农村论文范例

一、福清市廉政文化建设的主要做法

1.重融入抓载体，着力在构筑平台上下功夫。

注重发挥各种文化阵地的宣传教育作用，不断开辟和创新廉政文化载体，增强廉政文化的渗透力和影响力。

（1）充分利用基层文化阵地开展廉政文化宣传。

推进市、镇（街道）、村（社区）三级文化设施网络建设，不断提升公共文化设施服务能力。充分发挥镇（街道）综合文化站和村（社区）文化室在农村廉政文化建设中的宣传教育主阵地作用，设立农村廉政文化专栏，适时宣传廉政文化的知识、信息，同时利用民间职业剧团演出前播放廉政格言警句或廉政漫画等幻灯片，营造浓厚的宣传舆论氛围。

（2）借助“农家书屋”平台推动廉政文化传播。

组织实施“农家书屋”提升工程，为农家书屋配购书籍时，把有关道德建设和廉政建设书籍配送到“农家书屋”，在实现“一村一农家书屋”的基础上，2014年重点对32家农家书屋进行规范提升，促进了城乡廉政文化建设。

一、国外成功的农村微型金融实践

（一）印尼人民银行

1895年由爪哇政府官方建立。1897年荷兰管理者将其重组为合作银行。1946年更名为印尼人民银行。1950年成为国有商业银行。20世纪70年代初，建立3600个村银行作为各种补贴性政府贷款的渠道，但都无法持续。1984年村银行被重组为独立的利润中心并实行商业化的微型金融运作。1985年村银行开始盈利。1992年成为有限责任公司。2003年成为上市公司。目前，已成为世界上最大、最具盈利性的微型金融体系。

1.融资政策和方法。印尼人民银行拥有微型银行、零售银行、企业银行和投资银行四个部门，其中微型金融服务由微型银行（也称为村银行）提供。贷款产品主要有营运资本贷款和投资贷款两种。贷款数量要根据借款者现有收入流来决定并要求提供储蓄存款、土地、家具、摩托车之类的抵押物。贷款金额最小3美元，最大5000美元。贷款期限最短3个月，最长24个月（营运资本贷款）或者36个月（投资贷款）。贷款可以按月、季或半年分期偿还。如果没有按期偿还，利率要提高0.5%。贷款偿还率非常高，可高达98.34%。储蓄产品主要有：①村储蓄交易数量无限制，深受需要充分满足流动性的低收入家庭喜爱，除规定最小余额（不足10美元）外，免费开立账户，真实利率为正，每6个月组织一次摸彩并以实物形式奖励。因为摸彩在分支银行举行，赢者在较小区域内，大多数人都知道谁赢了，这使摸彩非常流行。微型银行账户的75.7%都是村储蓄。②城市地区的储蓄账户强调安全性。③政府储蓄比村储蓄小，不普遍，主要是因为每月提取次数不能超过两次且以现金形式提供摸彩奖励，而大多数存款者喜欢实物形式的奖励。村银行的目标是用范围广泛的农村经济活动信贷取代直接农业信贷；用正的、能够充分覆盖成本的贷款利率取代补贴性信贷；向农村人口提供储蓄和信贷等全方位的金融服务。

2.主要特点是：①有效的管理。每一个村银行的管理都非常有效。作为独立的利润中心，实行特别的员工激励机制，经营受到监督，超额资金可以存入印尼人民银行分支银行。②偿还激励。村银行的偿还率超过98%，主要是因为偿还激励体系。如果借款者连续6个月都能够按时还款，那么所支付利息的25%会重新返还给借款者。如果借款者没有违约，就可获得更大数额的贷款。③储蓄动员。强调储蓄是其成功的另一个秘诀。一开始就有多种储蓄产品，且每一个都有不同的目标，填充了最贫困农户的空缺。这使村银行增加了贷款数量，也更为持续，储蓄贷款比率为225%。④可持续性和盈利性。村银行最基本的政策变化是从“分配信贷”转向“激励贷款偿还和动员储蓄”，结果是向农村低收入家庭（以前无法获得正规金融服务）提供信贷和储蓄服务的同时实现了财务可持续性；向农村贫困者提供服务的同时实现了前所未有的盈利。⑤关注贫困。村银行定位于整个印尼农村地区的极端贫困者。87%的贷款是微型、小型和中型企业贷款，而公司贷款仅为13%。客户大部分处于印尼贫困阶层。小规模农民和渔民收入产生计划受到监管并由分支银行（其目标是贫困的农民）管理。⑥村银行体系的自治。作为独立的利润中心，村银行自由决定贷款期限和价格且贷款过程快。新借款者仅需1周，重复借款者需要的时间更少。⑦经营标准化。实行严格的经营标准，贷款损失准备比其他国家的国有银行高，一般为3%（其他国家为2%），超期3个月或更长的贷款损失准备是100%。⑧广泛的网络和全方位的金融服务。13个地区办公室、324个分支银行、4049个村银行（96%都盈利）、148个次分支办公室和240个村服务点，形成印尼范围最广的银行网络，向农村客户提供贷款、存款和汇款转移等全方位的银行服务。

（二）孟加拉格兰明银行

作为非政府组织计划于1976年由穆罕默德•尤努斯教授在Jabra村进行小额信贷实验而开创。实验项目由商业银行提供资金，由尤努斯教授提供担保。1983年依据格兰明银行法建立，成为专门为穷人服务的银行，不受银行法或其他金融机构法约束，不受利率管制，也不受政府其他政策的约束。其股份大部分由成员拥有，少部分由政府拥有。

1我国农村金融消费者权益保护的现状及存在的问题

1.1农村金融消费者权益保护维权工作机构尚不健全

我国现行的金融消费维权机构主要是消费者协会和“一行三会”内设的金融消费者权益保护机构，但是，“一行三会”等金融消费维权部门之间统一协调机制尚未建立，对于跨市场、跨行业的金融产品与服务，金融消费维权机构无法对其实施有效的监管。特别是在农村金融消费市场，地（市）、县以下尚未设立证券、保险等分业监管机构，对于证券、保险行业有关的金融消费者权益纠纷案件缺乏解决的渠道。人民银行基层行承担着处理有关的金融消费者权益纠纷案件的职能，但县支行人员较少，且没有设立专门的金融消费者权益保护工作机构和岗位，致使金融消费者权益保护工作开展不利。

1.2农村金融消费者投诉缺少渠道

农村金融消费者权益受到损害要求获得合理求偿权时，普遍存在着投诉困难的问题。单个金融消费者处于弱势地位，维权需要耗费大量的精力和财力，成本非常高，但成功率却比较低。对于农村金融市场来说，由于缺乏相关法律支持，难以将人民银行、银行业监管机构、工商消费者协会和公检法监管部门统一起来建立起完善的农村金融消费者投诉机制及权益保护体系，致使农村金融消费者权益遭到侵害时缺少有效的投诉渠道。

1.3农村金融消费者维权意识不强

较强的风险意识是金融消费者权益保护的第一道防线，提高自身金融素质，增强自我保护能力对金融消费者是极其重要的。但是，由于农村地域较广、农村人口文化水平较低，加之我国对农村的金融消费知识宣传力度不够，缺乏对农村金融消费者系统的、全面的金融知识教育，使得农村金融消费者无法全面了解自己应享有的权利，对金融产品、金融服务缺乏充分的认知，对金融消费产生纠纷的解决途径不够了解，既无较强的金融风险防范意识又缺乏依法维权意识。

1阜蒙县水利建设的现状和问题

主要包括2个方面的内容:

1.1水利现状

阜蒙县全县境内河流多。有细河、伊马图河、二道河、务欢池河、八道河等20条主要河流，分别汇入大凌河、绕阳河、柳河3个水系。水资源总量4.8亿m3，其中:地表水2.9亿m3，地下水1.9亿m3。

1.2阜蒙县水利建设存在的问题主要有3个方面:

1.2.1干旱灾害与农村水利设施的问题

阜蒙县干旱灾害近年来频发，这虽然有自然条件的因素，但也呈现出农村水利设施抗旱能力不足的因素。从阜蒙县农村的抗旱能力来看，基本的农田灌溉的水利设施多建于20世纪70—80年代，那时侯正是改革开放初期，由于当时的投资环境和条件，水利工程的建设标准低，质量差，而且已经经历了30多年，有些树立工程已经在超期服役，出现的老化现象比较严重，在一旦遇到大旱面前，抗旱能力感到明显的严重不足。尤其是阜蒙县的县域地理气候环境复杂比较复杂，在春夏季降雨时，时空会由于分布不均，使县域内的水土资源组合不平衡，加剧了阜蒙县县域内干旱的严重程度。在阜蒙县的农业生产中，干旱是主要自然灾害之一，给农业生产带来严重的威胁。近几年，阜蒙县县域内，由于气候的变化，多次发生过较为严重的旱灾，这已经给阜蒙县的农业生产带来较大的损失，影响了阜蒙县广大农民生活水平的提高。尤其是近年来出现的伏旱，对阜蒙县的细河、伊马图河、二道河、务欢池河、八道河等几个乡镇带来较大的影响，损失较重。阜蒙县是农业的生产大县。粮食、畜牧、林业生产在省内乃至全国占重要位置。全县森林覆盖率27．59%。林木蓄积量395万m3，主要农作物有玉米、高梁、谷子、大豆、小杂粮、花生、薯类等;树种主要有松、柏、杨、柳、榆、柞、杏、枣、梨等174种。阜蒙县农村的经济作物受灾严重，主要体现在:

1农村文化建设存在的问题

1.1基础活动设施建设不够完善

目前，经济的不断发展促使农村的各项事业不断更新，学校和医院建设、道路交通、通讯设施、传播媒介等都得到了相应的完善和升级，但是唯独文化活动设施还不够齐全。有的乡镇在小城镇建设中对文化基础设施没有按照“先建后拆、边建边拆”的要求，致使部分乡镇文化站失去了原有的活动场所。除此以外，在举办文化活动过程中必不可少的设备如：音响、电视、桌椅、报架、书籍、报刊等也都不够齐全。乡镇文化站目前的状况依然是“一块牌子、一间房子、一张桌子、一把椅子、一条汉子”，许多文化站都不具备齐全的文化活动设施，无法正常开展活动，以上因素都使得农村文化事业发展受到一定的限制。

1.2文化专干人员不专

由于乡镇机构改革，人员精简，文化专干不专职，身兼数职的现象普遍存在。有的乡镇文化站干部兼任团委书记、计生办主任、妇女主任、办公室主任等多种职务，长时间游离于文化工作之外，单位时间内用于文化工作的时间极少。在精力上、时间上都不可能有效地投入到文化工作中，带来的后果是文化工作人力资源隐形不足，事业发展受到影响，工作衔接不上。且文化专干更换频繁，给工作开展造成了一定困难。

1.3农村文化生活匮乏，农民思想落后

许多农村地区很少组织健康有益的文化活动，农民缺乏有利的思想教育，使得有些农民因为思想空虚，又缺乏一定的法律意识，最终导致犯罪。不仅如此，一些封建迷信在农村广泛传播，还开展了一些邪教活动。更值得我们关注的是，辛勤劳作的农民没有机会看一场电影，莘莘学子没有上课用的桌椅，但一些神庙却修建的富丽堂皇而且常年有供奉的烟火。

一、农村特殊教育存在缺失的表现

目前农村特殊教育普遍落后、整体水平低，主要存在基础设施条件差、师资力量不足、教学费用高、家长观念落后、学校在招生时对学生户籍、年龄、智力等方面存在限制的问题。

1、基础条件差

农村很多特殊教育学校规模较小，教室、课桌、宿舍、食堂、操场等硬件设施达不到国家标准，难以容纳足够的学生。学校往往离学生家较远，学生有时要走很长的路上学，尤其是在山区，山高路远、道路阻塞更是学生面临的难题。此外，学校由于经费不足难以购置相关的器材设备满足残疾孩子的个性化培养。

2、师资力量不足

在农村即使是一般正常的学校都存在师资不足的问题，特殊学校则情况更甚。学校教师少，有的学校只有几名教师，有的课程还要请别人代交，有时一名教师要负责十几甚至几十名儿童。特殊学校的教师专业水平整体偏低，学校尚有许多没有受过专业教育的临时工充当教师，受过专业教育的教师则缺少继续学习的机会。农村特殊学校教师工资普遍很低，许多教师耐不住清贫纷纷外流。此外，许多学校缺乏有效地教师管理和激励机制，部分教师抱着“死工资”在教学方面人浮于事的现象也很普遍。

3、教学费用高

1．对象与方法

1.1对象

采取随机整群抽样方法，对湖北省和河北省农村中小学留守儿童81人进行调查，其中男生51人，占63.0％；女生30人，占37.0％。

1.2工具

1.2.1焦虑抑郁量表。

采用青少年自评量表中的焦虑抑郁分量表。要求青少年对自己半年以来的情绪体验状况进行报告，采用3级计分，1表示“从不”，2表示“有时”，3表示“经常”。3个项目平均分数越高表明焦虑抑郁水平越高。

1.2.2领悟社会支持量表。

一、国内外以文化引领行动德育的趋势分析

文化引领德育，就是要利用有效的文化资源，借助先进文化的导向功能，唤醒学生主体道德成长的主观能动性；用文化浸润德育，让文化走进学生的心灵，获得心灵的滋养；以文化引领学生品德成长，达成“文化润德”的育人目的。新加坡政府十分重视行动德育在道德教育中的重要作用，围绕建设和弘扬民族文化，抵制西方价值观，弘扬东方文化，在学校积极开展各种德育实践活动，使学生实现由“知”到“行”的转变。我国国内近年来以文化引领德育的课题研究也蓬勃开展起来。苏州等地学校有“开发丝绸文化地方资源构建综合实践活动特色课程的研究”、“丝绸文化背景下培养少先队员创新精神的研究”等课题活动；浙江信息工程学校以学校文化引领，推出企业文化进校园活动，湖州自古传承着骆驼与丝绸文明，该校弘扬“骆驼精神”，旨在弘扬湖州人与时俱进的创新精神。用骆驼般的健壮体格、生活习性和内在品质来培养学生的职业能力，教育效果都很好。借鉴其他地方兄弟学校的成功经验，我校以沙地文化为背景，借助沙地丰富的文化资源，开展行动德育的实践研究。用质朴的地方文化培育人、塑造人，丰富人们的精神内涵，提升人们的文化精神，必将取得理想的效果。

二、沙地文化引领行动德育的课题研究的动因

沙地文化是一个很专业又很具区域特色的群体文化现象。在大自然的时序变迁中，江海明珠启东逐渐形成了自己的特色文化———沙地文化，集中体现了启东人民“围涂、垦牧、包容、汇通、创新”的沙地精神。学校以沙地文化为引领，一是考虑与地域文化相契合，勤劳质朴的沙地人开垦围涂，传承了特有的地方特色文化沙地文化；二是考虑与学生的实际相契合，中职学生基础弱起点低，就业与创业都需要学生具有脚踏实地、刻苦耐劳、敦厚诚信、坚忍不拔、负重奋进的拓荒精神；三是考虑与学校教职员工多年来艰苦创业、勤奋工作、吃苦耐劳为学校改革发展与创新创业传统相契合。沙地文化引领下职业中学行动德育的课题研究，一方面让学生立足于沙地人的具体生活，融入沙地，探究实践，体验沙地文化的魅力，感受沙地文化的熏陶，积极自主地理解生活、锻炼心智，感悟生活、体验成长，提升人文素养。在整个课题的实施过程中，我们立足于行动德育的研究，让学生自己去探究、去发现、去感悟，使学生在丰富多彩的行动德育中，通过沙地民俗及江海文化的濡染，在其童年生活记忆中烙上家乡印记，培养学生的民族自豪感和热爱家乡的思想感情，传承优秀的家乡文化，最终达到弘扬我们沙地的沙子精神、垦牧精神、滨海精神、创新精神的目标。另一方面，通过研究使我们的老师也受到沙地文化的熏陶，提高自己的德育修养，更能使老师认识到自己肩上的责任，必须以坚忍不拔的沙地精神鼓舞和鞭策自己，把沙地文化中的垦牧精神、创新精神融入今后的教育教学的实践中。

三、沙地文化引领行动德育的课题研究的反思

本课题摒弃了传统空洞的道德说教，实施了“做中学”的德育策略，通过具体的德育行动实施，实践了德育的可操作性、实效性和亲和力，实践了一种“让行动发生”的德育。学校首先开展的“培养绅士淑女，打造学生品牌”的活动，提升了亲和力，在“让德育像呼吸一样自然”的活动中，学生的积极参与、学校的正确引导、媒体的宣传报道、社会的良好反响，让学生面貌和校园面貌焕然一新。学校在“培养绅士淑女”活动的基础上开展了打造“魅力中职生”活动。不仅要教学生学好专业知识与技能，更要鼓励学生业余时间发展个性，参加合唱队、舞蹈团、运动队、各类社团等各项中心活动。去年学校举办的“魅力中职生”大赛，向家长、企业、社会等展现了“魅力中职生”的专业技能和个性才华。文化引领德育是建立在科学管理基础上的人本管理，通过建立灌输了文化因子的德育模式，使学校注入了生机与活力。用文化引领德育，解决教育的困惑与茫然，从而塑造出拥有健康积极的人生观、价值观和高尚的道德操守的人才，对我校的教育教学及德育工作起到了引领和推动作用，它增强了我们进行农村职中德育教育的新经验，填补了我们农村职业中学行动德育研究的空白，对农村职业中学的德育教育有着十分重要的意义。它可以帮助师生共同提高德育素养，提高德育教育综合实效，摸索出一条对农村职中学生进行德育教育的新思路、新渠道。我们的研究成果在同类职业学校有很大的应用和推广价值，为其他中等职业学校的德育工作提供可供借鉴的蓝本，提升了职校内涵，建立了文化因子的中职德育模式，促进了学校管理的改革和现代学校制度的创建。业已开展的德育活动证明了文化引领德育的实践之路是行之有效的，今后逐步开展的体验教育活动和传统的德育教育活动也必将有力地开创我校的德育工作的新局面。

作者：施裕平 单位：启东市第二中等专业学校