农业管理培训范例

为实现经济结构转型升级，我国大力发展第三产业，旅游业作为第三产业重要组成部分，其发展态势与社会民生息息相关。生态农业旅游作为农业与生态旅游相结合的新型旅游方式，越来越受广大民众喜爱，抓住这一社会需求，各地方政府针对农村生态环境特点，开办特色旅游业。特别是贫困村落，当地政府积极抓住这一发展机遇，利用与开发农村生态旅游资源，创办生态农业旅游发展扶贫项目，探索旅游发展路径，以期通过旅游扶贫项目提高村民生产力，实现脱贫致富发展目标。为进一步探索生态农业旅游扶贫项目发展路径，在桂林理工大学博文管理学院2016年度教育教学研究与改革立项项目(JG201604)基金支持下，笔者通过研读《生态农业旅游》一书，结合当前我国生态农业旅游研究成果及扶贫生态农业旅游的成功案例，总结出发展生态农业旅游将会面临的普遍问题及解决方案。《生态农业旅游》作为一本全面系统的生态农业旅游专著，从生态农业旅游理论与作用、市场开拓与营销、环境保护与管理研究等方面，详细阐述创办生态农业旅游的方法及注意事项，对旅游开发者与农业旅游扶贫研究者而言有重要参考价值。

一、生态农业旅游起源与发展

生态农业旅游起源于旅游业发达的欧美国家，是生态农业与生态旅游交互发展的产物，我国生态农业旅游发展较晚，但随着城镇化进程不断加快，越来越多人选择生态农业旅游，以亲近大自然，享受回归田园生活的乐趣。《生态农业旅游》一书中对农业生态系统与生态农业概念进行阐释，农业生态系统由农业生物种群与农业生物和非生物环境组成，而生态农业是运用现代科学技术与管理理念发展的一种现代高效农业。在探寻农业可持续发展基础上，农民和政府充分利用农业资源，开发具有观光、学习与参与农事活动功能的新型旅游业。传统农业生产方式对土壤、水源等有一定污染危害，单纯从事农业生产难以实现农民脱贫致富目标，而生态农业具有综合性、持续性、高效性与多样性的特点，能够优化农业结构，提高生产效益，维护生态系统稳定性，因此，在政府支持下，转变传统经济型农业，改造传统种养技术，遵循农业循环、再生发展原则，大力发展旅游型生态农业，有利于保护生态环境，提高村民经济收入，实现经济与生态保护共同发展!以云南梯田生态农业旅游区为例，当地因地势地貌特殊，平原地貌少，因此发展独具特色的梯田生态农业，并吸引大量游客前往参观，成为较为著名的梯田生态农业旅游区。生态农业旅游景区开发多位于城市边缘地带，依托便利的交通环境，吸引周边城市居民前往体验田园生活。《生态农业旅游》中将旅游模式划分为传统农业园区型、现代乡村娱乐型以及农业科技开发型三种类型旅游模式，碍于贫困乡村基础发展薄弱，生态农业旅游扶贫项目多以发展传统农业园区与现代乡村娱乐模式为主，在政府带领下，乡民积极学习科学种养技术和旅游服务知识，努力建设环境优美、富有特色的生态农业旅游区，为摆脱贫穷困境实现开源创收而不懈奋斗。

二、旅游扶贫项目意义与问题

新时期下，旅游业逐步发展成为贫困乡村支柱型产业，生态农业旅游这一新型旅游模式被越来越多贫困乡村列为扶贫发展项目，此扶贫项目不仅有利于改变乡村村民收入结构，提高村民生活水平，一定程度上缩小城乡收入差距，维护社会和谐，还有利于转变村民思维模式，学习先进种植技术与相关旅游服务知识，打破传统农耕方式，使农业发展与社会发展相融合。但生态农业旅游在我国发展并不成熟，对于文化知识水平较低且缺乏旅游经营管理经验的乡民而言，发展生态农业旅游是一项巨大挑战。当前我国生态农业旅游扶贫项目发展主要面临以下六大问题:第一，宣传不足导致市场面窄。部分旅游扶贫项目工作者将工作重心放于如何建设独特的生态农业旅游区，而忽视对该景区的宣传，或宣传范围局限于生态农业园区附近城市，缺乏宣传与营销方式不当导致市场开拓困难，景区游客流量少。第二，旅游资源与产品开发不足。生态农业园区旅游资源主要由农事产业与自然景观组成，景区内以观光欣赏为主，人工旅游资源和自然旅游资源开发不足，导致旅游项目单一，缺乏吸引力;景区内缺少绿色食品与手工业等产品经营，村民营收方式几乎一致以致竞争激烈，难以达到利益最大化。第三，环境保护不足使生态环境遭到破坏。部分景区过分追求经济效益不顾景区载荷能力，对游客每日流量不设限制，且没有完整的清洁处理系统，景区内垃圾处理不及时，或处理方式不恰当，致使该地生态环境被破坏，阻碍该地生态农业旅游扶贫项目持续发展。第四，生态农业旅游园内安全措施不完善。存留的安全隐患例如治安与基础设施影响景区对外形象，从而影响口碑建设。第五，生态农业旅游规划不合理。部分生态农业旅游建设并未遵从因地制宜原则对园区进行设计与规划，使得该园区缺乏特色，难以突出旅游特点，千篇一律的园区风格无法吸引游客注意。第六，生态农业旅游缺乏完整的管理体系。景区内安全事务管理、村民旅游服务技能培训、游客信息反馈接收与处理等问题都需要一套完整的管理体系进行处理，缺乏完整的管理体系不利于生态农业旅游长久发展。

三、发展生态农业旅游方法与途径

鉴于上诉开展生态农业旅游扶贫项目的意义与问题，结合《生态农业旅游》一书中对发展生态农业旅游的经验总结，为促进我国旅游业进一步发展及扶贫政策的深入执行，以下笔者将对如何发展生态农业旅游作出四点建议:首先，政府方面要积极筛选适于建设生态农业旅游、开展旅游扶贫计划的乡村，并给予资金、政策与技术支持。受交通、地理位置等多重因素影响，并非所有贫困乡村都适于建设生态农业旅游，生态农业旅游建设及其项目开发应根据乡村实际情况制定开发方案。生态农业旅游建设包括生态农业园、乡村道路、民居民宿等多方面，需要投入大量资金，政府要积极寻找投资商进行园区建设融资，缓解资金压力，并鼓励村民参与生态农业旅游扶贫项目，对有意愿开设农家乐、民宿旅游等项目的村民提供资金帮扶、减免税收、优化审核程序等政策支持;针对农村村民文化水平普遍偏低的情况，可开设旅游服务管理培训课程，加强对村民旅游服务技能技巧的管理培训，培养村民开创旅游项目的创新意识，并提高村民服务意识与环保意识，从而提高景区服务质量，给游客带来良好旅游体验，树立优质旅游服务口碑。其次，注重对生态农业旅游的设计与规划，建立完整的管理体系。《生态农业旅游》一书中针对丘陵地势地貌提出垂直生态景观建设模式。生态农业旅游的设计与规划必须依托自然环境条件与该村落农业发展特点，确定生态农业旅游模式，并通过市场调研与未来旅游发展预估，对生态农业旅游进行设计与规划。除此之外，将普通农村建设成生态农业旅游园区必须配套完整的管理体系，一套完整而具有针对性的管理体系有利于生态农业旅游的有序运营，促进生态农业旅游扶贫项目持续开展。管理体系内容应包含对景区的治安管理、环境管理、安全管理、经营管理等。对此，景区内应加强对生态农业旅游的治安管理，维护良好秩序，增强游客安全感;呼吁游客保护景区环境卫生，树立景区干净整洁的外在形象;定期排查基础设施，修复存在安全隐患的建设，预防危险事故发生;加强景区经营管理，杜绝景区内乱收费现象，并建立投诉机制，及时处理游客所反馈的问题，维护游客合法权益。其三，加大景区宣传与保护力度，合理开发自然旅游资源。生态农业旅游建设初期应加大宣传力度，为景区开业造势，对首批前来观光旅游的游客提供优惠政策，并为提出建议与意见的游客提供精美礼品，根据收集意见改进经营方式，通过前期大力宣传提高景区流量，刺激游客从众消费与好奇心理，为景区后续经营培养潜在游客。宣传方式可采用“互联网+旅游”模式，利用发达的网络通讯技术，通过现场直播与视频拍摄等宣传方法，扩大景区知名度，还可通过入驻各大旅游软件的方式拓宽宣传渠道，建立便捷预定与支付机制。合理规划生态农业园内垃圾站点，保持景区内部清洁，做好生态农业旅游环境监测工作，认真处理与利用景区废弃物品，避免水源、土壤及农作物等遭到污染，设立景区内禁止鸣笛标志，防止噪音污染乡村环境;确定与调控好生态农业旅游环境容量，限制旅游区游客人数，避免因旅游人数超出环境负荷致使生活垃圾急剧增多，土壤草坪踩踏过度，到访游客过多不仅不利于环境保护与生态农业旅游的可持续发展，还会导致服务质量下降，影响游客旅游体验。此外，应合理开发自然旅游资源，生态农业旅游虽建立在生态农业基础上，但过度开发自然资源，扩张生态农业旅游规模，不利于维持生态系统平衡，甚至可能引发自然灾害，因此生态农业旅游扶贫应科学合理地开发利用自然资源，兼顾经济效益与生态效益，促进生态农业旅游扶贫良性发展。最后，村民要积极参与生态农业旅游建设与扶贫项目，加强自身学习，展现地方特色，努力实现小康生活目标。村民作为扶贫对象与生态农业旅游建设主要力量，应具备主体意识，团结一致发展好生态农业旅游，积极向政府提出发展建议，表达自身诉求，寻求发展机会，并主动学习服务与管理知识，提高自身经营管理能力;生态农业旅游作为贫困村落扶贫发展项目，在原有农业生产基础上进行改造与适度扩张，保持独特自然景观与地方文化，村民应充分发挥作为本土人民的优势，开发和生产独具地方特色的绿色食品和无公害农产品，融入当地历史与饮食文化，吸引游客关注和消费，增加营业收入;作为今后赖以生存的产业，村民应自发保护生态农业旅游环境，禁止一切破坏生态农业旅游发展的行为，自觉遵守管理原则，共同维护生态农业旅游和谐发展。综上，《生态农业旅游》中包含大量生态农业旅游发展实例与真实图片，具有较强的专业性，该书作为环境保护与旅游发展用书，始终围绕可持续发展理念展开书写，生态农业旅游建设不能以破坏环境、打破生态平衡为代价，而应遵循自然法则发展生态农业旅游。以扶贫角度看，生态农业旅游发展要重视对村民的引导与培训，使村民树立正确的经营管理理念，《生态农业旅游》一书可作为培训教材，加强对扶贫工作人员与村民的教育培训，推动生态农业旅游扶贫项目顺利开展。

摘要：乡镇农业机械技术推广是新时期加快实现农业现代化的重要途径，但新技术形式的引入，虽有种种便利之处，但受制于推广机制不畅及应用人群科技素养不高等因素制约，乡镇地区开展农业机械技术推广仍存诸多难点，需要探讨研究相应对策。

关键词：乡镇；农业机械技术；难点；对策

农业作为我国国民经济赖以发展的基础行业，及由此延伸的三农问题，深受党和国家重视。农业生产中，借力农业机械技术，既可提高农业生产效率，又可促进农民丰产增收。要全面推广乡镇农业机械技术，破除技术推广难点，找准技术推广对策至为关键。

1乡镇农业机械技术推广过程中的几个难点问题

1.1基层政府基于农业生产的地位价值认知出现偏差

农业是基础性支柱产业，但相对国民经济而言，具体到部分乡镇地区，基层政府将扶持精力更多地投注在二三产业上，对农业生产始终未给予充分的关注。受此影响，乡镇农业机械技术推广面临着示范试验基地短缺或受其他产业挤占、农业机械技术推广资金投入不足、农业机械技术推广现场演示交流会及培训会数量不足，质量不高等问题较为普遍，共同导致乡镇农业机械技术推广受阻。

1.2乡镇农业机械技术推广软件资源配置不力

【摘要】随着我国农业科技的发展，农业科技档案的地位日渐突出，然而农业科技档案管理中的一些问题却有待解决，文章从缺乏收集意识和管理方式的单一两个方面论述了当今农业科技档案管理中存在的问题，并提出相应的解决方案。

【关键词】农业科技；档案；管理

农业科技档案是在农、林、牧、副、渔等生产技术活动中形成的科技档案，为本地区的农业资源开发提供有力条件，随着我国科技的进步，农业的发展，农业科技档案在农业发展中越来越受到人们的重视，但在农业科技档案管理中还存在着一些问题需要解决，本文结合工作实际，提出解决措施。

一、农业科技档案管理中常见的问题分析

（一）缺乏档案收集意识。农业科技材料的收集，是指由于农业科技活动中伴随着农业科技活动的客观需要，农业科技部门或农业科技人员根据农业科技的工作程序和技术规定、标准，进行农业科技文件材料的收集工作。农业科技人员缺乏档案收集意识主要体现在两个方面：1.不重视材料的收集。在从事农业科技活动的过程中，科技人员或生产人员往往只重视生产或科研成果的收集，不重视其生产或科研过程材料的收集，这导致了农业科技档案的不完整。2.缺乏保护意识。对历史久远的科技档案缺乏保护意识，一些重要的图片文字资料并未被单独归档，导致资源的遗失和破损。

（二）档案管理方式单一。档案管理需要档案工作者不断地坚持学习探索，才能解决新情境下的新问题，然而农业科技档案的管理大多数仍旧采用旧式管理方法，主要有以下两种：1.归纳法。简单地将档案按类别、性质进行归纳。这导致某些档案难以窥得原貌，尤其是历史久远的实物档案和文书档案。2.综合法。对于档案系列的整理，总是先收集相关的资料，然后一一予以分析，最后进行综合性的大汇总，这种传统的档案整理方法虽然有利于总结问题，得出结论，却很难发现已存在的问题。

二、农业科技档案管理中相关问题的解决措施 

（一）农业产业扶贫和“回头看”“回头帮”工作

1、根据州审计局产业扶贫项目专项审计工作组的意见：“2017年实施的《科技扶贫服务平台建设项目》建设进度缓慢问题，责成人民政府督促项目监管单位加大核查力度，严格按照下达计划加快建设进度”。我局接整改通知后，一是安排了专人负责，由副局长全面负责，科教股负责整改落实具体工作；二是科技扶贫服务平台办公室挂牌、办公场所设置，专兼职人员配齐工作已于2017年9月4日全面完成；三是已成立省市县科技扶贫专家库和科技专员库，截至目前已录入101名专家和106名信息员数，有效咨询数达20条；四是培训工作已全面完成，根据贫困村的产业展开及省级示范村、驻村农技员开展5期，达162人次。

2、根据全县“回头看”“回头帮”工作要求，对照2014年至今退出的贫困村、依靠农业产业脱贫的贫困户，逐村、逐户梳理问题，全面掌握贫困村、贫困户农业产业发展现状，分析农业产业发展存在的问题。一是成立了单位一把手为组长，分管领导为副组长，各股室为成员的领导小组。同时制定了工作方案，从目标任务、完成时限、落实责任人员方面作了安排部署。二是按照省农业厅《关于组织开展深度贫困县产业扶贫规划修订调研的通知》川农函【2017】619号文件精神。我局将2017年摘帽贫困村，按照各村经济基础、劳动力资源、市场前景和贫困户种养意愿，对个别村产业类别重新修订，增强产业的科学性、可操作性。三是按扶贫专项资金管理办法要求，对2017年农业产业扶贫项目村，加紧在项目验收、票据清册办理、村级公示等环节把关，严格履行报账程序和手续，目前处于支付办理中。

3、根据省委省人民政府《关于进一步加快推进深度贫困县脱贫攻坚的意见》川委发[2017]20号文件精神，委、政府切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，在认真调查研究、科学分析论证的基础上，编制完成《深度贫困地区农业产业扶贫规划（2018—2020年）》，规划坚持“建基地、创品牌、搞加工”的发展思路，坚持分步实施，同步达标原则。坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐年制定年度计划，实行任务倒逼、工作倒排、责任倒查，确保不落下一户一人。坚持精准施策，分类指导原则。下足“绣花”功夫，一村一策、一户一策、一事一策，提升精准度。坚持工作安排先难后易、脱贫摘帽先易后难，务求脱贫实效。

4、我局通过深入推进2017年农村集体产权制度改革试点工作，积极鼓励集体经济组织通过土地流转入股、盘活闲置资产、发展特色产业、发展休闲农业等多种方式，有效增加集体财产性收入、分红性收入、经营性收入，壮大村集体经济；县财政局、县农牧局、县扶贫移民局联合印发《贫困村产业扶持基金使用管理办法》的通知丹财〔2017〕47号文件，明确产业基金使用管理遵循“公开透明、规范管理、注重绩效、滚动使用”的原则，确保规范、安全、可持续。积极指导贫困村集体产业发展，增加村集体收入；县农经站近期开展村级财务管理培训，严格规定村集体资金使用方向与原则，切实履行“两公开、一监督”制度，搞好民主理财，控制各种非生产性开支，管好用好集体资金；充分发挥村级两委组织服务作用，在农业产业扶贫中，搞好产前、产中、产后服务，在帮助群众解决“种养难和销售难”问题的同时，实现村集体收益的增加。

5、我县乡镇农业技术推广站编制60名;畜牧兽医站编制35名;共计编制95名；截止目前实有人员82人，其中农业53人、畜牧兽医29人，空编13名（目前空编已被定向生占用），县级各机关抽借调人员6人分别到县委办、县委宣传部、文化旅游局、水电开发办、国土、水电等单位工作；

我局由于内设机构无编制，事业各站缺少专业技术人员，故向各乡镇农业技术推广站，乡畜牧兽医站抽调到县局上班人员有20名；造成了各乡镇农技人员紧缺。涉及贫困村54个，我局从事业各站抽调专业人员54名到贫困村开展驻村帮扶工作。

摘要：目前，我国的经济社会发展已经进入了转型阶段，工业和农业都针对经济转型做出了相应的调整，也有一些具体的表现。而对于农业而言，处于经济转型期的农业发展也面临着新的挑战和风险，加强对农业经济的管理也就势在必行。因此，文章以经济转型期的农业经济管理为研究对象，分析农业经济的发展和管理在转型阶段所遇到的问题，并结合实际工作经验提出相应的农业经济管理策略。

关键词：经济转型期；农业经济；管理；创新；策略

随着经济不断发展和改革开放程度的不断深化，国家的农业经济发展也面临着巨大的变化，农业产品的供给一直处于平稳状态；农业生产方式也趋向多元化的发展；农业生产经营方式也转变为面向市场化经营。这都对经济转型期的农业经济管理带来一定的挑战，需要对其进行认真分析和解决。

1经济转型期的农业经济表现和形式

当国家经济进入转型期，农业经济的发展也相应做出变化，进行自我调整。在这些变化之中，表现的最为明显的就是农业生产结构安排由原来之前的计划转变为市场需求主导。在计划经济时代里面，农业的生产结构和生产产品的数量和区域都是由国家进行统一安排的，农业经济生产模式也较为简单，就是进行农业产品的生产。而进入市场经济后，整个农业的生产结构和生产布局都是有由市场进行掌控，市场的任何变化对农业生产而言都会带来巨大变化，农业经济也面临着更为大的风险；其次，就是工业和农业结构的质性变动。在经济转型之前，一直都是强调优先发展工业，用牺牲农业的方式来换取工业的发展。而如今，国家通过对三个产业的宏观调控，提出工业反哺农业的发展模式，用工业的发展带动促进农业的发展。最后就是中国非常明显的城乡二元经济结构。在国家城市化发展的过程中，农村做出了巨大的贡献，推动城市经济的发展。而目前，国家的城市化水平处于一个较为良好的水平，可以带动农村经济的共同发展。

2经济转型给农业经济管理带来的挑战

首先，在国家完成工业化进城后，逐渐对农业发展的提高重视，提出了农业现代化的发展思路。国家每年的一号文件都是关注着“三农”问题，我国是农业大国，农业的发展深刻的影响着我国的经济发展。但是在我国农业现代化的道路上，一直都存在着较大的阻碍，较难形成规模化和集约化的现代化农业生产方式，并且难以将先进的生产技术运用到农业生产中；其次，国家的农业经济发展虽然进入了快速发展的阶段，但还是处于一个较为落后的水平阶段，较难形成产业化的发展模式，也就很难形成有效的管理方式，这严重制约着农业产业化的发展和农业经济的管理提高；最后，国家的农业经济发展模式多数是追求高产能和高效率，对于农业产业生态化和可持续发展并没有过多的关注。并且由于我国的人口基数过大，农业产业化发展水平较低，在国际市场竞争中处于劣势。因此，加强对我国农业经济的管业也就十分有必要。

一、农村经济管理现状

问题公共事业开展的优质性为衡量社会公平、健康发展的核心要素，同时也是利益合理分配的科学路径，可有效的减缩城乡差距。因此，社会主义农村发展建设阶段中，应全面注重公共事业，提升农村公共产品总体质量水平，确保农村经济的规范、健全，农业增效增产、民众增收。然而，纵观我国农业发展不难看出，一些地区虽然应用了对农村公共事业建设的科学策略，加强基础设施建设，完善文化教育、巩固社会保障，获取了显著效果。然而，基于我国持续实施的公共产品非均衡管理供应体制，加之一些地区公共事业建设起步较晚、基础较弱，欠缺完善的物质基础以及财力资源保障，较多乡镇、村委会并不能持续完善的为农民开展优质的公共服务管理，因此令公共事业的发展步伐相对缓慢。在财政支农的扩充资金内，投入至农村公共基础设施建设、贸易市场建设的经费虽然有所增多，然而直接投建，服务养老、保障住房的人性化公共服务仍旧较为欠缺。面对财力不足现状，较难快速推进农村公共事业的转型、改革发展并创建城乡一体化建设格局。伴随工业化发展、城镇化建设进程提速，征用农村土地令农民利益受损的状况经常发生，针对土地信访的纠纷案件愈演愈烈。再加上一些惠农策略无法全面落实，各级单位随意截留、非法挪用，令农民感到维护个人权益力不从心，自发组织的维权机构亦无法发挥良好效能，不能有效整合各个乡镇以及农村的优质资源。农民通常呈现出无组织的散漫状态，无法实施自我管控、完善发展与优质服务，权益保障则较难履行。农民群体之中，百分之六十的比例为新生代力量，其接受过一定的教育，因此呈现出就业、日常生活、经营消费理念同父辈们的显著差异。他们更愿意来到城市，追逐平等待遇，渴望公平就业。同时，对农业经济发展、农村建设则热情不高，较为陌生，甚至对土地毫无情感。因此，较多新生代农民进城务工或选择自主经商，进一步导致进行农业生产的主力军们具备的文化知识素养有限，仅仅能够从事简单的生产劳动。

二、农村经济管理科学策略

1、优化农村经济建设质量，巩固管理物质基础

新时期，农村地区的文明和谐发展需要巩固物质基础，提升经济建设质量，方能良好的实现既定目标。为此，应有效的优化调节种植业主体结构以及实践模式。应确保农田、粮食播种基础目标，并全面研发高效绿色经济作物，种植培育无公害产品，优化生产加工工艺，提升专用农业产品总体百分比。同时，应全面发展第三产业，例如开发农业旅游、生态观光、娱乐休闲等一体化农业园区，推进农村经济的多元化、丰富化发展。

2、实施产业化经营，扩充合作经济组织

实施产业化经营，为发展现代农业的根本途径。应实现生产以及加工的并重发展，推进市场化管理、国际化合作、信息化交流，引入工业化组织形式。同时，应通过继续培育与针对性建设培养骨干企业，发挥推动作用，注重基础建设，带领农户实现一体化建设。另外，新时期农村应扩充合作经济组织，为农村经济建设巩固核心保障，实现各类资源的良好调节与优化配置，进而全面推广与普及新型农业技术，实现持续创新发展。可建设规范健全的合作社，吸引社员参与，扩充农村人口比重，并可通过丰富形式，遵循民办、管理、农民受益的科学原则，推进农村合作经济组织的完善优化发展。3．创建服务型政府，优化管理体制，完善培训管理。农村乡镇政府的工作职能，并非单纯的致力于GDP提升，而应全面推进农民实际经济收入的扩充。应确保乡镇以及农村社区的健康和谐，做好生态环境的全面保护与资源的合理应用。为此，可实现乡镇管理与执政资源的全面整合，依据服务型政府管理模式，更新当前乡镇工作体制，实现职能机构与站所资源的全面整合，完成乡镇机构的整体改革。例如，乡镇单位可组建办公室与管理中心，实现政府职能的科学转变，便能够实现社会服务及管理的统筹统揽。可创建党政办公室，应对乡镇实施社会管理工作中的关键问题，行使统筹协调、组织建设权利。还可组建城乡服务管理办公室，进行信访机构、环保单位的有效整合，并负责社区建设、生活环境治理等问题。再者，可组建社会事务管理服务中心，做好行政管理、完善社会保障，开展合作医疗、巩固基础设施发展建设以及管理。应创建有效科学的利益协调管理制度，有效化解内部矛盾，协调各方关系。应积极承担经济管理以及服务建设职能，保护农民根本利益，汇集大众力量，积极引导民众参与优质经济管理，并给与必要的辅助帮衬。应实施有效的村务公开管理，发挥群众积极参与的核心效用。同时应制定自治管理制度，确保民主有效监督。领导决策层应深入探究、快速发掘存在的隐患问题，并制定科学有效的应对策略。还应紧密联系群众、倾听他们的呼声，并积极为群众解决困难问题。应打造服务型政府，树立科学发展观，创建新时期的社会主义新农村，适应市场经济管理体制的综合需要。为解决增效增收以及劳动力流动问题，可创建土地流转、劳动力以及科技服务管理中心，并可依托职教学院，实现资源整合，扩充培训管理，提升农民整体素质水平，通过定期培训、走进农村教育的多样化手段，提升农业劳动力整体素质水平。尤其应强化对农经干部的管理培训，创建高素质、业务专精，具备责任心，积极研发、不断进取提升的工作团队。应积极引导鼓励工作人员参与高水平的学历培养教育，令文化素养实现全面提升，并强化掌控应用当前经济发展特征规律的综合技能。应全面激发干部人员的楷模、向导作用，通过创造性学习，提升团队工作绩效，实现可持续的全面发展。

摘要：三农问题始终是关乎国计民生的大事。在新形势下，农村经济管理获得了较大发展，管理效益明显提高，但仍然不能满足农民日益增长的物质文化和精神生活需求。主要从新形势下农村经济管理的突出问题和应对策略展开分析，希冀给农村经济管理提供借鉴。

关键词：新形势；农村经济管理；突出问题；应对措施

党的十八大召开以来，各级政府的惠农、支农、扶农政策不断出台，尤其是精准扶贫战略的实施，为农村输送了理念、资金、技术和人才，使农村得到较快发展，以实际行动落实了工业反哺农业、城市反哺农村。但作为农民最关心的经济管理问题，仍然存在一些突出问题，亟待相关部门提出合理的应对措施，以进一步提高经济管理效益，增加农民的收入。

1新形势下农村经济管理的突出问题

1.1法治规章不健全

一直以来，农村经济在我国处于弱势地位，发展分散和效率低下的问题客观存在。这一现实情况导致农村财务状况不佳，经济发展力量薄弱，经济管理不被重视，法制化、规章化程度较低。

1.2管理体系不完备

随着我国农业技术水平不断深化与发展，农业机械在农业生产领域得到了极大的推广，农业机械设备在农业中的投入使用，仍然存在诸多急需解决的问题。因此，提高农业机械管理水平成为当务之急，在农业机械管理过程当中，设备管理原理发挥着不可替代的作用。设备管理原理在机械化管理中的应用与发展，在很大程度上促进了农业机械管理水平的提升，对于推进我国农业机械化的推广具有重要的促进作用。由于设备管理在我国农业领域的应用发展相对较为迟缓，在其管理技术与管理方式方面，都存在诸多的问题。本文主要对农业机械管理中存在的问题进行分析，并针对其问题提出合理化的策略，进而提高设备管理原理在农业机械管理中的应用水平。

1农业机械管理中存在的问题分析

1.1农业机械质量无法得到保证

由于受到市场经济价值规律的波动影响，日趋激烈的价格竞争促使农业机械生产者片面的追求生产利润的最大化，导致生产者在实际的农业机械生产过程当中，将降低农业机械产品成本作为生产首要任务，而忽视了农业机械的性能及质量问题。在利益的催动下，机械产品的生产性能及规格并没有达到生产质量标准，这与农业机械制造的标准相违背，导致农业机械质量无法得到切实的保障。

1.2售后服务不到位

由于农业作业受到季节性影响较强，加之农业机械化在农业生产领域规模不断地壮大，农业机械领域严重缺乏售后服务人员。尤其在春季或秋季农忙时，有限的售后服务人员无法适应农民的实际需求。此外，农业机械售后服务水平较低，服务方式相对较为单一，服务质量得到不到提升，这在很大程度上阻碍了售后服务工作的开展，严重阻碍了农业机械的推广与发展。

1.3维修人员缺乏专业技能