履职担当报告范例

2018 年 8 月，以代表专业小组为主体的专题议信在市人大常委会信访办首次举办，人大代表与信访人以议信的方式隔空相见。原本密切同人民群众的联系，就是宪法法律赋予人大代表的重要职责，是人大代表依法履职的基础。专题议信，让代表的专业技能与信访的市井百态不期而遇，一场别开生面的头脑风暴就此展开。思想的碰撞、观点的博弈、智慧的联谊，不同领域的代表、专家各抒己见，凝练出解题的共识。这既让代表在感知人民所思所想、产生共情后，真正成为人民利益的代言人，并通过议案建议的提交，力促制度供给，以点带面推动类案问题纵深解决；又让信访人的急难愁盼终有化解，惠及民生，赢得民心。专题议信，丰富和拓展了代表联系人民群众的内容形式，让代表履职有成效、更精准。

人大是国家权力机关，人民群众找人大反映问题、提出建议，是人大直接联系人民群众的重要渠道，反映出人民群众对人民代表大会制度的信任、信心。人大信访工作，正是担负着反映社情民意的平台与窗口职能。专题议信中的信访件，来自基层，反映着社会热点、民生痛点、信访难点，连着民心；还反映着具体政策法律的不完善不落实、具体工作的不规范不到位，连着政绩。正如习近平总书记指出的，群众信访是一面“镜子”，通过它了解群众期盼，总结为政得失。把这面镜子放在专题议信中，透过信访看本质，加强对信访突出问题的分析研判，着力促进政策法律制度的不断完善，推动工作不断改进，还以代表一面明镜，这是人大信访工作的重中之重，也是服务常委会提高监督工作针对性、实效性的必然要求。专题议信，增强和提升了人大立法、监督工作的民意基础，让人大工作更接地气、更惠民生、更得民心。

2018 年至今，专题议信已举办了 30 次，讨论的信访件包罗万象：台湾股东维权案、民营医院建造案、残疾人等特定人群的权益保障、物业管理、民宿治理、老旧公房加装电梯、商住两用房经营扰民、智慧养老等政府治理的重点难点……每一次专题议信，传递着是非判断、价值观念，以及为人民谋福祉的情怀与作为，拷问的是公平正义；搭建平台化解股权纠纷，提出无障碍环境立法、制定上海市既有住宅增设电梯条例、规范“市区民宿”管理的议案建议，形成物业管理、智慧养老等调研情况报告作为常委会专题审议的参考，采用市区两级联动推进商住两用房问题解决……每一份回应，深植着为民行权的理念，体现着监督工作为民做主的担当与温度。

正如习近平总书记指出的：人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主。专题议信，通过汇集一支专业力量，用好一个平台窗口，展开一场民意研讨，彰显着人大制度优势———它是人大代表为民行权履职的真实写照。参与专题议信的代表，忠于职责，敢于担当，全力以赴，只为百姓的幸福安康。他们将人民群众关注焦点作为代表履职重点，借助专题议信平台，密切与人民群众的联系，也加强了与政府部门的沟通，让制度供给更暖人心。它是民主监督注重吸纳人大代表和人民群众共同参与的鲜活实例。对专题议信后的成果转化，信访办以跟踪督办机制为保障，通过加大对涉法涉诉问题的监督力度，注重建议的民意吸纳，不断提升人大监督工作的社会透明度，增强“一府一委两院”对人民负责、受人民监督的意识。它还是全过程人民民主在人大行权履职的全过程各方面的生动体现。上海作为全过程人民民主重大理念的首次提出地，全过程人民民主已贯穿到人大全部工作中，需要不断创新实现全过程人民民主的方式、程序、机制。人大信访工作中的专题议信，是实现全过程人民民主方式、机制上的微创新。每次议题与时俱进，紧扣常委会立法和监督工作重点、社会热点、民生关切点，不断丰富拓展着全过程人民民主的时代内涵。专题议信工作，将一如既往地在人大代表的积极参与下，紧盯治理之需、民生之痛，紧扣回应人民群众重大关切，奋力前行于人大制度优势转化为城市治理效能的征途中！

作者：宋箐 单位：市人大常委会信访办信访

在实现民族复兴的伟大进军中,2017年是党和国家事业发展具有特殊重要意义的一年。我们党将召开第十九次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的头等大事。今年也是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年,开好全国两会,对做好全年工作意义重大。会议期间,等党和国家领导同志参加代表团审议,与代表们共商国是、共谋大计。从要求深化改革开放、引领创新驱动、推进供给侧结构性改革,到谋划打赢脱贫攻坚战、加强民族团结、建立军民融合创新体系,针对治国理政重大问题,从全局和战略高度作出一系列重要论述,为我们攻坚克难、砥砺奋进提供了思想和行动指南。上下同欲者胜。以两会为新起点,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,稳中求进、真抓实干,我们就一定能把中国特色社会主义事业不断推向前进。

人民代表大会制度是人民当家作主的生动体现。人大代表履职尽责的过程,是依法行使国家权力的过程,也是为事业发展凝心聚力的过程。会议期间,代表们认真审议政府工作报告等报告,审议民法总则草案,代表人民依法参与管理国家事务；围绕供给侧结构性改革和民生热点问题献计出力,提出议案514件、建议8360件。从大局出发想问题、敢担当、求实效,为改革发展想办法、出思路、支实招,人大代表们广泛凝聚人民的智慧和力量,生动诠释了人民代表大会制度的生机活力和巨大优越性。

“履不必同,期于适足；治不必同,期于利民。”实践证明,中国政治制度是一套有效保证能干事、干好事、干成事的政治制度。两会上,无论是代表委员踊跃献计献策,还是立法过程中广泛吸收各方意见,或者是记者会上开诚布公、“部长通道”坦诚问答,无不有效凝聚共识、形成合力。广泛的民意汇集,有序的政治参与,高效的民主决策,凸显中国式民主的本质、特质、品质。作为坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排,人民代表大会制度集中体现了我国社会主义民主政治的特点和优势。新形势下,发展社会主义民主政治,就要坚定“四个自信”,更加善于通过人民代表大会制度保证党领导人民有效治理国家,保障党中央各项决策部署得到贯彻落实,推动国家各项工作法治化,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福提供制度保障。

事不避难,志不求易。新形势下,推进全面依法治国,人大工作面临新的更高要求,人大的责任和任务更重了。“奉法者强则国强”,紧紧围绕党和国家工作大局,更好发挥立法引领和推动作用,以良法促进发展、保证善治,运用法治为改革发展保驾护航,是人大工作的重要使命。把宪法法律赋予的监督权等法定职权用起来,实行正确监督、有效监督,推进科学决策、民主决策、依法决策,推动党中央重大决策部署贯彻落实,形成加强和改进工作、推动事业发展的合力,是人大工作的重要职责。做好人大代表换届选举,确保风清弊绝,加强和改进代表工作,努力做到民有所呼、我有所应,是人大工作的重要任务。坚持正确方向,依法履职尽责,积极开展工作,激扬起民主法治的力量,更好发挥我国根本政治制度的作用,广大人大代表就一定能交出让党和人民满意的新答卷。

一年之计在于春,撸起袖子加油干。随着两会胜利闭幕,我们踏上了全面建成小康社会的新征程。让我们在以同志为核心的党中央坚强领导下,不忘初心、继续前进,以优异成绩迎接党的胜利召开,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

根据《人民政府办公室关于建立病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制的通知》（进府办字〔2020〕10号）文件精神，及2020年1月23日全县病毒感染的肺炎疫情工作调度会要求，为切实做好全县疫情防控应急保障工作，特制定本工作预案。

一、成立工作机构

为了加强我局病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导，做好应对病毒感染的肺炎疫情防控应急保障。经局党组研究决定，成立县应急管理局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。金亮红、郦丽同志任组长，薛斌同志为副组长，全体干部职工根据工作需要，全力以赴做好疫情防控应急保障工作。

二、做好县防控指挥部应急保障组日常工作

贯彻落实县防控指挥部各项工作精神和要求，负责县防控指挥部应急保障组工作的组织协调、落实跟进；指导督促各乡镇、各相关部门掌握专项应急预案，熟悉各自职责，适时开展应急演练；指导应急队伍做好各种应急准备工作。

三、做好应急值班值守工作

（一）切实加强值班值守。带班领导要认真履职，加强对值班工作的领导，及时稳妥处置突发事件;值班人员要勇于担当，保证24小时值班信息畅通，做好上情下达、下情上报等工作，确保有效应对和处置各类突发事件。

2019年，在区委区政府的正确领导下，区发改委履职尽责，担当实干，奋力完成了全年各项任务。

一、围绕区委区政府，当好参谋助手

按照区委区政府的决策部署，充分发挥综合经济部门的作用，先后起草编制了《全区国民经济和社会发展计划执行情况报告》《“六大工程攻坚年”行动方案》《2019年全区重大项目计划表》等指导性文件，启动了“十四五”规划编制前期工作。联合统计、财政、工信等部门加强区域经济监测，主要经济指标在合理区间运行，总量继续保持在全市“第一方阵”，全区经济社会保持总体平稳、稳中有进的发展态势。

二、围绕重点项目，抓好统筹协调

认识落实省委省政府“大干项目年”、市委市政府“项目品质提升年”活动，压缩审批时限、加快项目审批，今年共立项279件、备案92件、核准40件，批复重大项目概算39件，其中EPC项目概算9件，协同区联合督查组加大项目推进督查力度，定期通报项目进展情况。出台《积极落实省、市重大项目建设百日攻坚行动方案》，积极推进13个大中型和13个省市县三级联动项目，46个市重大项目和区169个重点项目建设，多次迎接省市重大项目调研督查，得到省市相关部门的充分肯定。

三、围绕中心任务，积极攻坚克难

今年9月份重新启动申报省级产业园工作，区各相关部门戮力同心，申报取得突破性进展，人多年的夙愿有望早日实现。积极与省发改委、昌九公司协调沟通，国家重点项目合安九客专已征地530亩，拆迁房屋约10万平方米，项目正在快速推进，为九江人民早日实现“高铁梦”打下良好基础。多次艰难与国家省市发改委汇报沟通，赛得利（中国）、九宏新材料、天泰食品三个热电联产项目燃煤总量指标得到有效解决。赛得利（中国）热电联产能评成功获批。联合住建、规划、国土、财政等部门，成功争取中央预算内各类资金2.77亿元，创造了近几年新高。

摘要：文着重论述了“如何运用党建文化引领卓越团队建设？”，运用“红色教育、走群众路线、抓住（主要矛盾）关键少数、加强宣传教育、发挥党员发挥排头兵、领头雁作用作用、制度管人”等党建文化，给员工提供风清气正工作环境、“折腾”团队，提振势气、提高工作效率，增强凝聚力、增强向心力、增强执行力。

关键词：运用；党建文化；引领；团队；建设

1引言

“只有优秀的团队，没有优秀的个人。”想干好一个项目，必须有一个优秀的团队。如何带领一个团队呢？如何运用党建文化引领卓越团队建设？运用哪些党建文化？党建文化必须坚持“四个意识”、“四个自信”、做好“两个维护”。同时坚持“诚信、创新、超越、共赢”的中建企业精神；通过党建文化理论保证了项目团队的正确发展方向，同时加强理论与实践相结合，创新党建文化、丰富党建文化的实践内涵，提振团队活力、创造干事创业氛围、加强“五出成果”，推动了项目人才队伍培养，使项目步入了健康发展的轨道，增添了项目强大的发展动力。

2解放思想创氛围、党建文化引团队

2.1以党建促思想认识提升

2.1.1强化“一岗双责”、强化责任担当

摘要:新时代的审计大环境下，高校内部审计工作需要提高政治站位，更新审计理念，拓展审计视角，分析和研究高校领导干部经济责任审计的薄弱环节，致力改善审计体制机制，加强审计队伍建设，重视审前调查和审后整改工作，提高审计工作质量，不断优化高校领导干部经济责任审计策略。

关键词:高校；中层领导干部；经济责任审计

2019年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了新的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)，启动了领导干部经济责任审计的新篇章。新时代，坚持党对审计工作的集中统一领导，赋予高校审计工作新的使命和灵魂，提高审计工作的政治站位，优化领导干部的监管机制，全面覆盖经济责任审计，促进高校领导干部履职尽责、勇于担当、敢于作为。

一、基于《规定》的经济责任审计更新

根据《规定》，本文所述的高校领导干部经济责任审计，是指高校内部审计机构或者委托的社会中介机构，对学校中层党政领导干部任职期间应当履行的经济责任所开展的审计。《规定》指明党对审计工作的集中统一领导的新导向、新策略，对审计工作既是一次新的挑战，也是一次质的飞跃，对促进企事业单位反腐倡廉、廉洁勤政，防止腐败现象的发生具有深远的现实意义。

(一)领导策略的更新。随着审计新规定的出台以及审计大时代的到来，坚持党对审计工作的集中统一领导这一策略的提出，高校内部审计工作者要力争提高思想认识和政治站位，跳出固化的审计思维和套路，深入学习党对审计工作的指导方针和政策，恪守党对审计工作的领导理念，依法履行审计工作职责，站在更高的层面开展工作，推动新时代高校经济责任审计的新思路、新作为，加强对高校经济责任审计工作的统筹规划和整体推进，促进新时代高校经济责任审计工作质量的提高。

(二)审计视角的更新。新时代，高校党政领导干部经济责任审计重点有所改变，审计视角则必更新，聚焦党政领导干部任职期间，对党和国家经济方针政策、决策部署的贯彻执行，教育资金、国有资产和国有资源的管理、分配和使用，重大经济风险的预防和控制等方面的履职情况，以及其执政行为是否推动国家、社会和单位事业和经济的发展。新时期的高校领导干部经济责任审计与以往所关注的重点、审计的视角有明显区别，以往审计重点关注的是高校领导干部任职期间，财务收支和经济活动的合法合规性，以及资金使用的有效性等，强调的是财务活动和经济活动为主的经济责任，这明显已经不合时宜，跟不上新时代领导干部经济责任审计的新要求和审计大发展的步伐。

为进一步提高全县自然资源系统干部职工整体素质和工作水平，努力塑造忠诚、干净、担当的干部队伍形象，制定本制度。

第一章总则

第一条认真学习新时代中国特色社会主义思想，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实落实意识形态建设和党风廉政建设工作部署要求，丰富形式、与时俱进，不断加强思想政治理论教育，努力学习自然资源知识，从严规范干部职工工作行为，进一步增强党性修养、端正“三观”意识、提高工作水平。

第二条坚持理论联系实际，坚持教育与惩处相结合，坚持严管就是厚爱，不断提高干部教育管理工作水平。

第三条本制度适应于自然资源局所有在岗工作人员。

第二章学习教育制度

第四条局党组中心组理论学习

面对病毒感染的肺炎疫情严峻复杂形势，为贯彻落实执行好党中央、省委、市委和县委关于做好疫情防控工作各项部署，切实抓好我乡疫情防控工作，现制定疫情防控工作方案如下:

一、指导思想

疫情就是命令，防控就是责任。全面贯彻落实关于“各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，制定周密方案，组织各方力量开展防控，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头”的批示精神，按照“依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有序有效、公开透明、实事求是”的原则，采取联防联控措施，全力遏制疫情进一步传播扩散。

二、目标任务

1、实施路口设卡检查劝导。所有行政村结合实际，设立检查劝导处，外来人员一律劝返，本村人员原则不准外出，居家休息，并停止一切走亲串友活动，停止一切人员聚集活动。

2、加强重点场所排查。乡政府成立综合执法组，在全乡范围内各宾馆饭店排查可疑人员，坚决杜绝人员聚集；对全乡宗教信仰场所排查监管，坚决停止一切聚会、集会活动；对圩镇和各村商店、老年活动中心等场所进行监管，坚决停止人员聚集。

3、加强人员防控排查。对摸排统计的湖北和武汉返乡人员每天两次检测体温，并采取“五包一”措施，严禁湖北和武汉返乡人员与外界接触。同时深度摸排从湖北和武汉返乡人员信息并及时向乡指挥部报告，做到不漏报一人、不瞒报一人。