旅游安全管理范例

摘要：高校实训室主要针对人才专业技能的培养和训练，是为学校培养应用型、服务型人才所设置的重要教学场所。安全管理是实训教学管理的重中之重。以旅游实训室为例，在安全管理现状方面存在制度不健全、人员安全意识薄弱，以及人口密集、人员互动频繁、木质物件多、玻璃制品多等安全隐患。因此，健全安全制度，提高安全意识，防控疫情常态化，排查安全隐患，成为旅游实训室安全管理的关键所在。

关键词：旅游管理；实训室；安全管理；对策研究

实训室作为高校实验、实训教学的载体，围绕专业课程开设配套的实验、实训课程，进行科学活动的研究与开展，安全问题是其运行管理中需要关注的重要问题[1]。高校实验实训体系包含传统实验室和技能操作的实训室，其中，传统实验室主要用于科研或生产检测的实训，会配置较多的实验设备和仪器，以及匹配的环境条件，保证实验的严谨可靠。与传统实训室不同的是，实训室是针对人的专业技能培养和训练，是为学校培养应用型、服务型人才所设置的重要的教学场所，以旅游专业为例，学校为培养旅游管理人才所设置的实训室有中餐厅、西餐厅、房务中心、套间标间、茶艺室、民族展厅等，通过完全模拟社会工作场景，锻炼学生实际操作能力，该类实训室呈现人员密集且交互性强、场地局限、易碎品多、消耗品多等状况，有必要分析和探索后疫情时代旅游管理实训室的安全管理模式，建立科学管理体系，为校园实训室的安全运行提供有力保障[2]。

一、旅游实训室安全管理现状

（一）安全管理制度不全面

建立一套健全合理的实训室管理制度，能够有效保障实训室的安全高效运行。高校实训室的管理理念是“预防为主、防患于未然”，但是目前很多高校的实训室管理制度只是罗列大致的框架规则，没有针对不同的实训室有针对性地列出详细管理条款，无法为实训室管理人员提供详细的指导指南，已经不能适应如今的管理现状[3]。针对学科较为复杂的高校，实训室和实验室的管理模式混为一谈，使用同一套管理规范，但实际上，两者差异较大，安全管理的侧重点也不一致，针对实训室管理制度不全面，不细致。导致在管理上存在隐患，存在人员分工不明，兼职人员较多的现状，导致实训室数据采集归口模糊，安全管理的流程和步骤不明朗，甚至还存在发生事故后无制度可循的尴尬境地。目前，旅游管理实训室尚未具有人员分流的功能、缺少废液物收集的详细指导规则，无章可循，无风险防范措施[3]。

（二）安全意识薄弱

摘要：高校实训室主要针对人才专业技能的培养和训练，是为学校培养应用型、服务型人才所设置的重要教学场所。安全管理是实训教学管理的重中之重。以旅游实训室为例，在安全管理现状方面存在制度不健全、人员安全意识薄弱，以及人口密集、人员互动频繁、木质物件多、玻璃制品多等安全隐患。因此，健全安全制度，提高安全意识，防控疫情常态化，排查安全隐患，成为旅游实训室安全管理的关键所在。

关键词：旅游管理；实训室；安全管理；对策研究

实训室作为高校实验、实训教学的载体，围绕专业课程开设配套的实验、实训课程，进行科学活动的研究与开展，安全问题是其运行管理中需要关注的重要问题[1]。高校实验实训体系包含传统实验室和技能操作的实训室，其中，传统实验室主要用于科研或生产检测的实训，会配置较多的实验设备和仪器，以及匹配的环境条件，保证实验的严谨可靠。与传统实训室不同的是，实训室是针对人的专业技能培养和训练，是为学校培养应用型、服务型人才所设置的重要的教学场所，以旅游专业为例，学校为培养旅游管理人才所设置的实训室有中餐厅、西餐厅、房务中心、套间标间、茶艺室、民族展厅等，通过完全模拟社会工作场景，锻炼学生实际操作能力，该类实训室呈现人员密集且交互性强、场地局限、易碎品多、消耗品多等状况，有必要分析和探索后疫情时代旅游管理实训室的安全管理模式，建立科学管理体系，为校园实训室的安全运行提供有力保障[2]。

一、旅游实训室安全管理现状

（一）安全管理制度不全面

建立一套健全合理的实训室管理制度，能够有效保障实训室的安全高效运行。高校实训室的管理理念是“预防为主、防患于未然”，但是目前很多高校的实训室管理制度只是罗列大致的框架规则，没有针对不同的实训室有针对性地列出详细管理条款，无法为实训室管理人员提供详细的指导指南，已经不能适应如今的管理现状[3]。针对学科较为复杂的高校，实训室和实验室的管理模式混为一谈，使用同一套管理规范，但实际上，两者差异较大，安全管理的侧重点也不一致，针对实训室管理制度不全面，不细致。导致在管理上存在隐患，存在人员分工不明，兼职人员较多的现状，导致实训室数据采集归口模糊，安全管理的流程和步骤不明朗，甚至还存在发生事故后无制度可循的尴尬境地。目前，旅游管理实训室尚未具有人员分流的功能、缺少废液物收集的详细指导规则，无章可循，无风险防范措施[3]。

（二）安全意识薄弱

1黄山市旅游安全信息构成分析

1.1旅游环境安全信息类

旅游环境安全信息类主要包括：政治风险、经济风险、社会风险、文化风险、技术风险、自然风险、疾病疫情风险等。黄山市旅游环境安全风险分为两类：宏观层面的旅游安全信息有战争风险信息、恐怖袭击信息、政权分裂信息、政府行为风险信息、国内外重大犯罪、全球经济金融危机信息、区域文化与种族冲突信息、全球气候变化信息、区域重大自然灾害信息、区域重大环境污染信息、区域重大生态安全信息、区域重大疫情（如H7N9）信息等。微观层面的旅游安全信息有社会冲突信息、居民与游客态度冲突信息、社会道德水准信息、社会治安信息、卫生防疫信息、物价与市场供应信息、自然灾害（地震、台风、滑坡泥石流、极端天气）信息、植物病虫害信息、生物伤害等。

1.2旅游资源与基础设施安全信息类

黄山市旅游资源安全信息包含旅游资源安全状态信息（如黄山迎客松、齐云山道教圣地、屯溪徽州老街、西递宏村等古村落古民居古牌坊等核心资源的安全状态信息）和旅游环境容量信息等。旅游基础设施安全信息包含景区景点内及之间的道路及其安全保护设施的安全信息、游览设施设备容量与安全信息、旅游资源保障设施与容量安全信息、旅游信息网络安全信息、旅游水电气供应设施容量与安全信息等。

1.3旅游设施设备与服务安全信息类

黄山市旅游设施设备安全信息包含旅游接待设施（如酒店）设备（如影剧院）容量及其服务设施设备安全信息、游览设施设备及其安全信息、景区景点容量及其安全信息等。旅游服务安全信息包含餐饮住宿购物娱乐等各项服务的安全信息、旅行社导游服务活动安全信息、旅游通信服务安全信息、旅游物流安全信息等。

1乡村旅游食品安全管理存在的主要问题

1．1基础设施不到位，食品加工环境亟待改善

乡村旅游食品加工和经营场所房屋面积不足，功能分区随意，如存在食品加工与生活场地混用，随意缩小食品加工区域等问题，极易影响食品的生产加工，造成生产场所的脏、乱、差，给食品的交叉污染带来安全隐患。乡村旅游的部分经营场所由于监管缺失等因素，食品加工缺少系统化的卫生防护设施和洁净的就餐环境，部分乡村旅游食品单位不具备餐饮器皿等的消毒设备。此外，由于缺少资金或服务意识、卫生意识落后等原因，部分地区存在环境卫生恶劣，以及防虫、防鼠、防尘等设施不完善等问题，也是造成食品污染的重要原因之一。资金投入较少、设备不完备以及经营不规范成为影响当前乡村旅游食品安全的最重要的也是最根本的因素之一。

1．2经营者自产或外购的食品原料存在安全隐患

河流、土壤等重金属污染严重，在种植或养殖过程中大量使用农药、化肥以及激素类饲料等，都极可能导致乡村旅游经营者自产的食品原料受到直接或间接的污染。另一方面，在外购食品原材料也存在安全的隐患，如本地不生产的鲜活类产品，受运输条件和运输技术水平限制，在运输过程中质量难以保障。部分乡村旅游食品经营者在食品原料采购方面还存在着把关意识差、索证意识差、进货渠道乱等问题，并缺少执行相关的食品原辅料卫生管理、索证索票和购销台账等制度，食品质量从源头上就难以控制。

1．3经营者、从业人员缺乏食品安全卫生意识

“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”，其中“食品生产经营者作为食品安全第一责任人”的观念不强。乡村旅游具有季节性的特点，春夏秋冬四季轮回，靠山吃山靠水吃水，临时、应时的思想由来已久，乡村旅游食品经营管理者缺乏长远发展的理念和打造精品理念，大多数从业者文化水平较低，并未经过系统化和规范化的食品安全卫生培训，对食品安全问题难以引起高度重视。少部分经营者道德自律意识差，为牟取暴利偷工减料，以次充好，在生产加工过程中不按照规定程序操作，违规超量添加食品添加剂和防腐剂等，极易产生食品安全隐患。

有关乡镇人民政府，区政府有关部门、直属机构：   为进一步加强旅游安全管理，确保户外旅游者的人身安全和相关景区的森林防火安全，现将有关事项紧急通知如下：   一、工作职责   ㈠毗邻风景区乡镇   ⒈要全面调查摸底，重点摸清进入风景区的非正式旅游通道以及有“驴友”光顾的野外区域，做到底数清、情况明。   ⒉要在所有通往风景区的非正式入口设置醒目的警示牌，每个路口警示牌不少于2块。必要时，有些入口要采取物理措施强行封堵。   ⒊要在相关区域张贴《风景名胜区管理条例》和市政府《关于禁止进入风景区没有安全保障区域开展旅游活动的通告》。同时，要采取印发《公开信》等有效形式，大力开展各类宣传活动，向广大村民宣传违规进山和野外用火的危害性及违规应受到的处罚。   ⒋要对向导人员、摸山人员进行调查摸底，并建立档案；对重点人员，要进行定向约谈。   ⒌要召开毗邻风景区村、组及景区（点）专项工作会议，与各村组和景区签订《驴友监管责任书》，并将其纳入年终对村组和企业的考核，出现问题的，实行一票否决。   ⒍毗邻风景区的各村组要安排专门的巡查人员和信息员进行日常巡查、监管，及时发现、劝阻类似违规进山人员；对不听劝阻的，要立即向所在地乡镇政府和公安派出所报告。   ㈡区委宣传部   要组织开展做好驴友整治活动宣传工作。   ㈢区综治办   负责研究“驴友”整治工作考核办法（纳入乡镇综治考核）；对工作措施不落实或落实不力的乡镇，实行年终考核倒扣分制度。   ㈣区公安分局   ⒈公安网监中心要加强网络监管，及时了解、掌握驴友通过网络的到风景区探险的信息，并将有可能违规登山的相关信息第一时间通知所在地乡镇政府和公安派出所。   ⒉对发现的违规进山人员依法打击处理；属本地向导的要严肃处理。   ⒊配合有关乡镇做好向导人员、摸山人员的调查摸底建档和定向约谈等工作。   ㈤区旅委   ⒈加强对各旅游企业、导游人员的监管，重点是等景区（点）企业，防止驴友从各景区（点）违规进山；对旅行社接待的团队要“提示在先”，明确告知游客要走正规线路进入景区游览。   ⒉在毗邻风景区的进山路口设立“温馨提示牌”，劝导、告诫驴友不得擅自违规进入未开发区域旅游。   ⒊印制《告广大游客的一封信》在相关宾馆酒店和各景区（点）发放，引导游客从正规途径进入风景区游览。   ㈥区林业局   加强对毗邻的林场的监管，按要求设立警示标牌，并做好森林防火、防止驴友私自进山的宣传工作。   二、有关要求   ㈠及时反馈信息。各乡镇和区直有关单位务必于12月25日前落实好各自职责，并将落实情况书面反馈至区政府办。   ㈡明确管理责任。对正在经营的景区（点），由业主单位负责落实本景区（点）范围内安全监管责任；其他区域的安全监管责任由所在地乡镇人民政府负责落实。   ㈢严格责任追究。区政府将于近期督查有关乡镇和单位加强“驴友”安全管理工作情况，对落实不力的乡镇和单位将予以通报批评，情况严重的将对单位主要负责人进行问责。

摘要：人们生活水平的提高，不再单一的追求物质上的享受，而更趋向于对新时代下精神食粮的渴求，体育运动项目能够为人们提供一种新的生活方式，帮助人们拥有一个好身体，并且美好品质的培养有着十分关键的作用。攀岩项目是当下体育项目中最具挑战性的项目之一，能够锻炼人们的胆量，并且对身体素质和耐力的提高有着十分积极的作用，攀岩项目虽然在当下给人们体育锻炼带来了崭新的一幕，但是这一项目在实际体验过程中有着很大的危险，一旦出现状况，直接威胁着人们的生命健康，因此针对攀岩项目中很多危险性问题展开思考，从而构建完整的攀岩项目安全管理体系。

关键词：攀岩项目；安全管理体系；构建；研究

1．新时代下我国攀岩项目中的危险性问题

1．1攀岩监控盲点区域严重威胁着人们的生命安全

攀岩作为一种具有挑战性运动项目，和其他运动项目相比，要求的场地面积很大，并且攀岩区域一般处在比较险峻的山区，在建立相应的攀岩项目中只是建立攀岩区，在攀岩区之外的地方如果攀岩者一旦触及，就会出现安全隐患问题。在攀岩过程中，由于攀岩者可以灵活的选择自己的攀岩路径，这一时候就特别容易出现攀岩者触及到没有进行开发的攀岩区域，并且在这一区域中并没有监控设备，如果攀岩者在没有监控区域进行攀岩，一旦发生危险情况，就会造成不可预料的后果。当前在我国很多攀岩开发区，由于攀岩区所处的位置大多都是山区，山区经济条件比较落后，在对攀岩者进行攀岩的保护工作往往落实不到位，在仅有的监控区域并不能实现对所有攀岩者进行全面保护，在监控区域中仍然存在着很多监控不到的地方，因此就需要攀岩者在进行攀岩之前要明确好该攀岩区域地形特点以及监控的范围，从而做好安全防范措施，避免在攀岩过程中造成危险事故的发生。

1．2缺乏完善的攀岩项目管理体系

我国很多攀岩项目主要设定在很多的旅游景区，特别是一些边远山区的旅游景区，这些景区的优势就是拥有大面积的旅游场地，但是由于山区在对攀岩项目管理过程中存在着较大的问题，其中最重要的就是安全管理工作落实不到位，严重影响到每一位攀岩者的生命安全，目前，我国社会中出现了多次的攀岩事故，导致很多喜欢攀岩的人员忧心重重，都不敢再尝试这一挑战性的运动项目，并且对该地区旅游造成了严重的影响。山区的攀岩工作主要表现在能够为攀岩者提供一个十分安全的攀岩环境，所以就需要该地区的管理部门对攀岩场地管理任务高度重视起来，对开发的攀岩区监控起来，同时建立相应的旅游景区安全管理机构，把这一安全管理机构设定以后，设立多个不同层次的管理部门来共同协调攀岩项目安全管理体系落实的任务，把各个部门关系处理到最优化，根据攀岩者在攀岩过程中出现的安全问题，制定与之相适应的安全管理体系，并且设置安全管理机构对其进行任务的实施，而就目前我国攀岩管理机构根本不能达到理想的管理效果，在边远的攀岩区域设置安全管理部门，而安全管理部门工作人员并不能落实工作任务和工作职责，对攀岩者在旅游景区进行攀岩过程中的保护同样落实不到位，因此根据这一情况，应当建立完善的管理体系，并制定与之适应的安全管理部门，分配好不同管理部门在对攀岩项目保护工作，来提高安全管理体系的保护力度。

摘要：人们生活水平的提高，不再单一的追求物质上的享受，而更趋向于对新时代下精神食粮的渴求，体育运动项目能够为人们提供一种新的生活方式，帮助人们拥有一个好身体，并且美好品质的培养有着十分关键的作用。攀岩项目是当下体育项目中最具挑战性的项目之一，能够锻炼人们的胆量，并且对身体素质和耐力的提高有着十分积极的作用，攀岩项目虽然在当下给人们体育锻炼带来了崭新的一幕，但是这一项目在实际体验过程中有着很大的危险，一旦出现状况，直接威胁着人们的生命健康，因此针对攀岩项目中很多危险性问题展开思考，从而构建完整的攀岩项目安全管理体系。

关键词：攀岩项目；安全管理体系；构建；研究

1．新时代下我国攀岩项目中的危险性问题

1．1攀岩监控盲点区域严重威胁着人们的生命安全

攀岩作为一种具有挑战性运动项目，和其他运动项目相比，要求的场地面积很大，并且攀岩区域一般处在比较险峻的山区，在建立相应的攀岩项目中只是建立攀岩区，在攀岩区之外的地方如果攀岩者一旦触及，就会出现安全隐患问题。在攀岩过程中，由于攀岩者可以灵活的选择自己的攀岩路径，这一时候就特别容易出现攀岩者触及到没有进行开发的攀岩区域，并且在这一区域中并没有监控设备，如果攀岩者在没有监控区域进行攀岩，一旦发生危险情况，就会造成不可预料的后果。当前在我国很多攀岩开发区，由于攀岩区所处的位置大多都是山区，山区经济条件比较落后，在对攀岩者进行攀岩的保护工作往往落实不到位，在仅有的监控区域并不能实现对所有攀岩者进行全面保护，在监控区域中仍然存在着很多监控不到的地方，因此就需要攀岩者在进行攀岩之前要明确好该攀岩区域地形特点以及监控的范围，从而做好安全防范措施，避免在攀岩过程中造成危险事故的发生。

1．2缺乏完善的攀岩项目管理体系

我国很多攀岩项目主要设定在很多的旅游景区，特别是一些边远山区的旅游景区，这些景区的优势就是拥有大面积的旅游场地，但是由于山区在对攀岩项目管理过程中存在着较大的问题，其中最重要的就是安全管理工作落实不到位，严重影响到每一位攀岩者的生命安全，目前，我国社会中出现了多次的攀岩事故，导致很多喜欢攀岩的人员忧心重重，都不敢再尝试这一挑战性的运动项目，并且对该地区旅游造成了严重的影响。山区的攀岩工作主要表现在能够为攀岩者提供一个十分安全的攀岩环境，所以就需要该地区的管理部门对攀岩场地管理任务高度重视起来，对开发的攀岩区监控起来，同时建立相应的旅游景区安全管理机构，把这一安全管理机构设定以后，设立多个不同层次的管理部门来共同协调攀岩项目安全管理体系落实的任务，把各个部门关系处理到最优化，根据攀岩者在攀岩过程中出现的安全问题，制定与之相适应的安全管理体系，并且设置安全管理机构对其进行任务的实施，而就目前我国攀岩管理机构根本不能达到理想的管理效果，在边远的攀岩区域设置安全管理部门，而安全管理部门工作人员并不能落实工作任务和工作职责，对攀岩者在旅游景区进行攀岩过程中的保护同样落实不到位，因此根据这一情况，应当建立完善的管理体系，并制定与之适应的安全管理部门，分配好不同管理部门在对攀岩项目保护工作，来提高安全管理体系的保护力度。

摘要：安全生产管理对于旅游景区而言是一条重要的“生命线”，在旅游景区建设和发展的过程中，必须将这条“生命线”放在首要位置，才能推动旅游景区的各项建设，使之向更好的方向发展。阐述安全生产管理对于旅游景区的重要性，进而研究旅游景区安全生产管理中存在的问题，最后结合问题提出相应的解决办法，以期促进旅游景区安全生产管理的持续优化。

关键词：旅游景区；安全生产；重要性；问题；有效措施

旅游作为一种提升人们生活质量的途径，越来越受到大众的喜爱。特别是在目前旅游业不断发展，旅游公司数量和游客数量都有着快速的增长，旅游俨然成为了当下物质消费中的一个重要项目。但是，游客数量的激增对旅游景区的各项管理提出了更为严格的要求，特别是景区的安全生产管理，事关游客的生命和财产安全，也关系到景区的长远稳定发展。在这样的情况下，研究如何将旅游景区的安全生产管理提升到一个新高度，与目前的旅游市场相匹配，同时有效降低旅游事故发生率，保障游客安全，保持旅游经济快速稳定发展，成为一个重要课题。

一、旅游景区安全生产管理的重要性

1.有效控制潜在危险。旅游景区的服务内容包含多个方面，总体而言，包括游览观光车辆安全、景区建筑施工安全管理、地质隐患安全（泥石流灾害）、消防安全隐患（景区原始森林的护林防火和景区经营、生活区的用火用电）等内容。景区的安全生产管理必须覆盖以上潜在危险内容的每一个环节当中，确保每一个环节都按照相应步骤和流程规范运行。例如，要对游览观光车辆进行定期检修维护，确保观光车运转正常；景区建筑施工区域要加强管理，安装隔离设施，杜绝游客进入，同时要在外围摆放醒目的安全提醒标识；容易发生泥石流等地质灾害的景区，要提前制定应急预案，准备好应急救援设备，同时要做好灾害预警工作，确保提前告知，提前响应；消防安全方面，要按照要求配备足量的灭火设备，严格加强景区工作人员的安全教育培训。此外，还要定期对事故多发区域进行巡视排查，严格杜绝隐患。这样做，首先可以确保游客的生命财产安全，将涉及到安全管理的不稳定因素消灭在萌芽状态，同时，也可以使景区经济在一个相对稳定的范围内持续增长。2.提升安全经济效益。安全经济效益在所有涉及到安全生产管理的行业当中都有涉及。总体而言，安全经济效益和安全的社会效益是并存的。在景区安全生产管理当中，只有不断强化其管理的科学性，结合景区实际情况，掌握景区的主要特点，总结景区在前期的安全生产管理中的重要经验，才能有效提升景区的安全经济效益，使景区的旅游经济保持在一个稳定水平。在此基础上，通过适度调整相关内容，实施科学化管理，进一步拓宽旅游经济的增长空间，从而实现景区安全管理的社会效益。

二、旅游景区安全生产管理面临的问题

1.旅游形式多样化带来的多重风险。我国旅游业的发展以经济建设为基石，在近年来得到了迅猛发展。首先，表现在数量上，我国旅游人数的持续稳定增长，已经使我国在世界游客输出国当中位居前列。与此同时，我国得天独厚的自然环境和人文环境，以及幅员辽阔、种类繁多的旅游景区，使得我国成为了世界上较大的旅游目的地国，这些都为旅游形式的多元化发展奠定了基础。随着旅游市场的繁荣，旅游形式也开始朝着多元化的方向发展，如自驾游、骑行、深度潜水、组队登山等等，这些都对景区的安全生产管理带来了更大的挑战。要确保游客的生命财产安全，就必须建立更完善的安全生产管理体系，以应对旅游形式多样化带来的景区旅游经济风险。2.管理责任与管理角色错位。在旅游景区的安全管理中，存在一些角色错位的现象。首先，景区安全管理应当本着“谁主管谁负责”的原则。一般情况下，这一管理权责会落在景区第一管理者身上，同时也是景区管理的一级领导。但是在实际情况中，安全管理的权责往往在下级领导身上，但是，下级领导在调配资源过程中又没有足够的自主权，很多涉及到安全生产管理的内容无法及时调度，应该服从命令的部门和个人没有服从、执行命令，使得安全生产管理进入一种尴尬局面，进而使权责不对等、角色错位的情况出现。3.旅游安全缺乏资金投入。要实现旅游景区的安全生产管理，就必须确保有足够的安全生产投入。安全生产管理涉及到景区的方方面面，例如景区环境的保持、景区老旧设备设施的更换、工作人员工资的发放等等，这些都与景区的安全生产息息相关，也与景区旅游经济的稳定发展有着密切联系。但是，安全资金投入不足，导致很多老旧的设备设施无法及时更换，需要的工作人员也不能及时招募并进行系统培训，这样就会给景区的安全生产管理造成难题，使景区旅游经济的平稳发展面临威胁。