农业集体经济范例

摘要：村级集体经济是农村经济重要构成部分，关联着基层群众的生活及生产。在当下城市化、工业化发展的影响下，现有的农村经济发生了变化，新的问题逐步显现，如何对村级发展集体经济，成为了各村镇的重要问题。文章分析国内村级集体经济发展问题，探究导致村级集体经济发展问题的因素，并针对村级集体经济的发展问题提出几点对策。

关键词：对策；发展问题；村级集体经济

村级集体经济的发展和农民群众的收入呈正相关关系，前者发展程度更高则群众收入更高，村内公共设施也更为完善。在现代城市的快速发展下，农村地区的发展也成为国家的关注重点，为了小康社会建设全面落实，需对新农村的发展提高重视，此时村级集体经济的进步发展便成为了关注要点，对村级的集体经济进行发展，不仅能促进更多农村地区脱离贫困状态，也能促进城乡发展的一体化，真正为全体国民谋福利。

一、国内村级集体经济发展问题分析

（一）土地流转机制欠完善。在农村的经济发展中，对土地及环境资源的依赖始终较大。在我国出台允许土地流转的有关政策后，更多村集体加大了在此方面的探索及实践，尤其较发达区域或城郊，在土地流转的逐步探索中，也逐步暴露了一定问题。首先，是土地流转的实际效益偏低问题。有的经营主体对规模盲目追求，但经营管理较为粗放，科技含量有限，更多程度依赖于政府项目的资金补贴。其次，是土地流转合同的管理欠缺规范问题。部分村委会及农户在土地流转中，仅以口头承诺、协议达成合作，并未签订正式的书面合同。部分土地流转虽有合同，但其内容严谨性、完整性也有限，或有流转面积虚增，在土地转包中，未将惠农补贴注明归属等各式问题。而承租方在流转费用的支付中，也存在不按合同，逃费或拖欠等问题。

（二）经济发展影响了农业。村级集体经济对当代的农业发展贡献较低。首先，它的发展让不同资源往商贸业等倾斜，但对农业的农田改造等方面投入较低，最终使得农业生产技术及条件改善步伐较为缓慢。其次，是闲置土地向工业等行业转移。农业生产受低产出的影响，当地劳动力会被迫由农业中转移，使得土地闲置，促使土地资源逐步转移向工业。最后，劳动力转移较为明显。在村级集体经济的发展中，对服务业、工业的依赖性更大，因此农村大量的劳动力转移向商贸服务及工业，长期以往，必将导致农业发展受到影响。

（三）发展的生态成本过高。近年来，部分农村地区为求发展，加速了对生态环境的破坏，以环境为代价，谋求当地的经济发展。导致该类问题的因素在于以下几点：首先，农村地区经济文化发展较为落后，从资金和技术层面来看，新兴技术产品的发展较为困难。而为谋求短期的经济效益，部分地区仅能选择污染较高的产业，在该类产业发展中，污染问题持续严重，即使实现了村级集体经济的发展，但要完成产业调整也较为困难。此外，更多村镇选择以工业园建设，走资产经营式道路，而该类发展模式虽有着稳定收益，但在招商环节中，容易导致污染企业的引入，最终也会加大发展的生态成本。最后，若村集体在发展中，仍将农业产业作为主要模式，当畜牧养殖的规模较大时，便会带来环境污染。

切实发展农村集体经济管理,是加快发展农村集体经济、缓解农村城市二元化的经济矛盾、落实国家振兴乡村经济发展重大战略、增加农民收入、实现社会共同富裕的必然要求。目前，农村集体经济管理中存在一些问题，对农村集体经济管理产生了阻碍，基于此，本文分析了农村集体经济管理中存在的问题，并提出相应对策，以期改善农村集体经济管理情况。

1农村集体经济管理的概念

农村集体经济是指主要劳动生产资料基本归当地农村居民社区全体成员共同所有,实行共同生产劳动、共同经营，享有农村劳动经济果实的农村经济社会组织管理形式[1]。切实加强发展农村集体经济管理,是加快发展农村集体经济、缓解农村城市二元化的经济矛盾、落实国家振兴乡村经济发展重大战略、保证增加农民收入、实现社会共同富裕的必然要求。但是,随着农村市场经济的深入发展,农业经济现代化建设水平不断提升,农村集体经济管理问题逐渐暴露。

2农村集体经济管理中存在的问题

2.1缺少专业人才

农村集体经济财务管理人员工作已经逐渐呈现出了专业化的特点,需要广泛应用到各类型的社会经济财务软件、信息管理技术设备等,要求所有农村集体财会人员必须具备相应的社会信息管理技术专业素养[2]。一些农村集体财会人员年龄较大,虽然具有丰富的农村财务工作管理实践经验,但还是无法熟练掌握各种财务软件操作方法,影响了业务管理效率。

2.2财会管理制度存在缺陷

摘要：在脱贫攻坚及乡村振兴战略的指导下，我国农业现代化进程持续推进，农业已成为广大农村地区经济建设和社会发展的核心产业。财务审计是一项基础性工作，是规范财务管理的必要手段，相关部门应给予财务审计以高度重视，充分发挥其在促进农业经济可持续发展中的关键作用。

关键词：财务审计；农业经济发展；分析

0引言

在我国经济发展新形势下，农村集体经济蓬勃发展，农村基层资金不断积累，为农村地区建设和持续发展奠定了坚实基础。与此同时，资金安全和财务管理风险也显著增加。财务审计是通过科学开展审计工作，有效避免资金随意支配、使用规划不合理等问题，使基层资金合理且高效地用于改善农业基础设施、优化农村产业结构和提高农业生产效率等环节中，加快推动农业规模化、集约化和产业化，将农业打造成为带动农村地区可持续快速发展的支柱性产业。

1财务审计在农业经济发展中的积极作用

1.1避免贪腐行为

农村集体经济已成为我国经济发展的重要力量，合法保障农村集体经济资金安全及规范化使用至关重要。财务审计能够及时发现农村集体经济财务中存在的问题，避免出现违规使用资金、挪用公款、贪污腐败等行为。同时，在财务审计工作的指导和约束下，还可以规范农村干部的财务管理工作，促进农村集体经济全面正确、依法依规运行，切实保障农村集体资产安全。

摘要：随着社会经济不断发展，时代的进步，我国始终坚持以建立民主、富强、文明、和谐的社会主义现代化国家为主要发展方向。而实现这一目标的基础就是要实现农村集体经济，从而提高我国农村经济发展水平。为此，各地政府也提高了对此项工作的重视，制定了一系列措施辅助农村经济发展。而作为基层农村党组织则更需要将发展农村集体经济作为重要的工作方向，在处理好与基层群众的利益平衡关系中稳妥快速发展农村集体经济。本次研究主要对发展农村集体经济的必要性、现阶段基层农村集体经济发展面临的障碍以及具体解决对策进行分析。

关键词：基层农村；集体经济；发展障碍；解决对策

农村集体经济，本质就是在村级单位中农民可以根据自愿、互利原则自行结合，实现对共有的土地、资产等，进行合作经营，全面实行按劳分配、按生产要素分配的一种公有制经济组织。农村集体经济对我国农村发展起到了关键的作用，但随着市场经济的不断变化，农村集体经济在发展过程中也出现了很多问题，如农民收入无法逐步提高，社会保障难以兑现等问题。所以，在一定程度上讲，实现农村集体经济的良好发展，远不止停留在发展经济层面上，更是促进了我国社会、政治的不断发展，因此，有必要对基层农村集体经济发展相关问题进行研究。

一、发展农村集体经济的必要性

1.有利于实现法治化社会

随着社会市场经济结构的不断变化，在这种变化中需要制定相应的法律法规，促使市场大环境能够有序运行，从而促进生产力的不断发展，更好的为体合法经济权益提供有利的保障。在农村集体经济制度的约束下，如果农村集体经济法人在经济利益方面出现了问题，此时，相应的法律制度则可以发挥作用，对矛盾和冲突进行有效解决和规范，具有良好的协调作用。比如，当集体经济组织盲目的为了提高效率，而土地进行转让，以至于发展一系列失地农民等社会不公平事件。对此，则可以用农村集体经济制度进行规范和约束。

2.为农民增收提供保障

摘要：在脱贫攻坚及乡村振兴战略的指导下，我国农业现代化进程持续推进，农业已成为广大农村地区经济建设和社会发展的核心产业。财务审计是一项基础性工作，是规范财务管理的必要手段，相关部门应给予财务审计以高度重视，充分发挥其在促进农业经济可持续发展中的关键作用。

关键词：财务审计；农业经济发展；分析

0引言

在我国经济发展新形势下，农村集体经济蓬勃发展，农村基层资金不断积累，为农村地区建设和持续发展奠定了坚实基础。与此同时，资金安全和财务管理风险也显著增加。财务审计是通过科学开展审计工作，有效避免资金随意支配、使用规划不合理等问题，使基层资金合理且高效地用于改善农业基础设施、优化农村产业结构和提高农业生产效率等环节中，加快推动农业规模化、集约化和产业化，将农业打造成为带动农村地区可持续快速发展的支柱性产业。

1财务审计在农业经济发展中的积极作用

1.1避免贪腐行为

农村集体经济已成为我国经济发展的重要力量，合法保障农村集体经济资金安全及规范化使用至关重要。财务审计能够及时发现农村集体经济财务中存在的问题，避免出现违规使用资金、挪用公款、贪污腐败等行为。同时，在财务审计工作的指导和约束下，还可以规范农村干部的财务管理工作，促进农村集体经济全面正确、依法依规运行，切实保障农村集体资产安全。

我国是传统农业大国，现代技术对农业发展的促进作用非常明显。本文分析了我国基层农业技术推广过程中面临的困境以及遇到的问题，并且针对性提出应对措施。

一、现阶段基层农业技术推广面对的困难

（一）农业技术推广团队本身素质水平欠缺

首先，从在机构编制的角度来说，乡镇农业服务中心是在乡镇政府行列，乡镇政府往往要面对很多日常事务，工作庞杂且人员不足，干部在安排人员工作时，会更多地注重考核较为重要的工作内容，把推广农业发展作为工作的软性项目。因此，从事农业推广的工作人员往往会被分配到管理其他综合性的工作当中。此外，不少基层乡镇地域的农业服务中心大多为自负盈亏或者差额拨款型的事业单位，其经费数量不能完全对工作人员收入的充足的承担，在工作激励上制度也不完善，使得公职人员的工作积极性得不到充分的发挥，即使是农业技术推广人员也只能为自己的营收谋划，更不会去主动在本职工作上下功夫，无法做到尽职尽责。再者，单位内部没有充足科学的培训机制，农业技术的推广队伍没有及时的更新升级，加之农业技术知识本身的迅猛发展，就会出现技术团队的断层现象，从而不能充分满足目前农业技术推广的发展需求。

（二）农业技术推广的方式单调匮乏

在过去的农业集体经济时代，我国全力发展了种植业，尤其发展了粮食的耕作技术，从而实现了粮食的增产增收。基层农业技术推广以服务农业集体为主，推广方式也是根据由上级安排的命令。改革开放以后，尽管这样的工作方法已经有所改善，但是由于现代农业已经与信息技术发生了许多变革性的改进和发展，而大多数的基层农业服务中心仍然在工作方式上较为陈旧，农民也是被动面对目前的工作方式，使得理论转化实践的效果并不十分显著。

（三）农业技术推广部分单一片面，主要的生产形势还是传统的包产到户的形式。而我国的实际情况是人均耕地少，因此每户的生产规模受到极大的限制，不能补足整个家庭的生活和发展需求。随着农业产业化以及经济发展的不断推进，农民开始更多地争取个人利益，使得农业技术推广刚需人群呈现出极端划分的现象。

摘要：我国是一个以农业为主的国家，但农业在国民经济中所占比重却很低。这表明，农业发展水平的落后，已经成为制约我国经济发展的重要因素。本文从乡村振兴战略背景下的农村经济发展入手，对制约农村经济发展的因素进行了剖析，并给出了相应的发展途径，为广大农民提供了丰富的实践经验。

关键词：乡村振兴；农业农村；发展

0引言

新型乡村农业集体经济体的发展是农业现代化和国民经济的重要组成部分，大力发展新型农村集体经济，是我们加快推进实现广大贫困农民脱贫致富、实现具有我国特色新农村经济体系快速建设的一条非常重要途径。自党的十九大提出“‘三农’问题是关系到国家和人民生活的根本问题”后，“三农”这个关键问题就已经演变成了全党的各项经济工作会议讨论时的重心。

1乡村振兴战略与农业农村经济发展的关系

乡村经济振兴发展战略对促进我国现代农业和其他农村集体经济的社会发展建设达到了重要的政策指导协调作用。只有真正把农业和农村的现代化建设搞上去，中国的伟大梦想才能成功实现。在发展农村经济的过程中，必须深刻认识“三农”问题的成因，并对“三农”问题进行综合规划和布局。

2制约农村经济发展的因素

本文作者：高美玲 单位：河南工业大学经济贸易学院

一、河南省概况分析

河南省是我国的经济大省，2010年我国GDP总量中河南省排名第五位，是我国中部四大经济区之一。河南省地理位置位于我国中东部地区，在黄河中下游地区，河南省面积16.7万平方公里，居全国各省区市第17位，我国2010年全国人口普查中河南省人口为9402万，全国排名第三位。河南省属于温带季风性气候，河南省中东部为华北平原南部地区，西南部为南阳盆地，河南省的山地丘陵面积7.4万平方公里，占全省总面积的44.3%；平原和盆地面积9.3万平方公里，占总面积的55.7%，河南省横跨黄河、淮河、海河、长江四大水系，全境内由1500多条河流纵横交错，超过100平方公里的流域面积河流有400多条，全省气温一般保持在12-16摄氏度之间，山地和平原地区的温度差异较明显。河南省内的复杂地理环境和温度生长条件为农、林、牧、渔业的综合发展提供了有利条件。河南省的农业主要以小麦、棉花、油料、烟草为主，粮食产量占到全国总产量的9%，油料产量为全国总产量的15%，牛肉产量为全国总产量的15%，棉花占到全国总产量的30%。在我国的副食品加工行业河南省占比为35%，半成品与成品的销售占全国的50%。河南省的农业发展基础比较全面，但是缺乏相应的技术提高与人才的培养，在绿色农业的标准与产业化进程上还需要投入更多的力量。

二、河南省绿色农业发展的特点与意义

（一）河南省绿色农业的特点

1、绿色农业的标准化。河南省绿色农业的发展离不开对绿色农业进行标准化审查与监督的过程，绿色农业标准指的是对绿色化生产的系统性做出全面管理的一种低碳的绿色的标准尺度，利用这种标准尺度的制度、管理方式可以帮助绿色农业较全面和平稳的发展。绿色农业的标准化其中包含：农业基础标准、种子种苗标准、产品标准、绿色农业管理标准、环境保护标准、卫生标准、农业工程和工程构建的标准。

2、环境保护。河南省作为我国农业大省，又是中部地区四大经济区之一，所以绿色农业的发展会推动我国低碳经济时期的转型。会加快低耗能、低排放、低污染的发展节奏，河南省绿色农业的发展可以帮助环境保护实现更多的绿色化转型。其中在农业的耕种、施肥、采摘、销售、食用、废弃过程中都可以起到一定的环境保护作用，从绿色农业的发展带动环境保护发展是“一举多得”的举措。