流动资产管理范例

一、事业单位的非流动资产管理与核算中存在的问题

（一）非流动资产管理与核算的相关制度不够完善

在目前，我国大部分事业单位内部并没有建立健全有关资产管理方面的相关制度和规定，这导致事业单位的工作人员在进行财政核算工作的过程中没有办法按照常规有序的开展工作，或者是部分事业单位的某些部门并没有按照相关管理部门所出台的资产管理制度的要求和标准依法办事；另外，有些事业单位根据单位的发展情况建立了比较基础的资产管理制度，但在切实的管理工作中不能根据本单位的实际资产管理结构进行具体问题的管理。这些问题都导致事业单位的非流动资产管理与核算工作在具体的工作实施过程中有着很大的问题，同时还存在事业单位的上级领导对非流动资产管理与核算工作并没有引起重视，也导致事业单位的非流动资产管理与核算工作水平一直处于比较初级的状态。

（二）实物盘点存在的问题

事业单位的非流动资产管理与核算工作的开展必须建立在对非流动资产总数正确的盘点。但实际的资产盘点的过程中，因为对资产盘点所涉及的部门较多，同时所工作的内容又是各部门共同交叉完成，因此难免出现资产盘点的拖延和因为某一个部门的耽误而中断的现象发生，这个问题给资产盘点工作带来了一定的困难和障碍，会导致因为资产盘点的重复或者遗漏现象而出现盘点的资产数据有所偏差甚至是不真实的情况，最后造成实际固定资产与所属账目的内容数据有很大的出入，严重影响非流动淄川管理与核算工作的正常开展。

（三）缺乏统一规范的入账单位

当前，我国事业单位的非流动资产管理与核算工作中，对非流动资产的入账还存在一些隐患，这些问题有一半以上是因为不合理的入账所引起，不合理的入账主要针对不明的入账对非流动资产管理所造成的影响，它包括了进口仪器、房屋建筑、车辆等高额价值的资产，同时还有大批采购的资产。在生产厂家方，一般都采取利用总价限定的方式来收取资金，这种模式带来的问题便是在资产入账时就会因为这种总价限定的因素导致打捆入账，这导致的后果便是后期在对非流动资产进行核算管理时就只能按照批量进行核算，这种核算办法是不能依照具体的事物数量进行核算，这种现象称为当前事业单位的非流动资产管理与核算工作最为繁杂的部分。

摘要：非流动资产在高校资产中占有举足轻重的地位。高校非流动资产为高校教学和科研活动的顺利开展提供保障，其管理效果直接关系到高校资产使用效率和管理质量。针对高校在新政府会计制度执行中存在的资产管理问题，分别从长期投资、固定资产、无形资产等非流动资产方面探讨改进措施，以期提升高校资产管理水平，助推高校持续健康发展。

关键词：政府会计制度；高校；非流动资产管理

高校资产按流动性分为流动资产和非流动资产，其中非流动资产包括长期股权投资、长期债券投资、固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资等。非流动资产具有占用资金多、比重大、流动性弱、持有时间长、核算相对复杂的特点，会对高校相互联系的多个会计期间的财务状况、经营成果和现金流量产生重大影响。由此可见，非流动资产管理对高校持续稳定健康发展至关重要。

一、高校非流动资产管理存在的问题

1.长期投资产权归属不清，管理不善，亏损严重。较原会计制度，新政府会计制度在长期投资核算方面有两点变化：第一，将高校原长期投资细分为长期股权投资和长期债券投资两个科目。长期股权投资科目核算事业单位按照规定取得的，持有时间超过1年（不含1年）的股权性质的投资；长期债券投资核算事业单位按照规定取得的，持有时间超过1年（不含1年）的债券性质的投资。第二，原会计制度下长期投资均采用成本法核算，新政府会计制度规定，长期股权投资在持有期间，应当按照规定采用成本法或权益法进行核算。高校目前持有的长期股权投资，在组织结构上，主要采取国有独资控股、国有参股两种组织形式；在投资方式上，主要采取货币资金投资或知识产权、专利技术等无形资产投资。新政府会计制度下，长期股权投资的会计核算较复杂，尤其新旧制度转换时涉及的会计调整较多，审计风险较大。笔者调查发现，有些高校对外投资基本处于亏损状态，不仅没为高校创利增收，反而成为高校负担，增加了高校管理风险和财务风险。此外，某些已经转让的股权但在全国企业信息管理平台上却仍显示高校持有该股权份额，潜在的过度行为增加了高校的声誉风险。

2.固定资产账面价值失真，利用效率较低，后续管理欠缺。仪器仪表、机电设备、电子设备、图书、标本、家具用具等各类固定资产作为高校教学和科研活动的重要依托，在高校非流动资产管理中具有举足轻重的作用。高校固定资产数量庞大、品种繁多，原会计制度下高校固定资产计提折旧均为虚提，固定资产账面价值无法真实反映资产实际状况。加之校区合并、分立以及扩建搬迁等各种历史遗留问题，固定资产存放地点较为分散，导致相当一部分损毁破旧资产虽无使用价值但仍挂账，致使资产虚增严重。此外，部分资产由于使用人调动导致入账部门与实际使用部门不符，账目不清、管理不善导致实物资产不知去向，给高校非流动资产管理工作造成了极大困难，账账不符、账实不符依然存在。固定资产购置和使用过程中，存在本位主义和短期行为，缺乏长远发展规划和战略目标，导致资产重复购置、大量闲置，使用效率较低，资金浪费较严重。大型仪器设备从立项申报、技术论证、招标采购直至验收入库各环节层层审批、层层把关，但后期安装使用环节缺乏必要追踪监管。后续使用环节基本处于院系“自治”状态，缺乏相关管理部门有效监督。大多数院系资产管理人员身兼数职，既要处理学院日常各项事务，又要管理实验室各项资产，可谓“捉襟见肘”。设备操作培训与维护保养欠缺，一旦损毁，难以追究责任，且维修时间较长、维修费用较高，影响教学和科研活动的正常开展。

3.无形资产管理意识淡薄，转让出租环节缺乏合理评估。无形资产是高校的一项重要经济资源，是指高校持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。由于无形资产自身的特殊性，导致其计量比较困难。目前高校核算的无形资产基本为高校外购的软件、政府划拨的土地使用权等无形资产。科研人员取得的专利技术、著作权、科创发明以及科技成果转化等并未纳入账面核算。许多高校使用自创无形资产对外投资前甚至未对无形资产进行专业评估，财务部门更无法对该部分无形资产价值登记入账，导致国有资产隐形流失。

一、知识经济下资产管理存在的问题

流动资产是企业的血液。知识经济下流动资产管理存在主要问题是流动资产利用效率比较低下，资金使用的合理性受到质疑。既有大量资金闲置浪费方面的问题，也有资金不合理占用，造成资金短缺的窘迫。这些都在一定程度上影响了企业正常的生产经营活动。只有合理的配置流动资产的使用，在最大范围内激发流动资产的活力，才能够在更大的程度上提高流动资产的使用效率。

二、知识经济下资产管理存在问题原因

知识经济下资料管理存在问题的原因是复杂的，也是有多种因素共同作用的结果。

1.制度不完善。

制度是企业资产管理的保证。只有建立完善的管理体制，才能够促进资产的合理使用。但是，很多企业在知识经济下资产的管理过程中，重视资产的使用，忽视资产管理制度建设。在一定程度上影响了资产在使用方面的效率，也为资产的安全带来了一定隐患。

2.科技含量低。

一、中小型国有企业资产管理现状及问题

(一)中小型企业国有资产管理的现状

1.固定资产管理现状。一部分企业采取了制度管理方式，制度清晰明确，但缺少实物操作的规范和落实。如缺失定期与不定期的盘查、合理与必要的检修和维护，发现缺失和闲置的资产未及时上报处理。这些都给固定资产的管理带来了隐患，企业不能及时掌握固定资产的状况，也不能达到固定资产的优化配置。

2.流动资产管理管理现状。中小企业流动资产管理是企业经营的重中之重。既然是流动资产，企业就应该从流动的角度来衡量资产的有效性。比如对流动资金的管理和使用缺乏完善的制度和科学的决策机制，常常用短期资金投向长期项目，使资金回笼缓慢，造成资金链断裂;存货没有合理的定额储备，往往造成积压或短缺;对应收帐款方面缺乏对客户的信用等级管理，造成坏帐和呆帐，直接影响企业的效益。

3.无形资产管理现状。有些中小企业管理者认为只有专利、商标、著作权、土地使用权等才是无形资产。前几项企业没有，不必管理，而后者土地使用权就是在用的，更没必要管理，所以到现在中小企业中对无形资产管理皆是空白。然而随着科技的进步，经济的发展，现在企业中的无形资产的内涵和外延也随之有了变化，而包括经济、技术、法律、人力资源诸多方面，涉及到企业内外综合的全面管理。因而企业加强无形资产的管理，也是企业生存之本，竞争之源。

(二)中小型国有企业资产管理存在的问题

1.缺乏认识，放松管理。改革开放三十年来，一部分企业领导没有真正认识到国有资产管理工作的重要性，尤其是一些中小型企业，领导的工作重心侧重于经营上，放松了国有资产的管理，对实现国有资产保值增值的目标认识不够，片面理解为仅仅是要看住资产、堵住漏洞、管住人事、不让流失就是最大的目标，而对于国有资本如何增值却很少问及，更谈不上发展战略、资源配置。

摘要：在财务管理中，资产可根据不同角度，可划分为固定资产、流动资产，有形资产和无形资产，固定资产包括房屋、车辆、办公设备、机械设备等，流动资产包括企业流动资金、债券、应收账款等，这一类属于有形资产，而无形资产是无实物形态的资产和非货币长期资产，如商标权、特许权、专利权等。各种资产对于财务管理都具有其重要的作用，不仅关系到企业的经营效益，而且关系到企业的市场的竞争力、商业信用等，因此本文对资产管理类型的特点进行分析，考量各类型资产在财务管理中的重要性，对于财务管理方式方法的选择具有一定的实用价值。

关键词：资产管理；财务管理

从企业的创建到发展的整个过程企业的资产在不断的壮大，财务管理的内容也越来越多，不同类型的资产在财务管理中有不同的管理方式和方法，将企业的资产进行有效的管理，发挥其最大的价值是财务管理工作的重要内容，为此讨论资产管理在财务管理中的重要性对于规范财务管理流程，正确行使财务方法具有一定的参考意义。

一、企业资产概述

企业资产是企业的经济资源，不仅包括企业的财产、债权还包括企业的权利。企业资产根据不同方式可划分成多种类型，各类型之间穿插交错成为企业价值的体现，同时不同类型的资产相互关联与作用具有紧密的连带关系。若根据资产的流动性可将资产划分为固定资产和流动资产，按照其存在形态可划分有形资产和无形资产，此外还可以划分为长期资产和短期资产等。按照企业资产有形与无形进行划分，其最本质的区别及㐊有形资产是具有实物形态，可进行出售的资产，具有实际市场价值。而无形资产则是没有实物形态、非货币性长期资产和价值方面具有不确定的特点。有形资产包括固定资产和企业流动资产，包括企业的建筑、设备、办公用品、财务账款、应收账款、股票、债券等等，能够具体核算出实际价值的资产，而无形资产则是企业在某段时期内具有的权利，如：专利权、商标权、著作权、土地使用权、特许经营权等。按照企业资产固定与流动进行划分，固定资产是企业非货币性质的资产，包括企业的建筑、机械设备、办公用品、运输工具等，在财务管理中固定资产是企业使用期限操作一个会计年度的机械设备、运输工具等生产相关设备，使用年限超过2年的非生产经营设备，长期使用设备。流动资产是企业用于经营活动的资金、账款、股票、期货等，是直接可进行市场交易的资产。企业资产管理是对企业各种类型的资源进行管理，将其以财务管理的方式进行管理则是将企业所有资产以资产模型的方式进行定性、定量，转换为财务计算单位进行评估，尤其是对企业的固定资产和无形资产价值的评估关系到企业财务核算的准确性。

二、企业资产财务管理的重要性

在新常态经济环境下，企业经营压力非常的大，企业资金链的完整性和资金的充裕对于企业参与市场竞争和发展具有至关重要的作用。而在现有金融体系下，企业的固定资产、流动资产，有形资产和无形资产都可以作为企业资金灵活应用的基础，固定资产可通过抵押贷款，股权质押等方式将企业资产进行灵活应用实现资产的最大化应用。这就要求企业财务对企业资产进行规范管理，以保证企业资产的安全，企业财务能够正常流通。对于企业资产的财务管理可以提高企业流动资金的利用效率，规范企业的财务管理降低企业经营风险，科学的资产管理为企业创造最大化的收益。能够将企业各类型资产进行科学管理，保证企业资金的充裕是企业参与市场竞争的财务保障。在企业经营过程中，不可避免的会出现资金紧张的压力，企业财务管理能够通过固定资产抵押贷款和股权质押等形式筹措资金增强企业流动资金量，提高资金利用的灵活性，增强企业的市场竞争力。流动资金是企业经营的“血液”，将企业资产进行财务管理能够让企业的资产灵活应用，保证企业资金通畅，为企业生产、经营活动创建条件。在进行资产财务管理时，根据现行金融政策将企业资产转化为活动资金，指定完善的资金管理、企业信用、部门留存资金等制度，通过严密的监控管理，发挥企业资产的最大价值，将企业资产能够尽可能量化转入企业生产经营活动中，为企业创造价值的同时规避经营风险。商机对于企业来讲转瞬即逝，而抓住商机的关键环节便是资金上的充裕，所以能够将企业资产进行有效的财务管理，使企业有充足的资金去把握商机，并通过财务管理科学合理利用企业资产，才能够保证企业健康稳定的发展，让企业资源得以有效整合，为企业创造价值。

摘要：随着我国行政事业单位资产规模的扩大，资产管理问题也逐渐突出。而目前，我国事业单位资产管理研究大多集中于固定资产，对于流动资产和无形资产涉及较少。而从事业单位资产管理存在的问题来看，流动资产和无形资产发生问题的比重也在逐步上升，因此，事业单位必须加强对资产的全方位管理，提高资产利用效益，从而更好地履行社会职能。本文就事业单位资产管理存在的问题进行探讨，尤其是在新会计制度实施后事业单位问题的现状，希望能对事业单位资产管理有所帮助。

关键词：事业单位；资产管理；问题

引言

随着我国社会经济快速发展，事业单位资产规模不断上升，事业单位对资产管理的难度和要求都不停上升，无论是事业单位固定资产管理还是流动资产管理，以及无形资产管理，都需要事业单位加强重视。随着新会计制度的实施，国家对事业单位资产管理要求更加严格，事业单位必须完善内部控制，实施对资产的全方位管理，从而提高资产管理质量。为此，事业单位应根据自身实际情况，科学合理对内部资产进行管理，优化资源配置，最大限度地发挥资产效益。本文首先对事业单位资产管理原则及作用进行简单阐述，随后就目前事业单位资产管理存在的问题进行分析，并对这些问题提出针对性建议，希望这些建议措施能帮助事业单位资产管理工作的开展，促进事业单位履行社会职责，发挥社会效益。

一、事业单位资产管理的原则及作用

（一）管理原则。当前，我国事业单位资产管理原则主要有三点。一是资产与预算管理相结合的原则。对于事业单位而言，资产管理工作往往离不开预算管理，预算资源的分配直接影响单位资产的形成，因此，事业单位在进行资产管理时，一定要兼顾预算管理，从而提高资产使用效益。二是资产与财务管理相结合的原则。对于实行传统财务管理模式的事业单位，即在预算编制是注重资产投入，预算执行也以编制为主，该方式在当前的经济下存在一定限制作用，只能解决单位资产边际增量问题，对整体存量管理有所困难，因此，要做好资产管理，必须加强与财务管理的联系。三是价值与事务管理相结合的原则。由于事业单位不以营利为目的，因此在资产管理过程中，容易忽视资产管理的使用价值，因此事业单位要加强价值与事务管理相结合的原则。

（二）事业单位资产管理的作用。首先，事业单位加强资产管理有利于加强单位内部控制，利用资产管理落实各项政策；其次，能强化单位内部沟通协调，推动事业单位稳步发展；再次，加强资产管理能提高资产管理效率，快速处理管理过程出现的问题。最后，加强事业单位资产管理能实现资源分配价值最大化，保护资产安全完整，促进事业单位可持续发展。

摘要：目前，随着我国社会经济的不断发展，事业单位也因此获得了良好的发展前景，同时所面临的压力不断增加，要想在新时期获得更加长远的发展，就必须全面认识到资产管理的重要性。结合目前的实际情况来看，在激烈的市场竞争背景下，很多事业单位已经采取措施来不断提升自身的资产管理能力，但是在资产管理中仍然还存在着非常多的问题，这对于国家资产安全性带来了非常严重的影响。本文主要针对目前事业单位资产管理中存在的风险问题进行了深入分析，并结合实际情况提出了一些有效的管理控制措施，希望能为相关人员提供合理的参考依据。

关键词：事业单位;管理风险;管控措施

一、目前事业单位资产管理中存在的风险问题

(一)固定资产管理风险

事业单位固定资资产指的是事业单位所拥有的使用时间超出一年的资产，在使用过程中还是保持原本的物质资产，通常情况下主要包括住房建筑、特殊设备或者是一般设备等。结合目前的实际情况来看，在事业单位固定资产管理中，所面临的风险问题主要体现在了以下几个方面：第一，固定资产配置风险。结合相关的调查结果来看，存在很多事业单位在开展固定资产管理时，还没有构建出完善的资产管理制度，导致实际使用不能满足实际的预算要求。另外，在验收环节中，经常会受到人为因素的影响，可能会降低最终的固定资产管理质量，严重时可能会面临资产信息失误现象的产生；第二，固定资产使用环节存在的风险。存在部分人员在对固定资产进行使用的过程中，没有对相应的维保工作引起高度重视，这就在很大程度上缩短了固定资产的使用年限。另外，在对固定资产进行使用的过程中，很多管理人员没有对经济效益进行充分考虑，这就导致资产利用效率一直得不到明显提升，如果固定资产长时间被闲置，那么将会在很大程度上降低固定资产的使用价值；第三，固定资产处置环节中存在的风险。在对固定资产进行处置时，通常涉及到的风险问题主要包括处理方式不合理、价值信息不准确或者是资产评估不规范等，这些问题的存在将直接对国家资产安全性造成非常严重的影响。

(二)无形资产管理中存在的风险

通常情况下，无形资产指的是没有实物做参考，但是仍然可以为事业单位人提供权利的资产，同时也是事业单位资产中非常重要的组成部分。在事业单位中，无形资产主要包括知识产权、非专利技术以及土地使用权等，一般在性质上具有非常明显的排他性，可以在很长的时间内为事业单位带来经济利益。在目前的无形资产管理中，导致风险问题产生的主要原因是因为事业单位没有认识到无形资产管理的重要性，特别是缺少严谨的管理意识，没有根据实际情况构建出完善的资产管理制度，这就导致各种危险问题的产生。

一、设置管理机构、配备专业管理人员、完善固定资产管理制度

学校应指定专门领导负责固定资产的管理工作，根据单位实际需要及时补充修定和完善资产管理规章制度、规范资产管理行为。学校应选择廉洁奉公，责任心强、工作认真负责的同志担任固定资产的专职保管或分管工作，记固定资产明细账，做好入库、出库登记，协调资产的使用，汇总编报需求计划。同时还应设置资产维修或维护部门，对资产进行检修、保养；对师生进行操作培训，以提高资产使用效率，延长资产使用年限。有机会让这些管理人员外出学习别人的先进管理经验，提高自己的业务能力，有条件的学校还可以采用信息技术，对固定资产实行科学化、精细化管理，使国家花大力气配置的这些资产能更好的为教育教学、生活服务。

二、加强宣传教育，提高师生保护公物的责任意识

“比习俗的他人管教更有效的是人们内心的自觉和制约”因此，学校的资产仅靠一部分人看、管还远远不够，还应通过校会、班会、板报等形式向广大师生加大宣传力度，调动大家参与管理的积极性和责任感。校园的一切设施都是为全体师生服务的公共设施，爱护公物、人人有责。从小事做起，从日常生活做起：不在课桌墙壁上随意刻划；爱护体育器材，不要乱丢乱玩；进微机室要穿套鞋，不要污染机房环境；正确操作电脑、班班通设备；要爱护宿舍器具，不能随便拆卸等等，教会学生一些正确使用资产的技能，养成良好的使用公物的习惯，建立适当的奖罚制度，全体师生相互配合、相互监督、齐抓共管，共同用好校园资产保证教育教学有序进行。

三、学习掌握《新事业单位会计制度》、《中小学校财务制度》，做好会计制度对固定资产核算的衔接工作

2013年1月1日起执行的新会计制度，将“固定基金”修订为“非流动资产基金—固定资产，--无形资产，--长期投资，--在建工程”，引入了“累计折旧”“累计摊销”，如实反映了固定资产在使用过程中的损耗和其新旧程度，弥补了老会计制度的不足。同时规定，义务教育学校不再提取修购基金，其维修改造资金全部由财政给予保障，再次体现了国家“坚持教育优先发展”的政策。

四、学校应按规定的权限和程序使用和处置资产