能源合同管理范例

摘要：高原藏区水电工程地处偏远藏族核心区，生态环境脆弱，自然条件恶劣，社会经济基础薄弱，基础设施条件落后，工程建设阶段不可控风险点多，复杂的社会、自然条件给藏区工程建设和投资控制带来了巨大挑战。如何结合当前藏区水电工程建设面临的新形势，形成一套适应新形势的合同管理体系，充分发挥水电工程在藏区的社会经济效益，进一步有效降低建设投资，是高原藏区水电工程合同管理工作过程中重要且迫切的任务。

关键词：高原藏区；合同管理；难点；对策

1开发高原藏区水电资源的必要性

1．1符合国家能源发展战略的需要

加快开发利用以水能为主的可再生能源，是我国调整能源结构、减少污染排放前提下保障能源供应安全的必然选择。科学合理的开发和利用丰富的水力资源、加快水电开发步伐是满足国家能源增长需要和实现可持续发展的重要措施。开发高原藏区水电资源，满足国民经济发展对能源的需求，符合国家产业政策和相关产业规划，符合我国能源发展战略。

1．2促进地区经济社会发展

高原藏区经济不发达，基础设施落后。水电工程建设完成后不仅可以为四川电网和华中电网提供大量优质的电能，而且可以促进四川、西藏两地藏区的经济发展，提高库区周围藏族人民的生活水平和经济收入，增加就业机会，维护民族团结及社会稳定。同时，水电开发能够为该区域积累大量的资金，由此推动包括工业、农业、旅游和文化产业在内的经济和社会发展，为当地开辟一条通往民族经济和文化繁荣的有效路径。

1合同管理工作的关键环节

1）建立健全合同管理的规章制度是核心内容。

没有规矩不成方圆，没有规章或制度不完善就是无序管理。合同管理亦无例外。神华准能公司面对合同数量多、类别复杂的现状，结合公司合同在财务管理和审计管理中的重要性，依据国家相关法律法规《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和神华集团合同管理制度和办法，制定了《神华准格尔能源有限责任公司合同管理办法》、《合同决策权限及事权流程》、《公司招投标管理办法》及合同统一编号规则等《规章制度》，并及时修订完善，有效地避免和减少了合同风险，近3年来，经公司合同审批系统流程审查后的合同没有出现大的合同纠纷，取得了预期实效。

2）严格执行签订合同的依据是刚性原则。

《合同》是“平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。这是我国《合同法》中明确给出的定义。在企业中，大多涉及的是经济合同，简单地可以理解为“在企业经营活动中，合同当事人一致的意思表示”。对于国有企业而言，一定要体现的是“法人的意思表示”，而决不能也不允许出现“个人的意思表示”。因此，在合同管理的过程中，明确签订《合同》的依据是必要而且是必须的，在具体操作过程中，不能随意改变，不能视为可有可无，必须执行“刚性原则”。在这一环节上，除严格执行国家有关法律规定的签订“合同”的依据外，根据合同标的额或科研合同的涉密性考虑，分类制定并规范了签订“合同”的依据及步骤，如《招投标项目方案审批单》、《招投标项目费用审批单》、《招投标项目预算价格审批—即获得招标控制价》、《会议纪要》、《安全资格证书》、《招标开标、评标、定标及签字记录》、《中标通知书》、等，严格执行《中华人民共和国招投标法》及《中华人民共和国招投标法实施细则》，根据公司合同审批权限及事权流程将待审合同文本及附件上神华法务管理信息系统审批，审批合格下线后，打印合同审批单，即可签订合同。这不仅杜绝了随意签订合同现象的发生，而且也营造了公平竞争的环境，并在一定程度上减少了腐败现象的发生。

3）加强签订合同的过程控制是合同管理的必要环节。

合同履行的前提是合同签订。合同当事人在意思表示一致后，需采取一定的形式明确下来，我国《合同法》明确当事人订立合同可采用口头形式、书面形式和其他形式3种。但在企业的合同管理中，大多企业均采用书面形式作为合同订立的唯一方式，目的是为了减少不必要的合同纠纷并有据可查。在国有企业中，往往合同订立是一个比较长的过程，涉及的部门多，经手的人员多是一个显著特点，如何采取必要的手段和措施，加强过程控制，缩短合同签订的时间，为提早进入合同实质性的执行阶段，是合同管理的必要环节。神华准能公司为加强签订合同的过程控制，采取了“规范流程，明确每个环节的完成时限”、“运用合同管理系统软件，采用信息化管理手段”和“定期考核奖罚和问责制”3项举措，收到了明显的效果。

摘要：由于我国的市场经济体制与信用体制都还不够完善，这就会导致很多煤炭企业在合同的管理上面临很多风险。这个风险从合同的准备阶段，到签署合同以及履行合同前后都是持续存在的。煤炭企业加强对合同的管理，提升自身的防范意识，是保证煤炭企业发展的基石。本文根据煤炭企业的实际状况，分析加强对煤炭企业合同管理的重要原因，并提出相应的防范措施。

关键词：煤炭企业；合同管理；风险；防范措施

煤炭企业由于企业自身的特殊性，在生产与经营的过程中和外界一直保持着相应的经济往来。同时，这会涉及很多合同。在资源的购买、能源供应以及工程建设与产品运输等环节上，都会有相应的合同，这是企业发展的保障，可以给企业带来经济效益。同时，合同的产生，就会存在相应的风险。煤炭企业在生产经营的过程中，一定要建立相应的合同管理机制，提高企业的管理水平，这样不仅可以让企业稳定发展，还能提高企业的核心竞争力。近年来，煤炭企业的建设与发展的速度惊人，承包的业务也不断增多。在煤炭企业的生产经营中，企业合同的管理问题不断涌现，这也受到了煤炭企业的关注。如何有效避免这些问题的发生，在合同的签署与履行前后，煤炭企业需要做出怎样的调整，才可以解决这种合同管理的问题，是值得探讨的问题。

一、煤炭企业合同管理存在的风险

煤炭企业由于自身的特殊性，属于高风险的行业。在一些工程项目上，煤炭企业会委托其他单位进行实施。在这个过程中，就会涉及企业合同。在合同的准备阶段，到签署合同以及履行合同前后的整个过程中，都存在着各种法律风险。其主要包括以下几个风险：①签署的合同是否经过授权；②项目在招标的准备中是不是正当；③中标的评审过程是不是科学公正；④签订的合同是不是正规合法；⑤项目执行时是否按照合同要求；⑥相关部门对合同的监督管理是否到位；⑦相关的资料是否齐全，有没有存档。1.投标阶段的合同管理风险。随着经济的不断发展，煤炭企业之间的竞争也越来越大。在涉及一些投标项目的工程问题上，容易产生不平等条约。我国很多的项目建设还是处于买方市场的阶段，话语权一般都归属于出资方。很多出资方往往会利用这一点，在招标过程中制定出一些不利于承包方的合同，如用料要求好、总价包干等。煤炭企业为了拿下这些项目，只能无奈接受这些不平等的条约。这样不仅不能受到法律的保护，还给煤炭企业造成了利益损失，致使其在施工管理中难以运用合同条件进行维权，继而造成承包方利益损失。2.测定环节的合同管理风险。合同的签订一般都是在投标之后的一段时间才进行的。很多时候，由于这段时间相隔比较久，煤炭企业在施工时就会面临一些生产设备价格升高，用工成本也相应提高的风险。一般的施工合同，出资方只会承担钢筋水泥等建材价格波动的风险，而对于煤炭企业这种设备成本高、用工费用也高的企业来说，这个风险将会给煤炭企业带来较大的经济损失。3.施工环节的合同管理风险。合同的签订条款中，对项目的工期也要具体说明与要求。煤炭企业的施工相对其他行业来说，具有施工周期长、风险高等特点。这无疑增加了企业的成本。如果煤炭企业自身的组织不当，使得项目不能按时完成，就得赔偿相应的违约金。相应的工程质量的好坏，也会影响企业的利益。如果质量没有过关，不仅需要返工，还会给煤炭企业增加额外的成本。由于煤炭企业工作的高风险性，一旦企业由于安全管理不当，造成相应的人员伤亡，不仅会造成项目不能按时完成，也会给煤炭企业造成一定的损失。

二、煤炭企业合同风险的防范措施

（一）合同准备阶段的防范措施

摘要：电力营销作为供电企业中关键业务之一，影响着供电企业的发展。这几年，随着外部环境的改变，供电企业内部管理模式也发生了变化，电力营销也要积极进行改进。由于复杂多元化的市场环境，电力营销只有顺应发展并结合市场发展进行管理，才会促进供电企业的全面发展。本文基于供电企业电力营销管理的重要性分析了供电企业电力营销管理的现状，并提出了一些相关对策，以期能够推动供电企业的可持续发展。

关键词：供电企业；电力营销管理；对策

正文：

1、供电企业电力营销管理的重要性

我国伴随着科技技术的快速发展，供电企业虽然供电质量有一定提升并且运行速率也跟得上时代脚步，但是供电企业的电力营销存在着一些问题，如果不解决，会影响企业的经济效益。电力营销顺利开展不仅会使服务质量得以提升，而且供电企业用户增多，进一步实现我国社会和经济的可持续发展。

2、供电企业电力营销管理的现状

2.1、居民用电市场趋于饱和

〔内容提要〕合同的签订意味着相关当事人权利与义务在法律层面上的确定，对于当事人具有重要意义，因此很多企事业单位、社会组织对于合同管理工作给予了高度重视。以往合同管理工作中所使用的大多是纸质合同，但由于纸质合同的签订会受到时间和空间上的诸多限制，在合同储存、档案管理和调取查看等方面都存在不便，借助信息化手段，推动电子合同的创新应用也就成为了一种必然趋势。为更好地把握电子合同的应用价值，本文将围绕电子合同在当代合同管理中的应用优势和挑战展开探讨。

〔关键词〕电子合同;管理工作;应用优势

合同作为一种具有法律效力的契约文书，其在社会各类活动中有着广泛的应用。当前时代，信息技术的发展极大地改变了社会生产生活的方式，便捷化、高效化成为了人们普遍的追求，电子合同便是在这样的社会发展趋势下出现并得到了广泛应用。电子合同与传统纸质合同相比，是一种新的信息化产物，其在实际应用中，既具有技术创新所带来的诸多优势，也面临着所有新事物发展必须应对的复杂挑战。如果对此能很好地掌握，那么电子合同就能在当代得到广泛应用，同时也是充分发挥其价值的关键。

一、电子合同在当代合同管理中应用的主要优势

1.操作便捷高效。在传统纸质合同管理模式下，拟签署的合同一般需要提前打印，在合同维护或临时修订时，往往需要将修改后合同重新打印后才能继续签署，并且双方还要对合同内容进行现场一致性确认，操作上较为繁琐。合同签署方式一般为约定时间地点由双方当事人当面签署，或采取邮寄方式进行异地签署，单份合同签署所要花费的时间至少在2天以上，较长的甚至可能达到5天，另外，还可能受到邮寄时效的影响而进一步延长，这给当事人双方带来很多不便。电子合同的应用本身不需要进行打印操作，合同维护修订完全在线上实现，对合同内容的一致性也可借助计算机程序快速实现对比确认，有效简化了操作流程。同时，电子合同的传输、签署都可以在线快速完成，异地签署也不需要进行邮寄，整个签署过程不受时地限制，在双方做好确认工作的情况下仅需短短几分钟就可以完成，极大地提高了合同管理的效率。2.易于存储管理。传统纸质合同管理模式下，合同文本以纸质档案形式进行存储，对于一些合同签订数量较多的单位，纸质合同的存储就需要占用很大的空间。同时为避免纸质合同因虫蛀、发霉、受潮、火烧、污损、丢失而影响其使用价值，往往对存储环境和管理质量还有较高的要求，这些因素增加了合同存储管理的难度。电子合同本身作为一种数字化的文件，在存储上占用物理空间极小，理论上1GB的虚拟空间可以存储大约52万张A4纸所能记录的文件数据，是以往一个库房所存储的合同文件量，使用电子合同仅需要一个小小的U盘或移动硬盘就能够轻松储存，这就极大地节省了合同文件存储所需的物理空间。不仅如此，电子合同以虚拟数据形式进行存储，本身不受虫蛀、无损、发霉等因素的影响，且便于备份，只需要做好存储设备的防火、防潮等工作，就可保证合同文件安全。加之电子合同的查找、调取和传输使用也极为方便，相较于纸质合同具有着突出的优势。3.更加节约环保。纸质合同管理过程中，会产生大量的资源和能源消耗，如合同打印所产生的纸张和油墨消耗，打印机的电能消耗，合同文件存储管理场地中各类设备所需的能耗等，不但给相关单位增加较大的成本，而且废弃合同丢弃的纸张还会造成较大的浪费和一系列的环保问题。由于电子合同不需要对合同进行打印，因此并不会产生纸张和油墨的消耗，打印机、传真机等设备运行要求也相对更低。同时，电子合同文件存储过程中不需要过多专业设备进行维护，存储管理对空间和环境的要求较低，这也能够降低存储管理过程中所产生的能耗。加之使用电子合同不会产生纸张等废弃物，基本不会造成资源浪费和环境污染，在节能环保方面具有较为突出的优势。另外，由于电子合同使用中能源资源消耗较少，在实际合同管理中所需要投入的成本也相对更低，在合同制作成本上仅为传统纸质合同的五分之一，加上存储和管理方面所节约的物资和人力资源成本，可以帮助相关单位降低至少七成的合同管理投入。

二、电子合同在当代合同管理中应用所面临的挑战

1.网络风险所带来的合法性挑战。在信息化时代背景下，网络风险已经从新型风险快速发展为全球性的安全风险因素，电子合同的应用中也会受到网络风险的很大影响。电子合同应用的基础是法律认可，即电子合同的合法性，脱离合法性也就意味着电子合同失去法律效力。电子合同合法性的基础在于合同内容的真实性、一致性，但不法分子利用网络黑客技术可以轻松对合同管理的计算机系统及数据库进行攻击，从而盗取和截获电子合同文件，并可以利用技术手段对文件内容进行篡改，并消除操作痕迹。同时，由于电子合同并不需要当面进行合同签署，在不进行严格身份确认的情况下，签署人身份可能被仿冒，并且短时间内不易被察觉。这样的情况下如发生纠纷，合同签署当事人乃至司法部门可能难以发现合同中的改动，进而无法确定合同内容、签署人身份的真实性，电子合同文件的合法性也难以保障，这给电子合同的应用带来了挑战。2.内部认可度低与应用经验不足的挑战。当前时期，电子合同仍然具有较高的新鲜度，将其引入到单位合同管理工作中还需要得到单位内部业务人员的认可，并在合同签订时规范地进行相关操作。但是，很多单位业务人员本身对电子合同的理解程度并不高，对其可靠性、安全性更缺乏认同，在实际合同管理中可能会排斥电子合同，这对电子合同的应用进一步发展造成阻碍。同时，一些单位业务人员虽然能够认可电子合同，但是在实际合同管理工作中由于应用经验不足，对电子合同拟定、签署等工作流程不熟悉，并且缺乏识别电子合同风险的能力，不能对签署人身份的真实性进行准确辨识，进而影响到电子合同签署及管理操作的规范性，造成较大的风险隐患，这也是电子合同在合同管理中应用所面临的重要挑战。3.外部接受度低与互信建立问题的挑战。合同签署往往要以当事人双方的互信为基础，这需要双方共同接受合同签署方式。电子合同能否顺利得到应用，与外部接受度有很大关系。当一个单位提出使用电子合同时，如合作方对电子合同的合法性、安全性、可靠性产生顾虑，不能接受，而提出方又无法说服对方，进而消除顾虑，就可能导致合同签署推迟，或更改为纸质合同后继续完成签署。同时，电子合同的内容篡改不易留下痕迹，合作双方可能因此而担心对方私自篡改合同文本，造成自方的利益损失，或因此面临法律风险导致双方难以建立起牢固的互信关系，影响合作的长远推进。外部接受度低和互信建立困难都可能对电子合同的使用造成限制，使电子合同的应用优势难以有效发挥。

煤炭作为我国的主要能源之一，在经济发展中占有重要的战略地位。面对不断变化的市场环境，煤炭企业也顺应市场发展以及我国的战略规划逐步进行资源整合、做大做强。而合同管理风险作为煤炭企业法律风险产生的主要根源之一，对煤炭企业的发展具有重要影响。企业审计部门作为企业的参谋监督部门，对企业管理起着至关重要的监督评价作用。因此，发挥内部审计优势，加强煤炭企业合同管理风险的分析与防范，使内部审计积极参与到煤炭企业合同风险管理之中，是企业参与市场竞争的客观需要，也是企业自身健康发展的重要保障，更是企业提升自身经营管理能力的迫切需求。

一、煤炭企业合同管理过程中的风险分析

在煤炭企业的经营过程中，合同管理风险指在合同的管理过程中，合同当事人一方或者双方利益损失或损害存在的可能性。风险贯穿于合同管理的整个过程，涉及到合同管理的各个方面，既存在合同自身产生的风险，也包括外部因素导致的法律风险，这些风险的存在严重制约着合同标的的实现，同样也制约着煤炭企业经济效益的实现。

（一）合同准备阶段的风险

一是合同策划风险，主要体现在：合同策划的目标与企业战略目标或者业务目标不一致；故意规避合同管理的相关规定，如将需要招标管理或需要较高级别领导审批的重大合同拆分成标的金额较小的若干不重要的合同。二是确定合同对象的风险，主要体现为：将不具备履约能力的对象确定为准合同对象；将具有履约能力的对象排除在准合同对象之外。三是谈判风险，主要表现为：对合同标的、产品的数量与质量、技术标准、价款的确定与支付方式、履约期限、地点及方式、违约责任的承担方式、争议的解决方式和地点等涉及合同内容和条款的核心部分，乃至关键细节等忽略或做出不当的让步，可能导致企业权益受损；对可能存在的不符合国家产业政策和法律法规要求之事项的忽略。

（二）合同签订阶段的风险

一是合同文本风险，这种风险主要表现为：合同内容和条款可能存在不合理、不严密、不完整、不明确或表述不当，可能导致重大误解等问题；合同内容违反国家法律法规或国家产业政策等。二是审核风险，主要表现为：合同审核人员未能发现合同文本中的内容和条款不当的风险；虽然发现了问题但未提出恰当正确的修订意见的风险；合同起草人员没有充分考虑合同审核人员提出的改进意见或建议，导致合同中的不当内容和条款未被纠正等。三是合同正式签署风险，主要表现为：超越权限签订合同；合同印章管理不当，为不符合管理程序的合同加盖了合同印章；签署后的合同被篡改等。

摘要：

从供电企业的角度来看，将合同管理工作把握好可以使供电企业运营效益得到明显改善，同时对于降低合同风险也具有至关重要的意义。在供电合同管理工作中，风险识别与评价是非常重要的手段，所以在实际工作中可以从风险识别和评价两个角度明确供电合同风险指标，并对供电合同风险系数进行全面分析，这样才能做到防患于未然。基于此，文章从不同角度针对供电合同管理的风险识别和评价展开了分析，供大家参考。

关键词：

供电合同管理风险；识别；评价；方法

随着供电公司法律风险的加大以及企业中合同管理地位的逐渐提高，供电合同风管理开始受到人们的重视。合同管理的作用可以通过多方面体现出来，其最基础作用在于提升企业形象，核心作用在于监控经营风险，而创造经济效益的价值很容易被人忽视，其最根本的作用就是促进供电企业整体管理水平的提高。对于供电合同管理来说，利用风险识别与评价方法对风险进行分析和研究很有必要。

一、供电合同与供电合同管理

供电合同是供电公司按照用户需求的笔筒拟定的供电协议，其中的内容包含很多方面，例如供电方式、电费结算方式等，对于供电过程来说供电合同的拟定为其提供了最为基本的保障。所谓供电合同管理是以供电合同为基础的一项管理工作，其中主要涉及到了各方面的合同管理内容。供电合同管理的内容非常繁杂，具有庞大的管理体系，不同环节都对供电企业效益带来了极大影响，因此在工作中需要对其展开全面的把握，保证管理的精细化、规范化。签订、修订及履行合同的过程统称为供电合同管理，一旦在供电合同管理中遇到了疑难问题，或者很难解决的问题，这时供电企业运营将会面临极大的风险，对企业运行效益的提升极为不利。纵观当前我国供电合同管理工作，供电合同管理体系尚未完善，存在非常高的合同风险，由此引发的问题也非常多，甚至对供电企业的正常工作造成了严重的不利影响，现阶段怎样消除这些合同风险是现在业内人士极为关注的重要课题之一。

摘要：在企业的经营过程中，合同管理是最为重要的一项环节。合同管理的设立是使企业的各项活动符合法律途径，减少不必要的麻烦和纠纷，以保证企业的顺利开展。就当代企业的发展形势和自身缺陷，本篇文章对企业合同管理法律风险的识别以及防范途径进行了深入的阐述和分析。

关键词：企业合同管理；法律风险；识别；防范；途径

企业想要持续的发展，首要前提一定要符合相关的法律，通过正当的途径进行经营和管理。企业合同作为企业发展的核心，仍存在许多的问题，就是由于企业没有进行法律风险的识别，同时，企业内部没有相应的防范机制，一旦出现问题，将会给企业造成巨大的影响。合同贯彻于企业经济活动的各个环节，只有不断地加强风险的防范，才能不断推动企业的发展。

一、企业合同管理中存在的问题

（一）合同的风险防范意识薄弱

企业想要发展，必须要进行经济交易，风险就是在交易中产生的。在订立合同的时候，一定要对风险加以重视，但是，我国目前大多数企业的风险防范意识十分的薄弱。为此，企业应该树立有效的风险防范机制，运用法律的手段保障企业的发展。企业的风险防范意识薄弱，还是由于我国目前对于企业的风险认知不够全面，当企业合同出现隐患时，相关的人员并不能在第一时间发现，同时，也就不能在第一时间进行解决，这给企业的发展带来了巨大的阻碍。

（二）合同在签订时存在风险