煤矿安全教育范例

一、当下我国煤矿安全教育培训工作现状以及存在相关问题

（一）煤矿作业人员综合素质普遍不高，安全培训方式尚有不足之处

就目前我国的煤矿行业看来，煤矿作业人员的素质普遍较低，严重缺乏安全意识，主要体现在，年龄普遍较大、文化水平不高、专业素养不过硬、思想行为不规范等等方面。一般说来，煤矿工作人员主要组成情况有以下这么几种：首先是煤矿作业的老员工，这些员工往往具有较为丰富的井下作业经验，但是因为常年的井下作业也有着不同程度的不良习惯；其次是农民工，农民工是煤矿作业最为主要的群体，随着社会经济的发展，煤炭行业得到了较快的进步，一些进城务工的农民纷纷选择成为煤矿工人，但是这部分员工缺乏井下作业的安全意识，并且组织纪律也较为松散，对于相关的法律法规认识也不足。由于煤矿工人素质的参差不齐，给也煤矿安全教育培训工作也带来了一定程度的困难。

（二）工学、工教矛盾较为突出

由于煤矿作业的工作任务较为繁重，劳动强度大，工作时间长，并且没有相应的激励机制与考评制度，这就导致了职工在闲暇时间很难再有精力去参加煤矿安全教育培训，并且就算是去参加了学习，其效果也并不理想。另一方面由于去学习了对于煤矿员工没有物质上的帮助，也就非常容易让员工产生抵触情绪。工教矛盾主要是指很多培训人员也是生产线上的一线骨干，这些培训教师的主要工作往往也是在井下一线，对此，同样也没有充足的精力包保障煤矿安全教育培训的质量。

二、提升煤矿安全教育培训工作的有效措施

（一）加强对安全教育工作的认识

一、煤矿安全教育的含义及主要内容

(一)安全生产知识教育

安全生产知识是人类在生产活动中积累起来的宝贵经验，掌握必要的安全生产知识，能够有效提高职工的安全素质，增强岗位作业的安全可靠性。安全生产知识教育，不仅对缺乏安全知识的人是必需的，而且对于具有一定生产技能和经验的人同样是必要的。知识不断更新，学习永无止境，通过不断地教育，及时更新和丰富煤矿企业员工的安全生产知识，防止知识的片面性和局限性。

(二)安全生产技能教育

安全技能教育是对作业人员所进行的实践能力的教育，是在必要的安全知识教育的基础上，帮助煤矿职工熟练掌握安全操作规程和操作技巧，提高现场作业的技术水平。安全生产技能包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。

(三)安全生产态度教育

安全生产态度教育是针对在煤矿职工掌握安全知识和安全技能以后，仍有可能发生的“虽然知道怎么做正确，但不按要求去做”的现象而进行的教育。安全态度教育就是要改变这种现象，使每个职工克服麻痹大意思想，自觉做到文明生产，遵章守纪，从思想意识上把“要我安全”转变成“我要安全”，真正唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全觉悟，树立正确的安全观念。

作者：李新广 单位：中煤大屯公司龙东煤矿

职工安全教育中存在的问题和差距

1．在安全教育的认识上，存在误区。有的职工认为：“学不学无所谓、学多少不重要，只要制度健全，措施严密就行了”；“安全教育的作用不是很大，关键是要与经济挂钩，谁三违就罚谁的钱，而且要重罚，下次他就不敢了”。有些干部和职工认为“没有什么可查的，每年都查，也没查出问题，也没出事故”；有的班组长认为，现在连续安全生产的天数这么多，压力大，宁可少干点工作，也不能出事等等。

2．在安全教育的内容上，层层递减。有的职工说：“安全教育重传达，不重实效。一个会议精神一级一级传下去，到班组长可能已克扣了不少，传达到职工的就非常少了”；“有些领导在会上讲安全多，在现场讲安全少”；“一些班组长本身的文化水平就低，对文件的精神理解不透彻，传达时分不清重点主次，职工又怎么能把文件精神吃透呢？”

3．在安全教育落实上，流于形式。安全活动次数频繁，安全记录齐全，但存在着“泡沫”和做假现象。一些部门不重视教育的实效，只看做了没有，不看做得如何，只满足于数量的完成，不注重效果如何；有的区队班组把安全学习当作“任务”完成，甚至指定专人做假台帐，应付检查。

4．在安全教育手段上，以罚代管。职工提出：“安全奖惩要明确责任，不能一罚了之，要有整改措施”；“安全检查中，只注重罚款，而不讲为什么受到处罚，不讲怎样做才是正确的，忽视处罚前的教育”；“对安全工作做得好的，只注重奖励，而不注重宣传先进经验，职工不清楚他们是如何搞好安全生产的？有哪些好的经验和做法？”

5．在安全教育培训上，量多质少。一些班组长反映“能干的天天干，不会干的永远不干，遇有外出学习培训时，由于工作忙，能干的离不开，往往安排一个平时表现一般的参加”。还有些培训要求人人参加，个个过关，而实际上呢，有些人让别人代替点个名，有的人三天打渔两天晒网，很少来上课，到考试前，培训教师把考试重点给大家一划，考试的时候再作弊抄袭，轻易达到了“人人过关”的“培训效果”。

1煤矿安全技术培训工作

1．1安全技术培训工作的目标

煤矿安全生产技术培训的最终目的是安全生产，煤矿安全生产技术培训包含有以安全生产为主的各项法律法规、岗位职责;不同岗位操作标准;各环节安全技术措施等;就其培训形式来说多种多样。如何加强煤矿安全技术培训工作，使煤矿从业人员的安全意识充分提高，能够遵守各项规章制度，严格执行各项操作规程来规范作业，确保煤矿事故发生的概率会得以降低。煤矿事故案例教育在安全培训中对学员有极大的震撼力和说服力，学员听起来注意力集中，记忆深刻。选择典型的煤矿事故案例模拟培训教育效果更好。如模拟井下发生火灾事故，通过预先设置火灾场景，让员工亲自体验火灾，并学习怎样选择避灾路线、避灾方式、避灾动作等。虽然这种培训方式很费事，但其培训效果和对学员的影响力是效果显著的。

1．2培训工作的定位

煤矿事故频发的原因比较复杂多变，有工作中安全意识不足，思想认识不到位，煤矿生产条件出现恶化，安全基础工作没有做到位等。但最根本的原因是煤矿从业人员的素质比较低，安全意识淡薄。有些煤矿管理人员重生产轻安全，员工“无知无畏”，“三违”现象没有杜绝。而煤矿安全生产技术培训工作能够有效地改变这些不安全状况。通过加强各种形式实施安全技术教育培训工作，提高煤矿从业人员的工作技能增强安全意识。能够使煤矿从业人员，从不同层面掌握安全生产知识，掌握应急避险知识和操作技能，使得煤矿从业人员在遇到安全隐患时能够采取正确的有效的处理方法;遇到紧急突发情况时不至于盲目慌乱，做好自保互保措施，使得事故危害性降低。

目前新学员岗前培训多是在教室进行，进行一定学时培训课程后才正式进入现场实习操作。在教学过程中发现，以前没有到过现场的学员，特别是文化程度较低的员工，生产一线有些术语或者名词很难解讲清楚，培训效果不理想。比较好的形式是，先集中讲一下井下现场工作须知，然后现场参观，教师通过边参观边讲解，让学员感知井下现场景象，即对井下现场各方面有一个感性认识，这样再通过课堂讲课，学员就能够容易接受了。加强煤矿安全教育和技术培训能够提高煤矿从业人员工作的安全意识和责任感。煤矿生产事故给煤矿员工带来生命财产及企业经济的重大损失，煤矿事故的发生对于一线职工来说是最直接的受害者。只有通过安全技术培训提高他们对安全生产的责任心，提高自我保护意识，工作中培养规范操作的良好习惯，增强员工爱岗敬业的职业道德观。生产工作中发现一般隐患故障能够及时正确处理，发现严重隐患故障要及时如实向上级汇报，煤矿员工只有这样去做，煤矿企业才能够安全生产真正实现无事故。

2煤矿生产技术培训工作的规定

一、引言

近年来，党中央、国务院高度重视煤矿安全教育工作，要求加强基础管理，提高煤矿职工安全意识、安全技术和素质。2012年5月，国家安全生产监督管理总局颁布《煤矿安全培训规定》，对煤矿职工的安全教育、考核、发证、复审及监督管理工作做出规定。各煤矿企业建立完善安全教育管理制度，配备专职安全教育管理人员和教师，将安全教育作为安全管理的头等大事来抓。教材作为煤矿企业职工教育的重要指导依据，其质量的高低直接关系到安全教育的效果。然而，职工教育教材与高校教材乃至职业院校教材相比，在读者群体、内容要求、阅读方式等方面都有很大的差异。本文在分析煤矿职工安全教育现状的基础上，对煤矿职工安全教育教材建设中存在的问题进行分析，根据煤矿职工安全教育教材建设的要求，提出相关的建设思路。

二、煤矿职工安全教育现状

（一）思想认识不到位

煤矿职工安全教育是煤矿企业人力资源开发的重要抓手。但是，目前很多煤矿企业，特别是中小型煤矿企业认识不到位，主要表现在以下方面：（1）思想认识模糊。煤矿企业对于职工安全教育多数停留在完成国家安监总局下达的教育培训任务上，未能充分认识安全教育对煤矿安全生产的重要性。（2）教育流于形式。煤矿企业和各级煤矿安全培训中心只从表面上关注职工是否参加了安全教育培训，而对于教育培训的效果则不了了之。（3）教育投入不足。近年来，随着煤炭市场的持续低迷，很多煤矿企业经营状况持续走低，这对原本已处在边缘的安全教育投入更是雪上加霜。

（二）规章制度不健全

目前我国的煤矿职工安全教育管理正处于起步阶段，缺乏完善的管理制度。如，缺乏教育评估制度，没有形成系统的教育评估体系，因此对于煤矿职工安全教育只是“重过程，轻结果”；缺乏教育培训准入制度，没有形成健全的安全教育培训准入与淘汰机制，因此一些安全教育培训机构存在师资力量不足、教学设施简陋、教育方式落后、教学内容陈旧等问题；缺乏教学管理制度，没有形成统一的教学大纲、教材和考试题库标准，因此各地的煤矿安全教育培训工作“各自为战”，走了不少弯路。

【摘要】煤矿生产工作具备一定的危险性，需要煤矿企业注重生产的安全性。从煤矿职工的特征及安全教育培训的不足入手，对煤矿职工安全教育培训进行了分析，给出了有效的煤矿职工安全教育培训途径及保障教育培训有效实施的对策，以期为煤矿企业的安全生产提供人力保障。

【关键词】煤矿;安全教育;情景模拟法

在市场经济良好发展背景下，我国生产生活对煤炭能源的需求逐渐增多，在这一发展形势下，煤矿企业的规模不断扩大，职工数量随之增加。在大量的煤矿职工中，其专业素养及思想观念存在较大的差异，对煤矿安全生产的认识有所不同，很容易导致煤矿生产过程中出现安全事故。因此，煤矿企业需要加强职工的安全教育培训，避免安全事故的出现，保障企业的经济效益。

一、煤矿职工特征及安全教育培训的不足

1．煤矿职工的特征分析

目前我国煤矿企业的职工年龄区段较为多元化，包括1960～1980年间出生的熟练职工，也包括1980～1990年后出生的年轻职工，不同年代的职工相互影响，使得煤矿企业的职工呈现出显著的文化程度升高、信息接受量大以及奉献精神弱化等特征。其中，文化程度升高主要是指目前从事井下生产的煤矿职工学历逐渐升高，基本不存在文盲职工，对安全教育培训工作的开展有所帮助;信息接受量大是指在互联网普及的背景下，煤矿职工的接受信息的渠道越来越丰富，思想相对活跃;奉献精神弱化是指在社会多种思想理念充斥背景下，煤矿职工逐渐将个人利益放在第一位，对煤矿企业的归属感及奉献精神逐渐弱化，对煤矿生产的安全产生了负面影响。

2．煤矿职工安全教育培训的不足

一、我国煤矿安全管理的现状及存在的问题分析

1.对煤矿从业者的各种行为控制不够，引致事故频发

据统计，目前因生产人员不安全操作所引发的煤矿事故占事故总量的七成以上，往往由于管理不善或者违规操作所致。具体而言，不少作业职工未能接受专门的安全技能培训，仅凭实践经验执行工序任务，整体素质较差，这势必增添安全风险，使由于操作失误引起的事故持续增加。

2.煤矿安全管理在制度层面较缺失

针对煤矿生产的安全管理工作，尚未设立规范化的管理部门，履行安全管理职责的人员通常是分管领导或该级别的部门负责人，管理工作在主体上发生偏差和错位。另外，广大矿井职员并未被统一纳入到安全管理的行列中，进而导致少数矿井生产职工消极应付，养成旁观、被动的错误习惯。煤炭企业在安全生产管理中尚未规定有效的奖惩制度，过往推行的奖惩制度仅适用于“罚不走”的职工，已不合乎现今安全管理的客观要求。现如今，职工的频发离职在一定意义上使安全生产的后备人才缺失，直接出现技术力量薄弱、后备人才队伍匮乏的局面，长此以往，使煤矿的安全管理大打折扣。

3.安全管理的法制化建设和监督力度严重不足

我国目前在煤矿安全管理方面依然沿用上世纪90年代中期制定的《煤炭法》，其无论在管理重点还是管理办法上均与现今安全管理工作相脱节。为此，一些地区的政府加紧制定了一批新的安全管理法律规范，然而，在法律规范落实的过程中，却未能执行到位。另一方面，监管力度不够大，尚未迈进正规化的方向。虽然安全管理中的检查频次较多，有年检、季度检、月检、自检等多种形式，但在每种方式的时长及方法均是固定的，煤炭生产企业已十分熟知安检规律，个别企业盲目追求生产效益，轻视安全检查，安全督查的效果欠佳。

摘要：随着社会快速发展，对能源需求量持续增加，煤矿安全生产成为关注焦点。为了保证生产活动顺利开展，要做好安全管理工作，创建出稳定有序的环境。文章先介绍基本内容，再从不同方面展开论述，采用有效手段促进可持续发展。

关键词：煤矿安全生产；标准化管理；具体策略

煤矿生产具有一定危险性，所以要进行安全管理，才能减少不利因素影响，确保高效完成任务。提高安全生产重视程度，创新管理模式，满足实际需求。认真分析其中存在问题，制定出行之有效的策略，为煤矿安全生产提供保障，创造出更大经济效益。

1煤矿安全生产标准化管理模式

是指各项工作都要严格按照规章制度进行作业，确保不会出现任何问题，将事故发生概率降到最低，创建出安全生产环境。在生产中要实现标准化操作，一旦发现隐患要及时处理，避免造成更大范围影响。提高对煤矿安全生产重视程度，提高人员思想意识，自觉遵守相关制度，防止意外情况的发生。要将安全管理工作放在第一位，从各个方面入手去做，将效果落实下去，不断改善目前现状，有利于提高生产安全性。安全是煤矿生产的前提条件，所以要创建出一套完整体系，让生产更加标准化、科学化、规范化，保证企业各项工作的正常运转。

2煤矿安全生产标准化管理的意义

首先可以降低劳动成本，减少造成的不必要损失，提升整体经济效益。了解实际情况制定出有效应对方案，体现出较强的针对性，做好安全管理工作。其次提高了煤矿安全生产水平，满足发展的需求，构建出完善的管理体系，对实际工作进行有效指导。意识到安全对于煤矿生产的重要性，即使再小的问题都要解决，真正意义上做到万无一失，不断提高生产效率和质量。最后实现煤矿安全生产标准化，要树立起创新意识，在不断改进中走向完善，提高安全生产执行力。由此可见，煤矿生产安全管理具有重要意义，有助于企业实现长远发展。