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摘要:
农村城镇化发展虽然提高了农民的生活水平,但同时也造成了农具存放、管理等方面的诸多矛盾。为了解决这些矛盾,进一步促进农村城镇化建设,发展农机专业合作社是非常有必要的。发展农机专业合作社,不但可以提高我国的农业机械化水平,更可以有效调整和优化我国的农机资源配置结构、完善农机管理服务体系,从而推动农村劳动力的解放,促进农业生产方式的转变。本文主要探讨了发展农机专业合作社的相关问题。
关键词:
农村;城镇化;农机专业合作社
近年来,随着我国农村城镇化建设的不断推进,农业的发展也越来越迅速。现如今,制约城乡发展一体化的最大阻碍之一就是城乡二元结构,我国必须要尽快建立健全相关体制,形成以城带乡、以工促农的城乡一体化工农城乡关系,促使广大农民共同参与和分享现代化成果。为了达到这一目标,发展农机专业合作社势在必行。农机专业合作社是一种新型农业经营方式,是促进农机社会化服务发展的新生力量,更是解决农村城镇化建设问题的重要举措。
1发展农机专业合作社的作用
1.1促进新农机推广
近年来,为了促进农村城镇化建设,我国大力扶持农业机械化发展,实施了许多农机购置补贴政策,这使得一些比较大型、性能优良但价格昂贵的农机逐渐走进了普通农家,并在农业生产中发挥出了重大的作用。在这一过程中,农机专业合作社起了不可代替的作用,它是引进新农机的主力军,是带动农业机械化发展的推动力,促进了众多新农机的推广。
1.2促进农机新技术推广
自我国成立第一个农机专业合作社开始,农机专业合作社一直都是推广农机新技术的主力军。现代农业的发展离不开众多先进的农业机械,而农业机械的研发需要新技术的支撑,只有先推广了农机新技术,才能够进一步提高我国的农业机械化水平、扩大农业机械化覆盖范围。而在这方面,农机专业合作社发挥了重要的推动作用,我国众多地区的农机专业合作社一马当先应用农机新技术进行试点耕作,获得了良好的经济收益和社会效益,更解决了秸秆焚烧等问题。
1.3提高农机社会化服务水平
农机专业合作社的出现将原本松散的农机经营者有效地组织了起来,使其形成一个整体,从而改变了以往农民一家一户的零散耕种模式,促进了农业生产经营集约化、规模化的发展,同时还有效解决了农机大规模作业与普通农户小规模作业之间的矛盾。再者,农机专业合作社集中大量投入使用了先进的大型农机,大大降低了农民重复购置农机的成本,提高了农机的利用率,促进了农机经营效益的提升。
2农机专业合作社在发展过程中存在的问题
2.1土地分散经营制约了农机专业合作社的发展
我国农村自从实行家庭联产承包责任制以后,土地的经营模式由原来的集体经营转为了分散经营,无论是种植品种、种植结构还是种植方式等,都依照农民自己的意愿而来,不再有统一要求,这使得大型农业机械与小地块之间的矛盾日益凸显,导致在部分地块上大型农机难以发挥出作用,不但降低了生产效率,而且增加了生产成本,农机专业合作社的发展也因此受到了制约。
2.2农村道路桥梁狭窄制约了大型农机的应用
从我国农村的发展现状看来,大部分农村的道路和桥梁都过于狭窄,而如今的农业机械又越来越往大型化发展,这致使大型农机难以在狭窄的道路桥梁上行走,因此也就难以发挥出有效的作用,应用效果大大降低,更加阻碍了农机专业合作社的经营发展。
2.3农机专业合作社内部管理机制不完善
我国农机专业合作社的发展处于刚刚起步阶段,内部许多管理机制尚不十分完善,这大大影响了其作用的发挥。其次,农机专业合作社的成员大部分是农民,他们的自身文化知识水平和眼界思维普遍偏低,不足以满足农机专业合作社的发展需要,加之自身经营管理理念也比较落后,因此导致了农机专业合作社发展滞后。
3促进农机专业合作社发展的措施建议
3.1加大宣传力度
政府应当加大对农机专业合作社的宣传力度,通过多种多样的形式宣传农机专业合作社,例如开展相关知识讲座、印发宣传图册、组织农民参加培训、电视广播等等,从而不断扩大农机专业合作社的社会影响力,营造一个社会支持、政府重视、农民积极参与的氛围,推动农机专业合作社的健康发展。
3.2扩大建设规模
当前我国仍需进一步扩大农机专业合作社的建设规模,以农机大户为主要发展目标,进一步丰富其经验、提高其技术,然后在他们的带动下组建规模更大、覆盖范围更广的农机专业合作社;其次要以农村的能人及种粮大户为发展目标,充分激发他们在思路和创造力等方面的优势,优化农机专业合作社的内部结构,促进农业尽快实现现代化。
3.3完善内部管理机制
目前的首要任务就是要完善农机专业合作社的内部管理机制,实现规范化管理。各农机专业合作社应当尽快统一作业标准、收费标准、配件供应等,建立健全科学有效的经营管理制度,提高服务质量,公平分配利益,不断拓宽市场。另外还应加强人才培养,招聘高素质的专业化人才,满足实际发展需要。
4结语
综上所述,发展农机专业合作社是顺应农村城镇化发展的必然需求,鉴于目前我国的农机专业合作社在发展过程中仍存在一些问题,未来还应加大宣传力度、扩大建设规模、完善管理机制,以促进其进一步发展。
作者:田存燕 单位:沙河市农业局
参考文献:
[1]黄良军,李彩燕.顺应农村城镇化发展趋势,因势利导发展农机专业合作社[J].农业开发与装备,2014,07:3+70.