致农村区域的经济发展缓慢，农村经济收入主要靠外出打工。就地城镇化，要求发展农村区域经济，促进农村实现城镇化的转变，需要大量的劳动力资源。许多村民对于就地城镇化的认识不足，关注点一直停留在外出打动挣钱上，由此导致农村就地城镇化发展缓慢。
（二）就地城镇化缺乏产业支持
农村就地城镇化建设离不开产业的支持，农业产业、工业产业是保证农村就地城镇化建设的重要举措，也是发展经济，吸收劳动力的关键。现阶段，农村区域缺乏产业支持，农业产业园区和工业产业园区建设缓慢，而且存在经济效益差以及生产率偏低的情况。部分农村区域没有产业园区建设，地方产业无法形成集团效应，导致就地城镇化建设动力不足。
（三）政府支持力度不足
农村区域经济发展，离不开政府的支持。现阶段，虽然国家十分重视三农问题，采取措施支持农业发展，但是农村经济发展的速度依旧缓慢。尤其是，部分地方政府在就地城镇化建设中，未能充分发挥地方政府的治理和管理能力，未协调好农村、乡镇、城市区域的发展。
二、农村区域就地城镇化建设路径探究
就地城镇化建设是发展农村区域经济的重要途径，由于我国农村区域有着明显的差异，各个农村在经济、环境方面发展并不均衡，就地城镇化建设需要农村区域做到因地制宜，积极探索适合区域农村经济发展的道路。与此同时，坚持农村区域和城乡区域的统筹发展，协调内外部的力量，共同致力于农村区域经济的发展，产业的建设，促进农村区域的就地城镇化建设。
（一）加强思想认识，统筹城乡发展
农村区域经济发展，实现就地城镇化，需要加强人们的思想认识。首先，加大宣传，让农民认识到发展农村的巨大发展潜力，积极投身到发展农村经济，建设美丽农村的事业中。其次，政府做好农村就地城镇化的定位。政府协调好，农村、乡镇、城市的经济发展，协调产业发展，保证城乡的一体化发展。做好农村城镇化的功能、性质以及形态的重新定位，以新的思路引导农民，让农民认识到农村城镇化建设的意义。最后，加强培训。农村区域产业化发展，需要人才支持。加强对农民的生产培训，让农民掌握生产技能，提升农民科学素质，促进农村产业建设，为农村城镇化建设提供支持。
（二）以人为本，维护农民利益
发展农村区域经济，推动农村城镇化建设，需要做到以人为本，时刻关注和维护好农民的利益。农村就地城镇化建设，离不开农民的参与，实现城乡经济的一体化发展，要时刻关注农民的利益，将其作为考虑问题的出发点。在农村就地城镇化过程中，往往涉及农民土地被占用，农民利益受到损害的情况，因此，农村就地城镇化建设，必须以农民利益为基础，尊重和保护农民的意愿和利益。才能让农民积极配合，参与到农村就地城镇化建设。
（三）推动农村的产业化建设
产业化建设是发展农村经济，推动农村就地城镇化的重要方式。农村就地城镇化建设，需要以发展产业，促进就业为基础，将农村区域产业发展、土地整治、住宅建设结合起来。产业发展吸收农村劳动力，促进农村经济发展以及产业结构调整。土地整治，改变土地的经营和流转方式，实现农村的现代化和机械化生产。住宅建设，将农民宅基地转变为住宅区，集中打造设施完善、功能齐全、环境优美的住宅环境，同时减少宅基地对土地资源的占用。
（四）制度改革，促进城乡一体化发展
现阶段，农村区域经济发展受到城乡二元结构的影响，尤其是制度方面的不统一，例如，土地制度、户籍制度以及社会保障制度等，这些都成为影响城乡一体化发展的障碍。因此，为了保证城乡的统筹发展，需要改变城乡制度中存在的不平等的情况。将农村居民以及城市居民，进行统一登记，取消城乡户口的区别，做到公平公正。完善土地制度，土地的确权和流转，保证土地的合理利用。完善社会保障制度，增加社会保障制度的覆盖面，确保城乡服务以及基础设施实现均衡化的发展，减少城乡差异。综上所述，农村区域就地城镇化是促进农村发展的重要探索。现阶段，农村就地城镇化存在思想不足、产业支持和政府支持不足的情况。为了推动农村就地城镇化发展，需要做到：加强思想认识、以农民为本，维护农民利益、推动农村产业化建设、进行制度改革，促进城乡一体化发展。
参考文献
［1］郝鹏.农村区域经济发展视域下的就地城镇化建设路径研究［J］.农业经济,2017（6）.
［2］史秋霞.产业视角下川西民族地区新型城镇化的发展路径研究［D］.成都理工大学,2015.
作者:袁彦莉 马帅 单位:潍坊工程职业学院