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安全生产网格化管理在水电工程中运用
摘要:大型水电工程施工多具有建筑结构复杂、工序衔接紧凑、多专业项目交叉作业等特点,安全管理存在链条长、层次多、效率低的问题。以白鹤滩水电工程建设为例,借鉴我国在肺炎疫情防控中的网格化管理经验,在水电工程中推广安全生产网格化管理,压实网格化平台各层级主体责任,规范工作流程、加大执行力度,着重介绍了网络分工、各层级职责要求及问题处理流程等。实践表明,此类管理模式有效改善了工程建设中安全管理存在的问题,相关经验可供类似工程借鉴。
关键词:安全生产;网格化管理;文明施工;白鹤滩水电站
1研究背景
2020年初,为抗击肺炎疫情,防止疫情扩散蔓延,全国各地实行网格化管理,在“抗疫”战争中起到了关键性作用。借鉴疫情防控中网格化管理经验,在水电工程中推广安全生产网格化管理,通过压实网格化平台各层级主体责任,规范工作流程、加大执行力度,使安全管理深入一线作业班组,整合网格安全管理资源,做到任务明确,责任到人,形成“人在格中管、事在网中办”的工作格局,实现“安全小事不出网格、安全隐患不出体系”的安全管控目标,最大限度发挥基层管理人员的作用,提升安全管理水平[1-2]。
2水电工程安全管理现状
水电工程施工多具有建筑结构复杂、工序衔接紧凑、多专业项目交叉作业等特点,安全管理难度较大,除施工环境恶劣、地质条件差外,还具体表现为以下几个方面。
2.1专职安全员配置不充足。主标合同因合同额较大,劳务分包队伍可达数家,部分作业队伍的人员数量近百人。面对庞大的人员群体,施工单位为控制成本,往往按照国家法定要求最低标准配置专职安全员,每个安全员在施工现场的管辖范围较广,难以实施有效管控。虽然施工员或质检员承担“一岗双责”,但实际遇到安全隐患处理时往往力不从心,导致作业层安全意识不高,仅仅是“要我安全”,并未达到“我要安全”的高度。
乡镇人大工作总结和工作计划
2020年度,镇人大在县人大常委指导下,在镇党委的正确领导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,团结和依靠全体人大代表,围绕发展大局,聚焦我镇重点、难点,依法履职尽责,全力做好人大工作。现将一年来的工作总结如下。
一、依法召开人大代表会议
根据《组织法》和《人大工作条例》的规定,按照法律和法规的有关程序,召开人大主席团会议和人民代表会议,在代表会议的筹备工作方面,坚持走群众路线,积极深入基层征求群众意见,倾听群众呼声,掌握第一手材料,同时组织召开主席团会议对政府工作报告和主席团报告进行初审定稿,做好会议各种材料的印制工作,确保人代会的质量和人代会的顺利召开,圆满完成了政府副镇长的的选举工作,共收到代表建议23件,全部转交各职能部门办理,截至目前,所有代表建议均在规定时间内办结,办复率为100%。
二、增强人大代表履职活力
镇人大积极发挥人大代表的职能作用,鼓励代表在乡村振兴、扶贫攻坚中发挥模范带头作用,县第十六届人大代表朱小容建立的飞龙鞋业有限公司西坪分店,较好地带动了当地的贫困户和周边村民勤劳致富,仅今年一年,实现收益 104万元,惠及9户贫困户,成为镇脱贫攻坚的有力支撑。
三、加强代表联络站建设
2020年,镇人大认真做好代表联络站工作,进一步规范联络站的运作,完善规章制度。定期组织人大代表开展接访、走访活动,使联络站成为人大代表与群众密切接触的平台。每月组织1次人大代表接坊、走访活动。每季度组织一次代表开展视察调研活动。围绕镇党委、政府的重要决议部署,组织人大代表开展视察、调研活动,加强对有关工作的监督,履行好职责,发挥好作用。组织代表开展集中学习和培训活动1次,提高人大代表的履职能力。据统计,镇人大代表联络站组织 63名人大代表进站开展各类活动,接待群众52人次,收集群众反映问题 23件,已解决21件,参与矛盾调解12人次,答复率为100%,办结率为90%,群众满意率达到95%。组织开展代表小组活动12次,组织镇人大代表学习活动1次。形成了村民与代表、代表与政府、政府与村民之间的良性互动。
安全生产专项整治三年行动推进工作制度
第一章总则
第一条为认真贯彻落实关于安全生产重要论述,按照全国、全省、全市决策部署和县委、县政府工作要求,大力推进全县安全生产专项整治三年行动(以下简称“三年行动”)各项工作,根据《人民政府办公室关于成立县安全生产专项整治三年行动工作推进组的通知》要求,制定本制度。
第二条“三年行动”在县委、县政府的领导下,由县安委会统一组织领导,专门成立“三年行动”工作推进组,负责指导、协调、推进“三年行动”重大工作。工作推进组下设办公室,承担综合协调、督导检查、投诉处理、统计考核、宣传报道等具体工作。
第三条各乡(镇)政府、有关部门要按照要求,成立相应的领导机构和工作专班,协调推动本辖区、本行业领域专项整治工作。
第二章工作职责
第四条工作推进组职责
(一)研究部署、指导协调和督促检查“三年行动”,提出全县“三年行动”的重大政策和措施。
区发改委一季度工作总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我委紧紧围绕上级部门工作部署,切实改进工作作风,积极履职尽责,坚持“项目为王”,积极推进全委各项工作。现今年以来主要工作情况汇报如下:
一、2021年一季度主要工作情况
1.项目服务工作。截止到2021年3月底,共审批投资项目37个,总投资额66.05亿元,其中审批类项目11个,总投资额24.29亿元,备案类项目26个,总投资额41.76亿元。截止到3月,已研究批复了招标项目16个,总投资5827.92万元,其中,批复公开招标项目2个,总投资3223.71万元;邀请招标14个,总投资2604.21万元。
2.跑项争资工作。截止到3月底,已下达全省粮食仓储设施建设专项193万元。申报省预算内投资专项项目5个,先进制造业和现代服务业融合发展试点1个。分别为:回音必集团东亚制药有限公司省电解质平衡药物工程研究中心和东华种畜禽有限公司省级企业技术中心申报省预算内基建投资新动能培育平台专项200万元、爱索轻合金技术有限公司年产80000吨轻质合金材料生产线建设项目申报省预算内基建投资增强核心竞争力推动制造业高质量发展专项200万元,永冠一站式智能仓储物流分拣平台建设项目申报省预算内基建投资大南昌都市圈和赣浙、赣湘等省际合作平台建设专项150万元,区小璜镇洋湖村水利设施建设项目申报省预算内基建投资以工代赈专项32万元;荣成机械制造有限公司汽车配件制造业和现代物流业融合发展项目申报省第二批先进制造业和现代服务业融合发展试点企业。
3.申报政府专项债券情况。截止3月底,申报第六批地方政府专项债券,共申报11个项目,项目总投资32.18亿元,专项债需求17.4723亿元,所有项目均完成“两案一书”。
4.列入省市重点调度建设项目情况。2021年列入省重点项目4个,项目总投资34.5亿元,本年度计划投资13.9亿元。截止3月底,项目已全部开工,累计完成投资4.83亿元,占年度计划投资37.75%;列入省市县三级联动推进重大项目11个,项目总投资145.71亿元,本年度计划投资33亿元。截止3月底,累计完成投资13.31亿元,占年度计划投资40.33%;列入省大中型调度项目22个,项目总投资239.45亿元,本年度计划投资62.23亿元。截至3月底,已开工项目22个,开工率100%,累计完成投资23.65亿元,占年度计划投资38%;列入市重点调度项目32个,项目总投资226.23亿元,本年度计划投资79.99亿元。截至3月底,项目已全部开工,累计完成投资27.59亿元,占年度计划投资34.49%。
5.经济发展推进情况。编制了《关于区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》《区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,并于3月23日提交区第一届人民代表大会第五次会议上审议。
区发改委工作总结
2019年,在区委区政府的正确领导下,区发改委履职尽责,担当实干,奋力完成了全年各项任务。
一、围绕区委区政府,当好参谋助手
按照区委区政府的决策部署,充分发挥综合经济部门的作用,先后起草编制了《全区国民经济和社会发展计划执行情况报告》《“六大工程攻坚年”行动方案》《2019年全区重大项目计划表》等指导性文件,启动了“十四五”规划编制前期工作。联合统计、财政、工信等部门加强区域经济监测,主要经济指标在合理区间运行,总量继续保持在全市“第一方阵”,全区经济社会保持总体平稳、稳中有进的发展态势。
二、围绕重点项目,抓好统筹协调
认识落实省委省政府“大干项目年”、市委市政府“项目品质提升年”活动,压缩审批时限、加快项目审批,今年共立项279件、备案92件、核准40件,批复重大项目概算39件,其中EPC项目概算9件,协同区联合督查组加大项目推进督查力度,定期通报项目进展情况。出台《积极落实省、市重大项目建设百日攻坚行动方案》,积极推进13个大中型和13个省市县三级联动项目,46个市重大项目和区169个重点项目建设,多次迎接省市重大项目调研督查,得到省市相关部门的充分肯定。
三、围绕中心任务,积极攻坚克难
今年9月份重新启动申报省级产业园工作,区各相关部门戮力同心,申报取得突破性进展,人多年的夙愿有望早日实现。积极与省发改委、昌九公司协调沟通,国家重点项目合安九客专已征地530亩,拆迁房屋约10万平方米,项目正在快速推进,为九江人民早日实现“高铁梦”打下良好基础。多次艰难与国家省市发改委汇报沟通,赛得利(中国)、九宏新材料、天泰食品三个热电联产项目燃煤总量指标得到有效解决。赛得利(中国)热电联产能评成功获批。联合住建、规划、国土、财政等部门,成功争取中央预算内各类资金2.77亿元,创造了近几年新高。
政协党建设工作实施办法
为全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,根据《中共中央办公厅印发〈关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见〉的通知》(中办发〔2018〕48号)、《中共省委办公厅印发〈关于加强新时代全省政协党的建设工作的实施意见〉的通知》(赣办发〔2018〕23号)和《中共吉安市委办公室印发〈关于加强新时代全市政协党的建设工作的实施办法〉的通知》(吉办发〔2019〕5号)精神,结合我县实际,提出如下实施办法。
一、把握总体要求,加强党的全面领导
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,深入学习贯彻落实视察时的重要讲话、在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话精神,以党章为根本遵循,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,落实管党治党主体责任,纵深推进全面从严治党;以党的政治建设为统领,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿始终,深入推进反腐败斗争;以实施党建工作全覆盖为重点,创新组织设置,改进工作方式,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖;以提高党建工作质量为目标,牢牢把握新时代政协工作的新方位新使命,发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用,把党中央决策部署和对政协工作的要求落到实处,团结带动全县广大政协委员、社会各界人士把党中央和省委、市委、县委的决策部署转化为共同意志和自觉行动,为描绘好新时代改革发展新画卷而努力奋斗。
二、加强政治建设,切实履行政治责任
(一)坚决做到“两个维护”。县政协党组要把坚决维护的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,全面肩负起实现党对政协领导的重大政治责任,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,做到党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,确保把党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。
(二)加强经常性思想政治教育。县政协组织中的共产党员要时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,时刻牢记人民政协是党和国家一线工作的重要组成部分,牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
(三)强化思想政治引领。把坚持好发展好中国特色社会主义作为巩固思想政治基础的主轴,把新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,坚持双向发力,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。认真落实开展党的统一战线工作的职责要求,及时了解统一战线内部的思想动态,在交流沟通、解疑释惑中体现团结和民主,不断增强固守政治底线的定力和找到最大公约数、画出最大同心圆的能力,把更多的人团结在党的周围。全县政协组织中的共产党员要落实“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”的要求,以更高的标准严格要求自己,发挥引领作用,做到带头讲政治、讲学习、讲责任、讲团结、讲纪律。
絮用纤维制品整治实施方案
为进一步规范絮用纤维制品加工行为,全面提升絮用纤维制品质量水平,切实维护消费者合法权益,严厉打击制售“假冒伪劣”絮用纤维制品等违法行为,经市政府研究,决定从即日起开展为期1年的专项整治行动,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以关注民生、依法履职、科学监管为指针,通过落实企业主体责任和明确监管职责,进一步规范絮用纤维制品生产加工行为,提升絮用纤维制品质量,推进企业质量诚信体系建设,促进絮用纤维制品产业健康发展。加大监管力度,提高监管实效,确保全市絮用纤维制品质量安全。
二、整治目标
1.辖区内符合行业标准的絮用纤维制品加工企业全部按有关要求取得手续齐全的证照。
2.所有絮用纤维制品加工企业建立完善的质量管理制度和正常有效的质量保证体系。做到“六有”:产品标识齐全有效,有出厂检验记录、有产品检验合格证明、有原材料和产品进销台帐、有产品标准依据、有质量安全承诺。出厂产品必须符合标准和相关规定的质量要求,否则不准出厂。各类台账记录内容真实、齐全,保存期限不少于2年。
3.生活用絮用纤维制品与非生活用絮用纤维制品实行分开生产。同一生产企业不得同时生产“生活用”和“非生活用”絮用纤维制品。非生活用絮用纤维制品除依法标注标识外,必须在产品和包装的显著位置加注“非生活用品”警示标识。警示标识应当采用永久性方式标注。
以评促建高校班主任管理模式思考
摘要:新形势下,随着高校思想政治工作的加强和改进,高校班主任队伍建设越来越受关注。本文从班主任考核办法的修订、内容、问题及改进措施等方面深度分析了所在学院的以班主任测评促进班主任队伍建设的管理模式,给出了一种班主任队伍建设的模式思考。
关键词:艺术类学院;高校班主任;班主任考核;班主任队伍建设
1积极听取意见,完善考核办法
笔者所在的学院属于艺术类学院,由于专业特性,专业老师对做行政工作有经验不足,对于如何开展工作不知所措。学院的班主任工作一直在开展,但由于种种原因成效不大。在国家和学校相关文件精神的指导下,学院根据老师的实际情况,制定了《班主任考核办法》,一方面通过考核评优给班主任施加一定的工作压力,激发工作活力;另一方面,也希望通过《班主任考核办法》对班主任的工作进行指导,补足他们工作经验不足的短板。每年招生完成后,学院根据思想素质好、业务水平高、奉献精神强、具备相关学科专业背景和较强的组织管理能力的要求,在全院范围内进行新一级班主任的招募;9月,对招募到的新班主任进行上岗培训,明确班主任的工作职责,发放与《班主任考核办法》配套使用的《班主任工作手册》。经过几个学期的实施,《班主任考核办法》暴露出了一些问题,比如某些考核条例不够明确,表述含糊无法进行评估、一些考核条例与实际情况不符、同一考核内容在加分和减分上体现得不一致、毕业班肄业班的考核标准一样但实际情况不一样、评优人数过少分布不均、学生测评部分所占比重过大等。通过多方调研,积极听取意见,学工办不定期组织班主任对《班主任考核办法》进行讨论,不断对其修订、完善,更好地促进班主任工作的开展,推进班主任队伍的建设。
2严格执行考核,激发工作积极性
学院的班主任测评主要考核各位班主任的德、能、勤、绩、廉等方面,由学工办量化考核、学院测评、学生测评三部分按照相应的比重组成,也即:班主任考核成绩=学工办量化考核∗50%+学院测评∗30%+学生测评∗20%。量化考核主要考察班主任的勤和绩,侧重点在班主任的日常管理工作,如组织评奖评优工作、与学生沟通交流情况、家校联系情况、学风建设、宿舍管理、活动开展、班级建设等方面。“学工办负责对班主任履职情况实行一月一公示、每学期末汇总再公示。”摘自《班主任考核办法》(下同)第六条。“学院测评由院领导及教师代表对班主任履职情况进行打分,取平均成绩为该班主任的学院测评成绩。”(第七条)主要考察班主任的德、能、廉,侧重点在班主任的个人品德、所带班级的整体精神面貌和创新性工作等方面。“学生测评随机抽取班主任所带班级学生代表通过网络对班主任工作予以评分(参评率不低于30%),取平均成绩为该班主任的学生测评成绩。”(第八条)主要考察班主任的德、能、廉,侧重点在班主任的师德师风以及工作的落实情况。根据《班主任考核办法》的规定,“每学期对班主任的履职情况进行一次测评,年终取两个学期算术平均分作为自然年度班主任考核最终结果。上半年毕业班班主任及当年新生班班主任只计一学期考核成绩。”(第四条)“班主任工作考核结果分为优秀、合格、不合格,优秀率为30%,其余原则上评为合格。学院对获评‘优秀’的班主任进行表彰,发放荣誉证书及物质奖励,并且作为年度工作考核和职务职称晋升的重要依据;对不合格的直接撤销其班主任资格。”(第九条)从2017年严格班主任考核以来,在《班主任考核办法》和《班主任手册》的指导下,本来不擅长开展行政工作的艺术类学院的班主任都慢慢成长,工作积极性也越来越高,已经有20余名班主任被评为“优秀班主任”。各班学风建设、党团建设、精神面貌都有了明显的进步,先后涌现出了两个校级十佳班集体、一个校级活力团支部、两位校级十佳班主任,学院的整体风气也变得更好,学院的班主任管理在全校范围内深受好评。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出,要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面。“三全育人”基础是“合”,要形成一体化育人合力,全过程链接“生师家校社”五大主体,全局性优化“人财物时空”五大条件,打通育人“最后一公里”。在此背景下,学院的《班主任考核办法》对班主任提出了家校联系要求。新生开学时,班主任通过家长会建立与家长的沟通渠道;日常管理中,班主任通过家长群分享学生的学习、生活状态,共同解决学生出现的心理、学习、发展等问题;每学期末,通过网络家长会向家长汇报学生一学期的学习动态,解答家长的疑问。通过一系列举措,学院沟通了家校联系,实现了家校共育。
3及时总结表彰,做好经验分享