民情档案范例

一、目前我们国家民生档案发展的现状

随着国家和社会各界对于民生档案的关注度越来越高以及人民自身对档案信息的重视程度越来越明显，民生档案的管理方式得到了很大的优化和改善，档案的保存环境也得到了很大的改良和提高，部分机关部门通过加大档案的管理费用、丰富档案的内容和领域以及强化对档案管理和投入力度等方法提高民生档案的社会地位以及群众关注度。众所周知，民生档案是人民活动、工作和学习的最基本的信息，它管理情况和存储情况的优劣以及其所具备的合理性对社会的安稳以及人们的生活有着极为重要的影响，所以，我们必须要在彻底了解民生档案实质的前提下改善和加强民生档案的保存条件和环境。

二、民生档案信息化管理的新思路

（一）服务手段创新是民生档案工作创新的关键

要想使民生档案为人民提供更加高效、快速的服务就必须在传统的档案管理体系的基础上完善过去管理方式和操作手法，依靠档案的现代化管理平台创建新型的信息数据库。针对群众对档案的需求，从最基本和最需要解决处理的地方入手，帮助群众解决诸多社会难点和热点，优先创建与群众生活紧密相连的如医疗档案、保险档案、产权档案、户籍档案、低保档案、养老金档案等等信息化数据库，为人民创建一个最方便、快捷的查询民生档案的网络化和信息化数据服务信息平台，确保实现民生档案的信息数据共享，维护群众的根本利益和社会权益。除此之外，还要创建电子民生档案备份体系，构建政府信息和开放档案的公共服务平台，进一步扩大民生档案在信息查阅方面的范围并使其内容有所突破，坚持丰富，民生档案的信息内容和来源，建立特色性较强的民生档案。通过创建民生档案信息数据库可以很大程度上缓解档案管理人员的不足以及服务质量不高等，并且更好的达到服务群众的目标，为群众提供最优质、最精准最迅捷的服务，解决诸多与群众直接利益相关的问题，维护群众自身的社会权益，为稳定社会带来不可估量的贡献。

（二）培养高素质档案管理人才，以适应民生档案快速发展的需要

高素质人才的培养是确保民生档案管理创新的重要条件。因为民生档案所涉及的范围非常广阔，所以包含的种类十分繁多，这就进一步要求民生档案的管理人员不但要掌握大量的历史文化知识、精通档案管理理论和方式、熟悉档案整理和分配流程、及时更新档案管理的信息化技能和理论，还要求其具备高度的责任感和服务理念，能够对档案的管理方式运用自如。由此看来，有关民生档案管理的机构应当加大档案管理技术方面人才的培养，为他们提供创新的机会，有组织、有重点的组织相关人员进行培训，不断提高管理人员的整体素质和应用技能，以便更好的满足民生档案信息管理的飞速发展需求。

一、外部设置

1.村级组织活动场所门口悬挂村“两委”标牌，

2.在二楼制作以十八大精神为主的号召性标语一副，

3.活动场所广场或顶层要设立旗杆，配备国旗；

4.活动场所外围要设置村务公开栏、宣传栏和村建规划图。

5.安装体育器材、修建篮球场等。

6.在一楼设置告知牌一个。

1建立相关高校档案管理制度，有效进行档案宣传，实施校园制度文化建设

高校制度是校园精神文化的外在表现。高校档案馆应经过调研、考察、学习建立相关，并行之有效的档案管理办法和制度。加大《档案法》及制度规章的宣传学习，逐步提高广大师生员工的档案意识，保管好并及时上交有特色的档案资源。利用校内报纸和校园网进行档案宣传，开设专栏专门刊登无涉密范围的有价值的档案信息或根据史料撰写的关于档案类的文章登载在校内报纸或校园网上。通过馆藏资源的展览，丰富史料的讲解，定期的讲座与培训，让广大师生真正了解档案的重要性，更好的利用档案。

2拓宽档案资源征集渠道，优化馆藏资源，实施校园精神文化建设

精神文化是校园文化的重要组成部分，是校园文化的核心，是珍贵的文化资源，对全校师生起着精神引领的重要作用。高校档案史料真实记载了高校的办学理念，办学方式与模式以及校训、校风的形成过程，这些是高校精神文化的内容所在。所以高校要拓宽档案资源征集渠道，加强征集工作的力度，有步骤有计划地开展史料档案征集工作。应从档案载体、内容、形式等方面拓宽收集门类，加强与各级各类档案馆、博物馆、文化馆及高校间的合作与交流，征集有关高校发展的档案史料；通过“征集公告”，扩展档案资源建设的视野，搜集、查找散落于社会、民间、个人手中的档案史料；积极开展“口述校史”、“学校记忆”工程，抢救濒临遗失的校史资源和历史记忆。同时，高校档案包含了记录着学生立志成才的不同形式的文件材料及记录着教师发奋钻研的科研成果、学术活动记载，这些都反映师生立志成才、教书育人、锐意进取的崇高精神。所以我们还要主动采取各种方式和渠道，开展知名人士的档案征集工作，将学校里有突出教学科研贡献的领军人物、专家、学者、教学名师和行政领导纳入征集范围，征集他们在在教学、科研及管理工作中所形成的档案材料，这是高校办学历程的真实记录，也是学校宝贵的独具特色的精神财富。建立校友人物档案，因为知名校友是学校的“品牌”与特色，这些学生毕业后在社会各种岗位上继续发扬学校精神，做出突出了贡献，我们要利用一切可以利用的时机进行“零距离“的征集与采访，利用各种信息技术，从各大报刊网络媒体中征集知名校友信息，收集他们的相关报道。其次，随着社会的不断进步，档案的社会化服务功能越来越明显，为了有效面对公众服务，增强档案资源的文化厚重感，档案部门要从现在做起，不断丰富馆藏档案的文化内涵。采取征集和捐赠相结合，与相关单位建立合作、交换关系，把馆藏中珍藏在个人和其他单位的反映本高校发展足迹的资源吸收进来，补充馆藏资源的不足。还要根据公众的文化需求，依法接收有关的文化档案。丰富知名学者，专家、校友、自然环境、重大活动的档案，作为爱校、爱国热情的鲜活教材，改变高校档案馆馆藏载体单一的局面。着重接收那些能否反映本校教学、科研、行政管理及重大活动状况的和能够突显办学特色的重点学科的档案资料，如教学安排、教学设计，教师学术科研成果、项目、著书等，展现高校教学办学风貌。扩大与师生民情密切相关的民生档案的收集，注重学生学籍、学生活动、学生荣誉、教职工晋升、教职工职称、工资、福利、党政文件的收集，不断丰富馆藏，合理改善结构，不断实现静态资源和动态需求的结合，整合高校馆藏档案资源，满足师生和社会的利用要求，发挥档案馆在校园文化建设中的重要作用。

3改进和创新档案编研工作，打造文化精品

“档案编研是通过对档案信息的搜集、选择、加工、整理并进行有效开发和整合，将档案信息资源转化为社会需要的文化产品的过程。”面向广大利用者，我们充分发挥馆藏资源优势，有选择并且目标明确的开展史料编纂和创造性的编研工作，将档案中有特色的文化价值挖掘出来。将编研工作与大众传媒相结合，利用现代技术，编撰图案文并茂的具有特定内容的专题汇编，并利用多媒体技术，举办各色专题性展览，宣传高校历史、名人、办学特色、办学理念。根据实施文化精品工程需要，积极发掘档案特色资源，为影视剧创作、专题片、美术作品创作等提供基础性材料，从而实现档案的文化价值开发与特色文化建设双赢的局面，扩大档案服务和以史育人的教育功能。

4加强基建活动档案资料的收集，实施校园物质文化建设

按照全市党务公开工作总体部署和要求，确定我区为全市首批党务公开示范点。为推进全区党务公开工作，全面提升党务公开工作水平，经区委研究决定，特制定本方案。   一、指导思想   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神和中央纪委全会精神，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，坚持党要管党，从严治党的方针，牢固树立和全面落实科学发展观，立足于发展党内民主、加强对党员领导干部权力运作的监督和制约，建立起具有特色的党务公开运行制度和机制，推进全区党务公开工作全面开展。   二、组织机构   为加强此项工作的组织领导，成立区党务公开工作领导小组。   三、基本原则   为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，工作过程中必须坚持以下四条原则：   1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策依法依纪进行，凡公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。   2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权，认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，实事求是、求真务实，公开事项要真实可靠、准确无误。   3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性。   4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保党务公开取得实效。   四、公开内容和形式   为全面提升我区党务公开工作水平，结合我区工作实际，提出以“六项内容、五个平台、五道程序、八项制度、八有标准”的“65588”工作模式，深入推进全区党务公开工作向规范化、制度化运行。   “6”即六项内容：民主决策、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。一是民主决策。主要包括：党委的重大决策、决定、决议；党组织任期目标和阶段工作重点；党委部署的重要工作及实施情况；涉及群众利益的重要政策措施、为民办实事、大额资金使用情况等（责任部门：区党政办）。二是思想建设。主要包括：党组织中心组理论学习情况、党员领导干部培训教育情况、各项集中教育活动开展情况等（责任部门：区委组织部）。三是组织建设。主要包括：领导班子成员工作分工、工作职责；民主生活会和整改情况；领导干部下基层开展工作情况；党费收缴、使用、管理情况；干部的录用、任命、交流、奖惩、管理、使用情况；基层党组织建设情况；发展党员情况；党员队伍建设情况等（责任部门：区委组织部）。四是作风建设。主要包括：机关作风建设计划、意见、领导班子作风建设、机关作风建设、机关民主评议等情况（责任部门：区纪委）。五是制度建设。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况；干部人事制度改革情况等（责任部门：区委组织部、区人事局）。六是反腐倡廉建设。主要包括：执行领导干部廉洁自律规定、党风廉政建设和宣传教育工作情况；纠正不正之风、查办案件、落实党风廉政建设责任制、源头防腐等工作情况（责任部门：区纪委）。党群其他部门分别负责本部门各项公开内容的收集整理、上报工作。   各责任部门要按照党务公开工作目录要求，将年已公开和待公开的文件、制度等相关材料，在8月10日前上报区纪委，区纪委根据内容选择公开形式，确定公开时限，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。   “5”即五个平台：会议公开、专栏公开、媒体公开、网络公开、热线公开。一是会议公开。通过召开党员大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会、党员旁听会以及编发简报等形式，将党务向广大党员群众公开。二是板面公开。在区机关设置“一栏二屏”。即：设立党务公开栏、党务公开电子显示屏和触摸屏，并相对长期固定。党务公开栏可与政务公开栏合并使用。三是媒体公开。充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体，公开宣传报道党务工作。四是网络公开。开通党务公开网页，设立“党务公开”栏目，充分运用现代化的科技手段进行公开。五是热线公开。设立“党员便民服务中心”，向社会公开党员领导干部的联系方式。开通领导热线电话、开展民情反馈、领导接待日、民情调查等活动，在党组织与广大群众之间架起理解、沟通、交流的桥梁，促进党群干群之间的交流和互动。   “5”即五道程序：公开事项的提出、公开内容的审核、公开方式的选定、公开意见的收集和反馈、公开事项再公开。一是把握好提出环节。每一项具体党务公开前，由党务公开工作领导小组办公室结合实际，根据党务公开的六个方面主要内容提出公开的内容、范围和形式，填写《党务公开事项受理审核情况登记表》。二是把握好审核环节。党委（党组）分管领导要根据公开的内容、范围和形式，认真进行审核批准；特别重大的，由党务公开领导小组集体审核后签发。三是把握好公开环节。具体承办公开工作的单位和人员，及时将已经审核通过的内容进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，采取先党内、后党外的顺序进行公开。四是把握好反馈环节。公开期间，明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。五是把握好再公开环节。党务公开事项经征求意见建议，整理修改后的公开事项，需经党务公开领导小组审核确认后，方可进行再公开。   “8”即八项制度：《党务公开督查、检查、考核制度》、《党务公开预公开制度》、《党务公开经常性工作制度》、《党务公开聘请监督员制度》、《党务公开监督员工作制度》、《党务公开书记接待日制度》、《党务公开意见建议收集办理及反馈制度》、《党务公开定期通报制度》。#p#分页标题#e#   “8”即八有标准：有组织机构、有考核机制、有活动场所、有公开载体、有公开目录、有公开档案、有公开活动、有实际成效。一是有一个健全的党务公开工作组织机构。成立党务公开工作领导小组，定期召开会议，专题研究、部署、指导本单位的党务公开工作。下设领导小组办公室，有分管领导和具体工作人员。党委书记为党务公开领导小组组长，是本单位党务公开工作第一责任人，要亲自抓部署、抓调研、抓督查。领导小组成员充分发挥各自的职能作用，形成齐抓党务公开工作的合力。二是有一个党务公开工作的考核机制。制定《党务公开工作考核办法(试行)》、《党务公开责任追究办法(试行)》。明确规定党组织负责人是推行党务公开工作的第一责任人，把党务公开落实情况列入党建工作年终考核目标，并作为干部实绩考核的重要内容，做到半年有抽查，年终有考核。三是有一个党务公开活动场所。确定1-2间办公场所作为党务公开活动办公室，配备电脑、办公桌椅和文件柜，能够接待本单位的党员群众反馈意见、查阅资料、阅读文件等。四是有一个标准较高的党务公开载体。设立“一栏两屏”。即：结合本单位实际，建有一定标准的党务公开栏，配置电子显示屏、触摸屏；设立网站党务公开栏目，运用现代化的科技手段开展党务公开工作,并公开电话和征求意见箱。五是有一个内容详备的党务公开目录。要结合本单位实际，编制党务公开目录，根据本单位党务公开工作特点，把党务公开的内容在公开之前分类型、分层次、分级别编制目录，细化公开内容，依照公开目录有计划地公开。六是有一套较为规范的党务公开档案。每次公开活动开展后，建立公开档案。公开内容审核后，有经办人、分管领导签字，把党务公开活动的开展情况记录在档。把会议笔记、意见反馈登记簿、统计表册等各种资料簿册存放在档案柜，以便党员群众要求查阅。七是有一些有声势和影响的党务公开活动。除在每年七月一日党务公开日定期开展公开活动外，不断创新思路，通过开展党员群众交流活动、设立文件（资料）查阅处以及互联网、公开电话、召开有关会议等多种形式开展对外公开，加大党务公开宣传力度，扩大党务公开工作的影响，推动工作深入开展。八是有一些具有特色和亮点的实际成效。通过党务公开工作的开展，密切党群干群关系，调动党员群众干事创业积极性，对本单位涌现出的一些先进典型、宝贵经验进行总结，形成本单位党务公开工作的特色和亮点。   五、实施步骤   （一）宣传发动阶段（8月1日－8月10日）   1、组建党务公开工作组织机构，制定区委党务公开目录；   2、召开全区党务公开工作会议，安排部署全区党务公开工作；   3、运用各种形式做好宣传发动工作，为党务公开工作顺利开展营造良好的氛围；   4、各基层单位要按照党务公开工作要求切实抓好党务公开各项工作。   （二）组织实施阶段（8月10日－8月20日）   1、根据工作需要，添置必要的硬件设施（如党务公开栏、电子显示屏、触摸屏、党务公开网站、公开热线电话等）；   2、制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化；   3、严格按照区委党务公开工作的要求，对党务公开内容进行公示；   4、设置党务公开意见箱，公布党务公开电子信箱和公开联系电话，聘请党务公开工作监督员等。   （三）完善提高阶段（8月20日－8月30日）   1、组织部分党员群众代表观摩、座谈，广泛征求党员群众和社会各界意见；   2、邀请党员群众代表开展专项评议，听取党员群众的意见；   3、对党务公开工作进行梳理归纳总结，进一步提高党务公开工作水平。   六、工作要求   （一）要高度重视，摆上日程。各部门要把党务公开工作列入重要日程，正确处理党务公开工作与当前各项工作的关系，切实加强组织领导，认真安排部署，抓紧组织实施，主要领导要切实履行好第一责任人的职责，积极主动地抓好党务公开工作，做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。   （二）要务实创新，培育亮点。各部门要在认真完成规定动作的基础上，大胆探索创新，丰富公开内容，创新公开方式，拓宽公开渠道，增强示范效果。要结合实际，制定工作方案，明确目标内容、进度要求、保证措施，广泛听取各方面的意见、反映和要求，积极探索研究党务公开标准化建设的重点、难点、热点问题，认真总结工作经验，深入推进党务公开标准化建设。   （三）要加强指导，推进工作。区纪委要加强对党务公开工作的指导，不定期进行督促检查，帮助研究解决存在的困难和问题。要坚持党务公开与政务公开相结合，注重形成推动党务公开工作的长效机制。要及时向市纪委报送进展情况、做法及存在问题，推动党务公开工作不断拓展深化、不断完善提升。

摘要：社区档案管理是社区建设和服务的重要基础。当前，社区档案管理和服务还不能有效满足社区建设发展和治理的要求。本文通过梳理社区档案管理中存在的突出问题，结合党中央提出的推进基层治理创新、提高基层治理水平的要求，提出相应的对策建议。

关键词：社区治理；社区档案；档案管理

1基层治理创新视阈下加强和完善社区档案管理的价值意蕴

1.1加强和完善社区档案管理是创新社会治理的应有之义。在我国新型城镇化建设、社会治理重心下移的深刻转型过程中，社区作为社会治理的基本单元，其承载的社会职能越来越多、纷繁芜杂。作为真实记录和反映社区各方面工作的社区档案的规范整理、合理保存和有效利用的重要性愈加凸显。社区档案已经成为社区建设、治理和发展过程中的重要基础性业务工作，为居民信息查询提供依据、对国家政策的具体实施状况进行实时追踪、解决民众急难愁盼的问题，均发挥着极其重要的保障作用。同时，在我国社会加速转型的过程中，各类安全风险挑战呈现出较强的跨界性、关联性、穿透性、放大性。社区作为人民集中生活的场域，是城市自然灾害、火灾、爆炸等各种事故危机的直接承受者。加强社区档案安全，完善社区档案管理的制度与机制，是维护社会和谐稳定和长治久安的必然要求。

1.2加强和完善社区档案管理是提升社区公共服务能力的重要保障。随着新时代我国社会主要矛盾的转变，人民对生活品质的追求已经从过去的“柴米油盐酱醋茶”跃升为当前的“琴棋书画诗酒茶”。这就要坚持以人民为中心的价值追求，进一步保障和改善民生。总书记反复强调要“把社区建设好”。大量服务工作要在社区落实，档案管理工作需要与时俱进，创新服务方式和渠道，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在新时代创新基层治理、提升社区服务的过程中，社区档案的产生种类将愈加丰富。社区内部形成的各类纸质文件、发票账单、照片、录影带、各类证书等社区民众生活记录，都应成为社区档案的来源。同时，大数据时代的到来引起了社会各个领域的革命性变革。社区档案管理部门应积极应对挑战，不断提升服务能力。在开展智慧社区建设、推行社区网格化管理的过程中，需要网格员采集、建立和利用详实的社区民情档案信息，为提供精细化的社区公共服务构筑坚实的数据基础。

1.3加强和完善社区档案管理是传承社会记忆的重要途径。理论界认为，档案在传承社会记忆、促进社会认同方面具有相当重要的价值。社区档案具有承载社区记忆、传承和发扬社区文化的重要功能，同时还可以存贮、保护和传播过去的知识经验，增强社区居民基于共同记忆的身份感、根源感和文化认同。[1]在后疫情时代的基层治理中，从有效防范和抵御风险的角度来看，提升社区民众的凝聚力、认同感和集体意识，能够系统地增强社区的文化韧性，助力构建能够有效防范和抵御风险的韧性社区。加强社区档案建设，不但能够增强社区韧性，还能够记录和传承好“中国故事”。

2当前社区档案管理存在的难点

随着互联网技术和现代通讯技术的快速发展，人类对信息管理逐渐向网络信息资源管理阶段演进。与传统信息资源相比，网络资源具有表现形式多样、增长迅速、传播方式动态化等特点，日后同样是人类社会宝贵的文化遗产。但其易逝性的弱点，警示我们对其施以档案化保存的紧迫性。本文试图通过一己管窥之见，以期在“大档案观”所倡导的全方位信息资源整合建设的理念与目标下，为维护人类共有的网络文化遗产和留存社会记忆，探讨网络信息资源档案化保存的可行之路。

一、“大档案观”的理论价值

“大档案观”理念是21世纪以来针对传统综合档案馆服务能力下降等瓶颈而提出的新命题。它站在更为广阔的理论高度，提出档案管理现代化的新标准与新方向，主张将所有具备保存价值的档案纳入归档范围，并变专门管理为集中统一管理，旨在宣扬高效、开放的服务意识。这一理念是未来档案事业发展的必然趋势，为网络信息资源档案化保存实践带来了一些新思路。

1.有利于变革思想观念

“大档案观”打破传统“归档即为档案”的思想禁锢，主张将一些隐性档案资源，即可能拥有档案价值的资源皆纳入收集范围，以改变原有档案机构单一的资源结构，丰富馆藏。如今网络信息业已成为人们把握时代脉搏、了解社会、体察民情的重要渠道。因此，谨慎抉择并妥善保存好网络信息，并研究其提供利用之法，对于保护社会文化记忆具有重要意义。网络信息资源档案化保存工作应当承接“大档案观”的理论精髓，努力将具有潜在价值的资源全面收集齐全，以备满足将来利用之需。

2.有利于拓展档案工作业务

“大档案观”理念意在通过强化资源的归属问题，实现资源的集中统一管理，提升档案馆的服务水平。它打破了长期以来分散管理的传统模式，转为集中有效管理。“大档案观”这种开放、先进的思维方式，为网络信息资源档案化保存工作提供了一种颇为有效的形式。同时，也为网络信息资源档案化保存提供一个更为开阔的思路、视野，拓宽档案服务大众的渠道，有助于网络信息档案管理水平的总体提升。

【摘要】本文针对医联体档案数字化建设的优势，就目前存在的建设问题，展开对建设路径的探究，旨在助力医联体档案数字化更好发展，加强医联体的技术内涵，提升医联体各成员单位的信息资源管理能力。

【关键词】医联体档案；数字化建设；路径探析

医联体的档案资料包含对医联体各医院病人案例、治疗过程、实物、声像、图片等多种信息类型的记录，这些记录记载了医联体医院的发展历程，包含了医联体医院的科技研究以及发展建设等重要信息，不仅能够为临床的医学研究做出较大的数据贡献，还能助力于成员单位优化现有的管理内容，提升管理水平，强化管理效率，加强各医院的综合能力。作为各医院建设的无形资产，在大数据时代来临之际，增进其数据化和信息化技术，能够有效发挥医联体的档案资料价值，让其为档案建设提供更加充分的信息参考。目前，由于医联体内部的信息数据量大、档案资源丰富，在进行档案数据的整理和管理时，会存在很多管理难度大、管理失误等问题，如何妥善解决这些问题，做好基础的数字化建设工作，对每位档案管理人员来说，都是一大挑战，也是致力于攻破的重点内容。

一、医联体档案数字化建设的益处

（一）有助于医联体辖区居民健康档案管理水平的提升，实现接口合一，资源同步。健康档案管理记录了居民身体健康的相关信息，也涵盖了针对居民情况的健康服务内容，做好医疗健康服务工作能够增进全民健康，迎合国家对新时代医疗技术的要求。过去，居民无法对个人的健康信息进行及时掌握，健康档案的管理也受管理和使用方式等多个方面的局限。但是，随着信息化技术的推进，健康档案管理能够结合线上网络技术展开资源共享，居民也可以通过规范化的信息档案系统进行个人信息的实时查询，这极大简化了健康档案的使用步骤，确保居民在健康信息的转档和分享上更加便利。医联体通过打通内部信息化接口，可以有效实现辖区档案资源同步更新，实时共享。

（二）强化合作档案管理，提高档案使用效率。医联体是指由某个区域内多个公立医院的共同组合所形成的医疗集合中心，医联体各医院之间是互相合作的关系，在医联体的档案信息记录上会包含对合作信息的记载，包含对每个公立医院的基本情况的记录，还有参与医联体工作的工作人员情况、医联体发展情况、合作情况、合作协议等基本内容。在传统的纸质档案存储过程中，对信息的记录十分有限，很容易出现记录的纸张丢失、破损等对资源使用受阻的情况。同时，在对档案信息的使用过程中，要在大量的纸质文件中搜索出关键词，这样非常耗时耗力，也容易出现人为的查找错误。有了信息技术做技术保障，可以通过采取平台管理方式，利用数据库以及CCD技术和数字化搜索技术等，进一步改善对档案数据的查阅使用情况，提高档案资料的利用率。通过将纸质档案进行电子化的转化，在数字化档案的管理和使用中，确保其使用效率，提高查询的搜索效率，从而实现对档案信息的自动化检索，充分挖掘医联体档案信息的数据价值。

（三）提高诊疗档案管理质量，有利于跨区域合作研究。医联体档案管理的信息资源复杂、繁多。比如病历档案，病历档案涵盖了大量的检查结果和治疗信息，能够较为完整和真实地反映患者实际情况，对患者自身身体健康有一定的帮助。但是传统的纸质档案因其信息量大，往往导致纸质病历和检查报告的共享难度大，无法对患者的情况及时分享，导致病历内容起不到绝对性的参考作用，进一步影响了医联体档案的工作质量，降低了医联体档案的使用价值。因此，在数字化的档案建设中，通过对诊疗档案管理内容的加强，从而进一步实现病历的咨询共享，提高电子版诊疗病历的使用频率，从而减轻纸质档案的使用难度，提升数字化档案的综合效率，为医联体内部单位成员跨区域合作研究的开展提供了数据支持。

【摘要】本文针对医联体档案数字化建设的优势，就目前存在的建设问题，展开对建设路径的探究，旨在助力医联体档案数字化更好发展，加强医联体的技术内涵，提升医联体各成员单位的信息资源管理能力。

【关键词】医联体档案；数字化建设；路径探析

医联体的档案资料包含对医联体各医院病人案例、治疗过程、实物、声像、图片等多种信息类型的记录，这些记录记载了医联体医院的发展历程，包含了医联体医院的科技研究以及发展建设等重要信息，不仅能够为临床的医学研究做出较大的数据贡献，还能助力于成员单位优化现有的管理内容，提升管理水平，强化管理效率，加强各医院的综合能力。作为各医院建设的无形资产，在大数据时代来临之际，增进其数据化和信息化技术，能够有效发挥医联体的档案资料价值，让其为档案建设提供更加充分的信息参考。目前，由于医联体内部的信息数据量大、档案资源丰富，在进行档案数据的整理和管理时，会存在很多管理难度大、管理失误等问题，如何妥善解决这些问题，做好基础的数字化建设工作，对每位档案管理人员来说，都是一大挑战，也是致力于攻破的重点内容。

一、医联体档案数字化建设的益处

（一）有助于医联体辖区居民健康档案管理水平的提升，实现接口合一，资源同步。健康档案管理记录了居民身体健康的相关信息，也涵盖了针对居民情况的健康服务内容，做好医疗健康服务工作能够增进全民健康，迎合国家对新时代医疗技术的要求。过去，居民无法对个人的健康信息进行及时掌握，健康档案的管理也受管理和使用方式等多个方面的局限。但是，随着信息化技术的推进，健康档案管理能够结合线上网络技术展开资源共享，居民也可以通过规范化的信息档案系统进行个人信息的实时查询，这极大简化了健康档案的使用步骤，确保居民在健康信息的转档和分享上更加便利。医联体通过打通内部信息化接口，可以有效实现辖区档案资源同步更新，实时共享。

（二）强化合作档案管理，提高档案使用效率。医联体是指由某个区域内多个公立医院的共同组合所形成的医疗集合中心，医联体各医院之间是互相合作的关系，在医联体的档案信息记录上会包含对合作信息的记载，包含对每个公立医院的基本情况的记录，还有参与医联体工作的工作人员情况、医联体发展情况、合作情况、合作协议等基本内容。在传统的纸质档案存储过程中，对信息的记录十分有限，很容易出现记录的纸张丢失、破损等对资源使用受阻的情况。同时，在对档案信息的使用过程中，要在大量的纸质文件中搜索出关键词，这样非常耗时耗力，也容易出现人为的查找错误。有了信息技术做技术保障，可以通过采取平台管理方式，利用数据库以及CCD技术和数字化搜索技术等，进一步改善对档案数据的查阅使用情况，提高档案资料的利用率。通过将纸质档案进行电子化的转化，在数字化档案的管理和使用中，确保其使用效率，提高查询的搜索效率，从而实现对档案信息的自动化检索，充分挖掘医联体档案信息的数据价值。

（三）提高诊疗档案管理质量，有利于跨区域合作研究。医联体档案管理的信息资源复杂、繁多。比如病历档案，病历档案涵盖了大量的检查结果和治疗信息，能够较为完整和真实地反映患者实际情况，对患者自身身体健康有一定的帮助。但是传统的纸质档案因其信息量大，往往导致纸质病历和检查报告的共享难度大，无法对患者的情况及时分享，导致病历内容起不到绝对性的参考作用，进一步影响了医联体档案的工作质量，降低了医联体档案的使用价值。因此，在数字化的档案建设中，通过对诊疗档案管理内容的加强，从而进一步实现病历的咨询共享，提高电子版诊疗病历的使用频率，从而减轻纸质档案的使用难度，提升数字化档案的综合效率，为医联体内部单位成员跨区域合作研究的开展提供了数据支持。