农业科技管理范例

【摘要】科学技术是第一生产力。在农业生产中也是如此，如今，传统的靠天吃饭的农业发展模式已经走到尽头，农业科技对农业的影响愈加深入。进入新时期，随着创新性思维日益受到重视，科技对农业生产的作用日益增加，农业的科技含量上升，科技成果的推广和转化力度加大，促进了农业发展。本文所要探讨的，就是在农业科技发展中创新思维对农业科技的作用。

【关键词】创新性思维；农业科技管理；农业发展

当前，国家和社会的发展，离不开创新性思维。农业生产也是如此，随着农业发展科技含量的增加，大量的高新技术被应用到农业生产中，改进了农业生产的效率，加大了农产品产量，成为农业发展中的关键力量。在农业科技管理中，也要树立创新性思维，打破旧的思维模式的困扰，创新管理模式，发挥科技推动农业生产发展的重要作用。

1创新性思维对农业科技管理的作用和意义

思维属于主观的、思想意识的，而农业科技则是客观的，是工具性的。哲学上认为，物质决定意识，意识对物质具有反作用；辩证法认为，世界观决定方法论；管理学上认为；管理方式取决于管理思想；心理学认为，思维决定行为。社会学则进一步提出，人是一切活动的主体。这些理论都用不同的方式阐明了一个观点：在当前社会发展中，农业科技是农业发展的重要推动力，创新性思维对农业科技发展有着巨大的能动作用。若想以创新性思维管理农业科技，首先需要人具有创新性思维，也就是说，农业科技的管理者应具有创新性思维，大胆解放思想、创新管理方式，推动科技创新。

1.1.1创新性思维是解放思想的升华

进入新世纪，创新性思维成为人们经常提及的口号。其实，创新性思维和解放思想同为一脉，是解放思想的升华，从本质上来说是一致的。从发展的观点看，创新性思维是一种原自思维深处的革命。解放思想可以归结为“破”，破旧，打破就得思想束缚；创新性思维则是“立”，立新，建立新的思维方式、思想途径。解放思想，创新思维，连接起来就是先破后立，“破”是“立”的前提，“立”是“破”的结果，正因为有“立”，“破”才显得有意义。因此，创新性思维是对传统思维方式的革命和改造，是高一级的思维方式。创新性思维是在解放思想的基础上新的发展，是在新的社会形势下适应社会需要而产生的一种思维形式。我国正在建设创新型国家，通过发展创新能力，实现经济和科技发展的转型。农业中的传统发展模式已经走到尽头，科技对农业的促进作用越来越大，农业科技也取得了较大突破。随着社会的进步，技术的更新，农业科技也出现了越来越多的新问题、新情况，以创新性思维指导加强农业科技的管理则可以为这些问题的解决指明方向。作为农业科技工作者，特别是农业科技的组织与管理者，要及时了解社会发展形势，解放思想，与时俱进，大胆摆脱旧的传统观念的束缚，深入生活调查研究，发现问题，解决问题，提出新方法，将解放思想生华为发展创新思维，服务于农业科技管理。

【摘要】随着我国农业科技的发展，农业科技档案的地位日渐突出，然而农业科技档案管理中的一些问题却有待解决，文章从缺乏收集意识和管理方式的单一两个方面论述了当今农业科技档案管理中存在的问题，并提出相应的解决方案。

【关键词】农业科技；档案；管理

农业科技档案是在农、林、牧、副、渔等生产技术活动中形成的科技档案，为本地区的农业资源开发提供有力条件，随着我国科技的进步，农业的发展，农业科技档案在农业发展中越来越受到人们的重视，但在农业科技档案管理中还存在着一些问题需要解决，本文结合工作实际，提出解决措施。

一、农业科技档案管理中常见的问题分析

（一）缺乏档案收集意识。农业科技材料的收集，是指由于农业科技活动中伴随着农业科技活动的客观需要，农业科技部门或农业科技人员根据农业科技的工作程序和技术规定、标准，进行农业科技文件材料的收集工作。农业科技人员缺乏档案收集意识主要体现在两个方面：1.不重视材料的收集。在从事农业科技活动的过程中，科技人员或生产人员往往只重视生产或科研成果的收集，不重视其生产或科研过程材料的收集，这导致了农业科技档案的不完整。2.缺乏保护意识。对历史久远的科技档案缺乏保护意识，一些重要的图片文字资料并未被单独归档，导致资源的遗失和破损。

（二）档案管理方式单一。档案管理需要档案工作者不断地坚持学习探索，才能解决新情境下的新问题，然而农业科技档案的管理大多数仍旧采用旧式管理方法，主要有以下两种：1.归纳法。简单地将档案按类别、性质进行归纳。这导致某些档案难以窥得原貌，尤其是历史久远的实物档案和文书档案。2.综合法。对于档案系列的整理，总是先收集相关的资料，然后一一予以分析，最后进行综合性的大汇总，这种传统的档案整理方法虽然有利于总结问题，得出结论，却很难发现已存在的问题。

二、农业科技档案管理中相关问题的解决措施 

1农业科技管理中存在的问题

1.1体系不完善，专业技术不高

现阶段，农业仍然是“弱质产业”，农民处于“弱势群体”地位，农业科技培训很少展开，农业科技管理经费得不到保障，农村科技培训推广弱化、边缘化，农业科技培训推广在乡镇失去了同农民的桥梁连接，农业科技新成果的推广出现断层；农业专业合作社、龙头企业等农技推广的主力军难以发挥带头作用，无法发挥整体效益。长期以来，基层农业科技管理部门工作条件差、工资待遇低、人员流失严重，导致现有人员年龄偏大，难以引进人才，新技术无法引进，现有人员专业素质不高，无法适应农业科技培训的要求。

1.2资金匮乏

不可否认，充裕的经费是开展农业科技推广的前提，但基层农技推广管理经费严重不足。由于绝大多数编制内财政经费不能落实到位，经费被截留或挪用普遍存在，农技推广经费大部分被用于行政事业支出，支出不合理导致使用效率低，制约了农业科技推广培训工作的正常开展，加之农业科技见效期长，导致高新农业缺乏政府财政支持而得不到较快发展，农业发展也难以见效。

1.3宣传不到位

再好的农业科技离不开农民的参与，否则一切形同于无，但是也要看到，在不少乡镇土地流转还没有大规模实施，土地耕种仍然停留在一家一户的模式，农业经营规模小、收益低，加之一些农民文化水平不高，科技素质低，农民对采用高科技的热情并不高；加之农业科技管理由政府主导，对农业科技宣传力度不高，群众难以接受，农业科技成果转化难。

摘要：农业科学技术飞速发展，对农业科研管理人员提出了越来越高的要求。农业科研管理人员是农业科研的关键组成部分，加强其素质与能力对农业科研有很大的帮助。阐述了新时期农业科研管理人员应具备的素质，提出了提高科研管理人员素质的建议，以供参考。

关键词：农业；科研；管理人员；素质；能力

随着我国农业科研体制机制不断发展完善，我国农业科技自主创新能力和科技成果转化能力大大提高。农业科研管理是农业科技工作的重要组成部分，对促进农业科技创新的发展具有重要作用。要理论联系实际，提高农业科研管理水平和效益，全面推进农业科学研究，进一步促进农业科技创新可持续发展，为农业生产和收入增长、农村繁荣注入强大动力。在农业科研管理具体工作中，要适应新环境、抓住新机遇、提高工作技能、创新工作方法。

1新时期农业科研管理人员应具备的素质

1.1思想道德与政治修养是基础

应重视理论政策研究，重点放在法规、政策和国家农业发展方面。加强意识形态教育，灵活运用理论和政策指导农业科研管理工作。在工作中表现出诚意是一种更高要求的职业道德品质。在农业科研管理过程中，还应充分掌握国家的法律法规，根据规范和规章办事。

1.2责任感和服务意识是关键

摘要：

农业技术工人在工作中发挥着举足轻重的作用，尤其对于基层科研单位，该文通过对技术工人本身存在的问题进行分析，提出利用提高学历层次、鼓励技术工人转换身份、定期培训、提高技能等方式加强对技术工人的教育培训，从而增强技术工人在工作中作用的发挥。

关键词：

技术工人；科研单位；作用

所谓技术工人就是指掌握一定技术能力，从事相关技术工作的熟练工人[1]。农业科研单位的技术工人，是科研单位里不可或缺的科研力量，他们在科研出成果，出效益中做了大量的基础工作，尤其是农业科研单位有大量的田间实验工作，工作量大且难度高，在工作中要做大量的数据采集工作，这就要求技术工人，不但要自身的技术过硬，还要有科研的“三严”精神[2]，把科研工作当做自身的一项事业去完成，不能有半点的马虎懈怠[3]。

1技术工人在科研工作中能力不强的原因。

1.1技术工人学历偏低

【摘要】农业科技档案管理是农业科研活动的重要记录，为农业科技创新提供了中坚的理论依据。本文就基于此，对农业科技档案管理中存在的问题及解决措施进行相关研讨，旨在切实发挥出农业科技档案管理在推动农业稳定有序发展中的积极作用，以供参考。

【关键词】农业科技档案管理；存在问题；对策

农业科技档案管理作为农业科研单位日常管理工作之一，对农业科学研究、生产运营及基础建设等活动的顺利开展提供了重要理论依据。因此为进一步巩固与夯实农业在我国国民经济总体系中占据的重要地位，农业科研单位也要从农业科技档案管理质量及效率的提升入手，认清现存于农业科技档案管理体系中的不足之处，探索出一条适合农业经济发展的新管理路径。

1农业科技档案管理的重要意义

在农业科技单位中，农业科技档案管理质量对单位稳定有序发展具有直接影响。通过有效查阅农业科技档案管理可切实提升农业科研水平，积累下更多的科研经验[1]。不仅如此，农业科技档案管理是一种重要的信息资源，能够真实全面的记录下科研活动流程及成果，为科研活动的后期开展提供系统的技术信息，具有更高的服务效益及社会效益。由此可见，紧抓农业科技档案管理工作质量将会从根本上提升农业经济增长能力。

2农业科技档案管理现状

2.1农业科技档案种类多

【摘要】

农业是经济发展的根本，在现代农业技术的发展过程中，科技服务质量正在呈现出不断进步的趋势，这就需要进一步对农业科技服务以及管理的概念进行更加明确的界定，对于实现城乡的建设与发展具有重要的意义，本文重点对该问题进行了详细的探讨，并且对相关的结构要素加以重视，在今后农业发展的进程中，通过不断的优化发展以及对城乡建设的进一步深化改革，希望能够有效的实现我国农业产业的突出发展，为社会经济增长作出宝贵的贡献。

【关键词】

农业科技服务；农业科技管理；基本特点；基本作用

农业是我国经济发展的第一产业，在社会不断变革的过程中，农业的主要地位始终没有得到忽视，随着现代技术水平的提升，我国各行各业都在利用技术的进步来突出各自领域的优势，在此基础上，开展农业科技服务是进一步深化农业主体地位，优化农业发展的重要手段，无论是在理论基础上还是在社会的实践应用中都具有极为重要的意义。但是我国当前的农业科技服务还存在众多的不足之处，有进一步的发展空间，通过多方面的探索，加强对农业科技服务以及管理相关内容的研究，可以有效的实现农业的可持续发展。

1、农业科技服务与管理的基本内涵

首先，农业作为发展的根本，对于我国的建设具有积极的意义，在农业科技服务中，主要包含了两方面的要素，一方面是在科研人员的共同努力下，为农业发展创造出来的一些优秀的成果，这些都是以农业科技的自然原理为基础得以实现的，并且在此基础上，利用多种途径将这些发展成果传递为接纳者，有效的促进了农业生产操作方式水平的提高。另外一方面，在整个农业体系中，不仅包括了农户自身，还有农业合作社以及相关的企业等，他们通过对科技的应用，将生产活动更加贴合市场的需要，从而获得更加理想的效益，并将生产活动中产生的问题向科研者得到反馈。这是农业科技服务中两点重要的内涵。其次，在农业科技管理中，与农业科技服务具有一定的差异，在这一概念中主要是在科技流通的创新环节得以实现的，以参与主体为中心，通过特有的目标集合在一起，并且共同为这一目标作出努力，方式以及组织等相关的内容可以是多样化的，在整个过程中，都是由参与主体自行加以控制，对于现代化的农业发展建设来说，具有十分重要的作用。在农业科技服务与农业科技管理的过程中，二者既具有相似之处，也存在一定的不同点，例如前者更加注重相互之间的沟通与交流，能够在互动的过程中实现农业的发展，是一种外向性的表现形式。而后者是对现有的权利与义务进行再分配的过程，与之相反，属于内向性的表现形式，将二者进行有机的结合不但可以有效的促进整个农业发展水平的进步，还能使之形成一个更加完善的生态系统，在崇尚生态化的今天，这一系统的形成无疑具有更为重要的意义。

农业科技组织管理是指促进农业科技进步的决策、规划、领导、投入、实施和控制等组织管理活动，包括宏观、中观、微观三个层面。从世界农业科技发展的演变过程、国际农业科技的发展趋势和增强我国农业现代化科技支撑能力的现实需求来看，加快推进农业科技组织管理创新，既十分必要，也非常重要。“十一五”以来，为有效支撑现代农业发展，我国积极探索农业科技组织管理模式创新，取得了显著成效。一是建立现代农业产业技术体系，开创性地构建了以农产品为单元、以产业为主线，对全产业链各关键环节进行技术攻关的科研组织管理模式。二是积极探索建立国家农业科技创新联盟，以技术攻关、试验示范、转化推广为重点，形成了多学科集成、上下游一体、大兵团作战的协同创新机制和集中力量办大事的农业科研组织模式。三是推进农业科研成果权益改革和成果转化，率先在中国农科院作物所、中国农业大学玉米中心等4个中央级科研单位开展了从“收益分配”扩展到“权益分配”的种业科研成果权益改革试点，将种业科研成果归属依法赋权给科研单位和科技人员，鼓励科技人员持股兼职，推进科技成果公开交易。四是建立学科群为主的农业部重点实验室体系，以33个综合性实验室为龙头、224个专业性（区域性）重点实验室为骨干、269个观测试验站为延伸，建立了纵横交错、协作紧密，突破部门、单位、学科界限的农业协同创新网络。五是实施中国农业科学院科技创新工程，建立了“学科集群—学科领域—研究方向”三级学科体系，形成了以提升创新能力和提高财政资金使用绩效目标、以促进科研产出和科技贡献为导向的绩效管理机制。

一、农业科技组织管理存在的问题

宏观层面来看，农业科技管理体制还有待完善。一是缺乏超越部门利益的农业科技管理协调机构。我国农业科技管理无论是以前的“政出多门”还是现在的“高度集中”，均未从根本上实现对部门利益的超越，中央相关部门间争职能、争资源的问题始终存在，管理合力难以形成。二是中央与地方政府农业科技事权财权划分不清。中央过多安排了应由地方安排的应用性科技任务，地方反而过多将基础性研究纳入发展重点，这导致中央和地方投入错位严重，上下一般粗现象普遍存在。三是政府与市场越位缺位并存。政府过多包揽了技术开发和成果转化等应由市场主体承担的科技工作，企业与科研机构一起竞争公益性科技资源，使得本应由公共科研机构使用的科技资源被挤占，应由企业主导的技术创新投入被挤出，导致农业科技投入低效重复。中观层面来看，行业科技需求体现不够。在科技计划需求凝练阶段，科技主管部门对行业部门意见征集没有形成固定渠道和常态化机制，有时出现个别专家和单位代替部门意见的现象，导致技术措施与产业政策措施难以有机结合；在科技计划评审立项阶段，过于重视纸面程序，未按照“S曲线”理论从婴儿期、成长期、成熟期、衰败期四个阶段决定项目投入强度，导致部分项目评审针对性、公正性、科学性不足；在科技计划实施阶段，项目实施团队过于庞大，涉及研发区域过于广泛，“联合起来拿钱、分头开展创新、拼凑起来交差”的现象仍然存在，“把政产学研用集聚到一个关键问题、把创新技术集成到一个县域、把成果转化集中到主产区”的格局尚未形成；在科技计划验收阶段，行业主管部门、产业终端用户参与度低，对是否解决实际问题、能否快速转化成果要求不明，导致科研项目“没有通不过的验收、没有不先进的技术、少有突破性的成果”，产出了许多“职称性成果”，难以进行熟化、推广和转化。微观层面来看，科技人员创新积极性不高。一是科研评价与激励机制不合理。目前的科研评价与激励过于看重竞争性科研项目的争取，以及论文、科技奖励等显性成果的获取，导致对行业发展影响长远的公益性与基础性研究等无人问津。二是薪酬分配与职称晋升制度不合理。科技人员薪酬分配制度固化，个人薪酬提升渠道不畅，与实际贡献切实挂钩的弹性薪酬机制未建立；职称晋升方面人为影响因素众多，与是否开展重大创新、解决重大科技问题联系不紧。科技成果转化收益分配、权益改革等政策尚未落地，兼职兼薪操作困难，科技管理部门、财务部门和纪检监察部门协调不够、意见不一，政策红利无法充分释放。三是科研投入精准程度不够。科研经费在一些领域“大水漫灌”、在一些领域又“严重干旱”，科技人员普遍对经费投入缺乏“安全感”；科研投入结构性失衡，科研经费充足、人员经费缺乏，“有钱打仗、无钱养兵”的现象普遍存在，科技人员创新积极性难以提升；基础性、长期性科技工作投入不足，科研设施基本运行费缺乏，基础支撑、试验示范难以长期稳定开展；公益性、战略性、全局性方面的科技创新弱化。四是涉农企业技术创新能力不强。企业技术创新环境不够好、风险分担机制不完善、知识产权保护力度不足等，导致企业开展技术创新意愿不足，投入缺乏，对研发人才吸引力不足。五是科技资源共享不足。平台设施缺乏系统规划和统筹布局，重复建设和过度集中问题突出，运行维护费用缺乏，资源共享机制不健全，重建设、轻管理、利用效率不高的现象普遍存在。

二、科技组织管理创新需遵循四项原则

坚持问题导向。始终把满足农业科技跨越发展和农业现代化重大科技需求作为农业科技组织管理创新的立足点和出发点，贯穿到顶层设计、资源配置、评价激励等各个方面，促进管理创新与科技创新、科技与经济紧密结合。坚持创新引领。始终把强化农业科技体制机制创新作为提升农业科技创新效率的重要动力，逐步理顺各部门、各层级、各主体关系，创新完善分类评价制度，不断提升创新能力，形成创新新动能。坚持系统协同。始终把强化农业科技管理的宏观统筹和协调联动作为精准配置科技资源和推进科技创新有序开展的重要前提，推动国家、区域、行业农业科技协同创新平台实质运行，谋划设计一批重大科技任务，形成农业科技创新合力。坚持效能优先。始终把提高创新效率、强化支撑引领农业现代化发展能力作为农业科技组织管理创新的落脚点，优化科技计划项目管理，赋予科研院所更多自主配置科技资源的权利，强化企业技术创新主体地位，提升创新效能。

三、适应现代农业发展的科技组织管理应从五方面发力

创新科技决策机制，建立超越部门利益的农业科技会商制度。超越部门利益的藩篱，充分吸收部门、专家、企业、新型主体意见和建议，努力实现决策科学、责权一致、主体协同。一是发挥中国科学院、中国工程院和中国科协等学术团体在国家农业科技宏观战略制定、重大农业科技任务凝练、重大农业科技项目设立中决策咨询作用。二是国家战略咨询专家委员会和农业行业科技委员会定期磋商协调农业科技重大事项，形成国家层面农业科技会商协调机制。三是组建由行政领导、科技专家、农业企业、推广人员和新型主体等组成的行业性智库，为行业需求征集和专业机构验收提供决策参考，确保重大科技任务选题聚焦国家目标、创新过程贴近产业需求、创新成果满足生产需要。创新项目管理机制，建立行业部门全程管理农业科技项目制度。贯彻国务院《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》《国家创新驱动发展战略纲要》关于“发挥行业主管部门在创新需求凝练、任务组织实施、成果推广应用等方面的作用”精神，重点是抓好“两头”、带好“中间”。源头把好立项关，由行业部门牵头负责行业科技计划的需求征集、任务凝练、指南编制等，体现行业特点，精准反映产业发展实际需求。末端把好验收评价关，由行业部门牵头组织项目验收和评价，确保科研项目研究任务与生产实际需求相衔接，真正实现“题目来源于实际，成果应用于生产”。科技创新过程中，促进技术措施与相关政策措施、工作措施融为一体，保证科技项目实施服务于农业生产主战场、主产区和主导产业。创新科技投入机制，建立农业科技精准投入方式。一是支持重大战略和补齐发展短板。围绕“支撑、引领、赶超”目标，以及功能化、设施化、绿色化、高效化、标准化和数字化等农业现代化重大任务加大投入，形成一批引领性重大成果；围绕农业供给侧结构性改革中的节本增效、质量安全、生态安全等技术短板加大投入，为提高农业质量效益竞争力提供科技支撑。二是体现行业管理部门和新型主体的需求。将科技创新与行业管理措施、政策措施有机结合，形成“三位一体”的综合解决方案和可复制、可推广的应用模式。提高面向基层一线的科技成果供给质量和转化效率，服务和满足现代农业新型主体创新、创业的需要。三是加大基础性、公益性和长期性研究投入。在全国布局建设一批国家农业科学实验站、生态定位观测站、国家农业科技数据中心，持续开展观测监测和数据收集分析等基础性、公益性和长期性的工作。加大农业科研单位、基层农业技术推广机构的基础设施、条件装备投入，打造一批农业科技试验示范基地。创新科技服务机制，建立农业科研与推广高效结合模式。一是推进农技推广机制创新。围绕满足广大农民和新型农业经营主体的科技需求，探索农技人员通过进入家庭农场、农业合作社、农业产业化龙头企业提供增值服务合理取酬机制，让农技人员留得住、干得好。构建推广机构、科研教学单位、市场化组织、乡土人才等广泛参与、分工协作的农技推广服务联盟，实现农业实用技术成果组装集成、试验示范和推广应用无缝链接。二是开展区域农业科研推广机构整合试点。借鉴国外经验，鼓励有条件的农业高校、科研院所与地方农业推广部门整合或联合建设农业技术推广试验站，将试验站建成上联高校、科研院所，下接新型经营主体，集技术研发、成果熟化、推广服务和人才培训为一体的公益性服务机构。鼓励涉农大学的农学院院长兼任地方农技推广机构负责人，增强农技推广机构的源头活水，拓宽大学科研选题针对性。三是探索农业社会化服务有效形式。鼓励农业高校、科研院所与企业、合作社联合建设农业社会化服务组织，以需求为导向，为用户提供综合解决方案和一站式配套服务，满足农户多元化服务需求，提升农业专业化、规模化服务水平。创新技术使用机制，实施农民自主选用技术后补助项目。借鉴日本和韩国允许农民自主选用贷款和自主申请项目创新创业经验，设立农民自主选用农业技术后补助项目，改变以往要农民培训、要农民接受技术等自上而下的做法，真正使农民由“要我用科技”变成“我要用科技”，推进农村“双创”。一是精准掌握农民科技需求。依托基层农业推广机构、产业技术体系和村镇县行政管理力量，通过逐户访谈及时准确掌握不同县村、不同产业、不同时期农民在高效生产、结构调整、规模经营、加工转化、提质增效、循环利用、休闲观光等方面的技术需求，在科学研判、准确聚焦、反复遴选的基础上，建成试点区域农民科技技术需求清单，并建立定期更新机制。二是构建农业技术供给库。针对不同区域农民技术需求清单，整合本区域内不同行业、不同学科的科技资源，构建上中下游一体的联合攻关和成果熟化机制，形成满足试点区域需要的基层农民技术供给库。三是技术自主选用清单。形成可供农民自主选用的不同类型、不同年度的技术清单，通过媒体、微信和手机APP等多种方式向社会，供具备一定经济条件和实施能力的农民创新创业时自主选用。构建农业技术供给网络咨询平台，确保每项技术都有专家与需求农户对接和跟踪服务。四是实行全程培训和指导。在技术供给专家的指导下，按照无偿服务的原则，组织农技人员对自主选用的农户上门培训服务，包教包会、全程跟踪。农技人员建立台账制度，对技术成熟度、农民使用技术的态度、实际效果效益等进行全程记录。五是对农民自主选用技术进行后补助。依据台账记录、辐射带动效果、资源环境友好程度以及行政干部和技术人员的综合评价等综合因素，在考核验收的基础上，财政对自主选用并推广实施的农民按其总投入20%~50%的比例给予补助。