边境地区乡村振兴与城镇化发展探究

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边境地区乡村振兴与城镇化发展探究

[提要]乡村振兴战略是国家为了广大农村地区的发展提出来的,而城镇化也是国家为了促进农村发展提出来的,二者并不相互矛盾,而是相互促进的一种关系,这两者的目标是一致的,都是让农村得到更好的发展而提出来的。边境地区因其特殊性,这两者就更加需要融会贯通,一起发力,才能让边境地区得到更完整的发展。要根据边境地区的情况,研究乡村振兴战略和城镇化建设之间的协同发展,这样才能达到事半功倍的效果。

关键词:边境地区;乡村振兴;城镇化;协调发展

乡村振兴战略的提出,是为了解决农业农村农民问题而提出来的,“三农”问题是关乎国计民生的根本性问题。城镇化发展主要是如今我国农村地区的农民通过多种方式增收,国家的各种方针政策让农村地区的人均收入不断得到提高。所以无论是乡村振兴战略还是城镇化发展战略,着眼点都是“三农”问题。边境地区是我们国家农村的薄弱地区,这里的发展更加需要这两者发挥作用,最好能形成一种叠加效应,更能促进边境地区的发展。

一、边境地区概况

与我们国家相邻的国家是比较多的,所以我们国家的边境线非常长。概括地说,边境地区的人口相对于总人口来说占比是非常少的,边境地区的面积却非常大,所以人口密度非常的低。这里是少数民族居住的地方,我国的少数民族基本上也是聚居在边境地区,这里的民族宗教还是比较复杂的,所以还有一些地方不是太稳定,这里的发展也是非常受到党和国家的关注。我们国家陆地边境线长2.2万公里,有1.9万公里在民族自治地方;135个边境县中,有107个是民族自治地方;边境地区总面积212万平方公里,约占全国面积的22%,其中民族自治地方占92%;边境地区总人口2,050万人,约占全国的1.6%,其中少数民族人口占51%;与14个国家接壤,有30多个民族与国外同一民族相邻而居。边境地区由于各方面的原因,与内地相比,经济社会发展存在很大差距,发展面临的困难很多,维护稳定的任务十分繁重。因此,关心和支持边境地区的发展,有着特殊而重要的意义,因为这关系到民族团结、边疆稳定和边防巩固,关系到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程,关系到国家的长治久安。乡村振兴战略的提出,对边境地区的发展也是至关重要的,因为边境地区远离我们国家的东部和中部经济带,远离经济中心,是农村地区极度贫乏的代表地区,这里的人们基本上处于农耕文明的阶段,因为地理环境的影响,所以发展受到很大的影响。要促进边境地区的发展,除了依靠自身以外,还要承接东部和中部的产业转移,这样才能加快边境地区城镇化的发展。

二、乡村振兴战略与城镇化协调发展的重要意义

(一)乡村振兴和城镇化协调发展是解决边境地区农村问题的两大引擎。乡村发展战略是在我们党在会议上提出来的,是党和国家为了促进新时代的农村发展,所提出来的战略规划。如今我们农村正在发生翻天覆地的变化,我们党和国家顺应时势,提出新的发展战略目标,这对农村的发展是非常有帮助的。边境地区的农村问题尤为明显,为了更好地解决农村问题,稳定边境,安邦定国,边境地区必须响应国家号召,积极实施乡村振兴发展战略,这样才能借助国家政策,更好地助推边境地区的发展。

(二)乡村振兴和城镇化协调发展是提高边境地区发展水平和发展质量的重要手段。城镇化发展过程中,农村的某些问题可能得不到解决,而乡村振兴战略可以弥补这些问题,让边境地区的发展更加全面。这两者协调发展,最能体现边境地区全面发展的要求,相互协调,助推边境地区的发展,相得益彰。城镇化是具有功利性的,有时为了促进农村的发展,会顾此失彼,所以需要更加注重全面的乡村振兴战略来协调农村发展。

(三)乡村振兴和城镇化协调发展是实现城乡一体化的必然选择。城乡是一体的,不能把两者分割开来。乡村振兴战略和城镇化协调发展,可以发挥各自所长,也可以互相弥补各自的不足,城镇化发展是如今发展的大趋势,而在发展的同时,乡村振兴战略能更加注重乡村的全面发展,这就是城乡一体化的精神要义,更能推动实现城乡一体化的进程,让城乡得到更完美的发展。

三、边境地区乡村振兴与城镇化协调发展所面临的问题

(一)边境地区的自然环境非常复杂。因为边境地区地形复杂,地理环境恶劣,基本上以高原和荒漠为主,气候基本上是干旱和半干旱为主,所以这里的农业发展受到自然条件的约束,很难形成规模。因此,边境地区乡村振兴首先需要面对的问题就是自然环境。

(二)边境地区的社会环境也非常复杂。边境地区是少数民族比较集中居住的地方,虽然说人口比较少,但是民族成分比较复杂,很容易产生矛盾和摩擦,因为有不同的宗教信仰,有不同的文化传统习俗,所以比较容易产生碰撞,不稳定的因素也是存在的。

(三)边境地区的经济环境不景气。边境地区远离经济中心,与周边邻国的贸易也没有多大的发展,处于经济发展的边缘地带。这里缺少投资,缺乏市场,所以经济发展并不是很好。个别地方经济也有发展不错的,但是分割效应比较严重,很难形成以点带面的格局。这里的经济发展还是主要依靠农业和牧业带动,第二产业和第三产业在这里没有多大的发展前景,再加上没有什么乡村产业,农业发展受限,所以这里的经济发展并不是很好。

(四)边境地区的文化环境缺少先进的文化教育。边境地区毕竟不同于我国其他发达地区,先进的文化教育很难在这里得到普及,很多家庭因为经济条件而不能让孩子很好地完成学业,让孩子接受更好的教育。文化宣传在这里也不是很到位,一个是因为边境地区交通不太好,交通基础设施落后,也不便进行文化的深入宣传。

四、影响边境地区乡村振兴与城镇化协调发展的因素

(一)边境地区的生产力和生产技术落后。边境地区由于受地理环境的影响,生产力非常落后。大部分地区还是以农耕为主,还是一种小农经济,规模比较小。因为气候的影响,农业发展受限,还处于一种靠天吃饭的状态。农牧业因为没有足够的技术支撑,所以发展速度较慢。

(二)边境地区的生态环境差。边境地区因为地形的影响,基本上是以高原为主,还有戈壁沙漠,因为这里的教育不是很好,人们对环境的保护意识还不够,人们对大自然还是处于索取的阶段,因为过度放牧,或者砍伐树木,很多地方的生态环境已经变得很脆弱。

(三)边境地区的外出人员比较多、人才缺少。这里能提供的工作岗位比较少,发展机会不多,很多人都选择去发达的省份就业,所以留在家里的基本上是老弱妇孺,青壮年都外出务工挣钱,人口流动基本上是净流出。

(四)传统习俗根深蒂固。边境地区是少数民族比较集中的地方,所有这里有很多的传统习俗,传统观念非常强。因为落后,很多农村家的小孩子没能够接受先进的教育,所以在接受新鲜事物的时候,反应没有那么快,甚至会有抵制情绪。

五、促进边境地区乡村振兴与城镇化协调发展的建议

(一)加大对边境地区的科技支持力度。边境地区的发展受限于自然环境,为了克服自然环境的影响,必须加大科技支持的力度,发展高科技农业。可以大力实施科技下乡,惠农支农的政策。加上边境地区生产力和生产水平比较低下,更加需要科技的支持。科学技术是第一生产力,边境地区需要科技的加持,才能更好地促进边境地区乡村振兴和城镇化协调发展。

(二)改善边境地区的生态环境。边境地区的生态环境比较差,由于地理环境和气候的原因,所以生态环境比较脆弱。加上边境地区人们的生产和生活进一步加剧了生态环境的恶化,比如过度放牧、过度砍伐等问题,导致土地沙漠化和水土流失。生态环境的破坏,让这里的发展会停滞不前,因为真正的发展使人与自然和谐发展,我们不能以牺牲环境为代价,环境是我们人类赖以生存的必要条件,生态环境的好坏也决定了我们边境地区人们的生活质量。我们要引起重视,学会与自然和谐相处,不过度砍伐和放牧,注意各种生产活动,不要给自己埋下一发不可收拾的祸根。

(三)边境地区要加强人才引进,人才是边境地区发展的强大主力。很多人才会因为在边境地区生活,会有很多的不便,所以他们不愿意到这里来工作。所以边境地区的政府需要加大对人才引进的优惠力度,尽可能给引进的人才更多的福利和待遇,解决他们的后顾之忧,这样才能吸引更多的人才到边境地区。边境地区的发展需要各种各样的人才,所以我们要加强人才引进。

(四)边境地区需要加强教育的投入,边境要发展,教育需先行。边境地区复杂的人文情况,我们需要通过教育来改变他们一些落后的、愚昧的想法和观念,要发展,思想就要跟得上,所以发展教育势在必行,通过教育能更好的普及科学知识,让边境地区的人们也能跟上时代的步伐,捉住发展的机会,这是极大有利于边境地区发展的。这里多多少少会存在一些封建落后的思想,我们要通过教育,让这些阻碍发展的因素能消失或者降到最低。

六、结语

只有乡村振兴战略与城镇化协调发展,才能更好地促进边境地区的发展。边境地区的发展需要调动各方面的积极因素,扬长避短,取长补短,在做好自身建设的同时,还要多学习和借鉴发达地区的发展经验,走出一条具有中国特色的乡村发展之路。我们既要追求经济收益,也要坚持与自然的和谐发展,这样的发展才是长久的,才是最美好的。

作者:宁加? 单位:南宁师范大学