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林场法治建设工作计划
为进一步推进全场依法行政工作,加强法治机关和服务型林场建设,按照县法建办的部署和要求,结合我场实际,特制定本工作方案。
一、法治建设的指导思想和基本要求
指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和新时代思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实依法治国基本方略,坚持以人为本、执政为民,提高制度建设质量,完善科学民主决策程序,规范行政行为,切实维护公民合法权益。
基本要求是:用依法行政的理念统领林场各项管理工作,提高林场工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力,查找不足,突出重点,着力解决当前依法行政工作中存在的突出问题,严格遵守法律,切实规范行政行为,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致;提高办事效率和服务水平,增强执行力和公信力;强化自律意识,健全监督机制,防止滥用权力,自觉接受人民监督和有关机关的监督,
二、主要任务
(一)加强依法行政基础建设。一是加强对依法行政工作的组织领导,及时调整依法行政领导小组成员,建立健全领导协调机制。二是编制《黎山林场全面推进依法行政规划(2015-2020年)》和普法规划,全面规划部署今后五年的依法行政工作,明确“十三五”期间依法行政的目标任务和措施,增强依法行政的执行力和公信力,做到令行禁止,确保政令畅通,全面提升林场管理依法行政水平。三是制定年度依法行政工作要点,抓好年度依法行政重点工作。四是建立健全法制工作经费和人员保障机制,推进法制机构和队伍建设,在领导班子中配备一名具有法制工作经验的成员。
(二)加强规范性文件管理工作。一是严格按照制定权限和程序制定规范性文件。二是完善合法性审查制度。严格执行《森林法》新出台的规范性文件必须经法制工作机构进行合法性审查,未经法制工作机构合法性审查的规范性文件,不得提交负责人签发,规范性文件不得。三是认真执行规范性文件有效期制度。范性文件应当规定有效期,有效期自规范性文件施行之日起一般不超过五年,有效期届满后规范性文件自行失效。
区管委会党建工作计划
根据区党工委统一部署,结合我支部实际工作需要,特制订年机关第十二支部(劳动和社会保障局)党建工作计划。
年我支部党建工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,加强思想政治理论学习,发扬党内民主,推动党风廉政建设,深入开展“创先争优”和文明创建活动,全面推进支部党的思想、组织、作风、廉政建设。
一、抓学习,建设学习型党组织
1、抓好党员干部理论学习。坚持党支部集中学习制度,重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研,不断提高领导班子政策理论水平。支部成员每年集中学习不少于12次,每年完成1—2篇有较高质量的理论文章和调查报告。
2、抓好党员干部教育培训工作。制定党员干部年学习计划,以科学发展观为主要学习内容,采取班子成员带头学、党员干部互动学等多种形式,组织开展党员干部学习培训活动,不断提高党员干部的政治思想素质。
3、抓好建党90周年纪念活动。重点宣传中国共产党的光荣历史和优良传统、宣传中国特色社会主义理论体系、宣传优秀共产党员的先进事迹和崇高精神、宣传我区经济社会的变迁与发展。“七一”前后拟在机关党委统一指导下,开展唱红歌、主题征文与演讲等纪念建党92周年活动。
二、强组织,抓好基层组织建设
培评一体化在电网企业人才管理的应用
摘要:培训和测评在企业人才管理中一直是企业非常重视的两项工作,无论是从技术思路还是实施落地,这两者都有着极大的相似性。从技术出发,两者都需要经过标准构建-情景模拟-对话技术一体化步骤。从某电网企业的培训和测评体系的现状我们可以看出,建设培评一体化体系需要根据实际情况结合先进的科学理论共同建立,并且要不断地进行完善。在实际的工作当中培训和评价虽然看似分离,但可以进行充分的整合。本文以某电网公司为例,总结了培评一体化在企业管理实践中的应用,充分说明了培评一体化无论是在理论上还是实践上都具有可行性,对企业而言可以增加竞争力,降低人力资源成本,获得更多的收益。
关键词:培训;测评;培评一体化;电网企业
一、培评一体化在企业人才管理中的重要性
党的十八大以来,深刻把握国际国内发展基本走势,对人才事业发展和人才队伍建设作出一系列重要指示,反复强调发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力,要建立集聚人才体制机制,聚天下英才而用之。《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》也指出人才是我国经济社会发展的第一资源,强调改进人才评价方式,拓宽人才评价渠道。人才队伍的发展壮大需要不断激发人才创新创业活力,除了对人进行培养以外,人才评价“指挥棒”作用就显得尤为重要,如何让广大人才通过更科学合理的评价机制脱颖而出,关系人才成长和作用发挥。因此,人才培养和评价一直是企业非常重视的两项工作。人才培养和评价无论是从技术思路还是实施落地,这两者都有着极大的相似性。从技术角度出发,两者都需要经过标准构建-情景模拟-对话技术这样的三大步骤,具体如图1所示:图1人才培养和评价三大步骤(1)标准构建标准构建主要是指基于目标群体建立对应岗位的胜任能力模型。能力素质模型是能区分绩效优秀者和与绩效一般者的核心素质、能力的集合,重点为“冰山模型”水面以下的鉴别性因素部分。“能力素质”最早源于1973年美国哈佛大学著名教授麦克利兰为美国政府甄选外交官项目的研究,他发现决定外交官是否高绩效并非是人们所熟知的学历、背景等因素,而是更深层的个人因素,从那以后“能力素质”逐步在企业进行了大量的研究和应用并卓有成效。(2)情境模拟情景模拟主要指基于目标群体担任的职务和日常工作情境,编制一套与该职务和工作情境实际情况相似的测试项目,将被测试者安排在模拟的工作情境中处理可能出现的各种问题,用多种方法来测评其心理素质、潜在能力的一系列方法。培训的情境模拟主要是通过一些课程活动,例如行动学习等,使学员进行真实的管理情境模拟,导师在此过程中给予一些指导。(3)对话技术对话技术是一种与培训高度匹配且相互呼应的测评形式,主要指通过与目标群体在测评或培训中的沟通和交流的形式判断目标群体能力和潜能的一种技术。这种课堂组织的形式,使测评具有一定的隐蔽性,可以降低参测者的防御心理,在相对无意之中暴露自己各个方面的特点;也可以将参测者置身于多种情境下,便于更全面地观测参测者的组织协调能力、问题分析能力,沟通说服能力等各方面的能力和素质是否达到拟任岗位的要求。
二、某电网公司在人才培养和评价工作中的现状
某电网公司为响应国家人才强企战略的落地实施,公司结合自身情况,在深入探索塑造员工能力的有效机制与系统方法的基础上,提出一系列人才评价与人才管理方面的改革措施,完成了评价中心规划和发展性测评技术研究。从评价中心规划和发展性测评研究,到测评基础建设,建立了具有电网特色的评价体系和培训体系。在能力素质模型构建、测评标准制定、干部竞聘等方面积累了一定的成果与经验,使企业培训和评价工作获得了前所未有的发展,为培评一体化的干部人才发展实践落地奠定了基础。在公司运行、维护、改进相关的管理体系过程中,人力开发与管理工作基本建立了健全的测评标准、模型和测评技术,同时一定程度上提高了测评结果的准确性和流程的规范性。公司的基本人力资源管理制度逐步优化,在员工培训的财力投入上也是伴随公司的成长在逐年增加。但与此同时,在培训方面,公司对于培训内容在认识上还存在一些偏差,片面地注重培训时间或次数而对培训内容的质量不够重视,培训项目的确定过程中缺乏对培训需求的定位分析。公司在规划培训项目时,培训主管部门只是根据公司高层领导的指示,或每年从各部门收集上来的调查表进行培训项目汇总,忽视了员工个人培训需求。目前公司人力资源主管部门并没有运用各种分析工具来对所收集的培训需求进行深入分析与定位,用以决策培训项目或培训项目所针对的对象。在测评上,测评数据结果往往只用于一次性的评估需求,缺乏整合和系统分析;测评报告多聚焦于个体水平上的某次评估的结果呈现,缺乏连贯性。这说明,无论是对企业的精益化管理、安全生产还是人才发展和人才评价的优化整合,建设培评一体化体系是不可或缺的一项工作。在实际的工作当中,培训和评价在技术上具有整合的可行性,在实际工作中也不可完全割裂。加强测评与培训体系的整合,对测评的应用优化,培训的效果转化显得尤为重要,这也是企业精益化管理在培训体系和评价体系的运用中的重要意义。但从此企业的培评体系我们可以看出,建设培评一体化体系需要根据实际的情况结合先进的科学理论共同建立,并且要不断地进行完善。
三、某电网企业在培评一体化方面的实践探索
知识经济下高素质的水文队伍建设
一、知识经济作用下高素质水文队伍建设的经验
(一)积极推行人事制度改革,优化人才资源配置
水文水资源局在全系统范围内实行全员聘用制改革。通过公开、公平、公正的选拔,优胜劣汰,竞争上岗。通过聘用制改革,人事管理由固定用人向合同用人转变,由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等竞争的聘用关系转变。初步建立了重实绩、重贡献,向优秀人才、关键岗位倾斜和灵活自主的分配激励机制,使系统内部管理机制、收入分配机制趋于科学化、制度化,探索出一条理念更新、体制革新、机制创新的新路子。
(二)加强职工学历教育和岗位培训,加快人才培养步伐
一是利用高校教育资源“分层次”开展学历教育。水文水资源部门应依托所在地有相关教育实力及教育背景的高校及科研部门。二是以相关科室为“条条”开展岗位培训。三是以基层为“块块”组织职工教育。如每年汛期后,充分利用相对轻松的时间,对汛期工作进行总结,有针对性地进行业务补课,开展技能培训,较好地解决“工学”矛盾,真正把“培训与使用相挂钩”的要求落到实处。四是以形势工作需要在“面”上开展竞赛活动。通过举办各咱能力竞赛、水文法规竞赛、勘测工技能竞赛等技能劳动竞赛,提高职工工作积极性,增强劳动技能。
(三)提升职工文明素质,满足职工物质、精神、文化需求
水文水资源部门领导把思想政治工作当作一项政治任务常抓不懈,大力开展精神文明建设,形成了“一把手抓两手”“、一岗双责”的领导格局和党政工团齐抓共管的工作格局。深入开展“文明单位”“、文明科室”“、文明水文站”“、文明家庭”“、青年文明号”等文明创建活动。坚持以人为本,切实实现好、维护好、发展好职工群众利益。着力解决职工群众生产生活中的难事,维护好职工群众最现实、最关心、最直接的问题。
中职学校教师素质提高计划培训程式
摘要:为切实提升中职学校教师专业素质能力,分析了中职教师素质提高计划培训实践中面临的挑战,遵循PDCA思想理念,提出将培训流程分为四个阶段,即计划(plan)、实施(do)、监控(check)、改进(action),根据中职教师素质提高计划的实施组织工作,将培训前计划、培训中监控、培训后评价等纳入循环进行全面分析,就存在的问题提出对策。学员综合评教表明,有关指标较上一年度提高4个百分点,验证了基于PDCA思想循环改进的培训实践程式具备良好的信效度。
关键词:中职学校教师;素质提高;PDCA思想;培训程式
一、引言
为加强职业学校专业带头人领军能力研修,推动职业教育发展实现新跨越,培养一支师德高尚、专兼结合的高专业素质的教师队伍是全面深化新时代教师队伍建设的迫切需要。然而,高技能人才培养能力与经济发展对高技能人才需求之间矛盾突出[1],中职学校教师素质提高计划(以下简称“中职教师素质提高计划”)已经成为国家人力资源开发的重要战略,是我国推进职业教育体系建设的战略选择。构建中职教师素质提高计划培训流程实践模式,增强教师培训吸引力,提升培训质量是摆在中职教师素质提高计划培训组织者面前的重要课题。李新发提出了依据不同教师需求建立分层分类的立体化教师培训体系[2]。赵俊梅指出要基于系统培训,关注成果转化以增强职业学校教师培训的吸引力[3]。李响提出了全面质量管理的理念[4]。杜鹃在现代学徒制课程质量保证体系应用了PDCA循环思想[5]。一般认为,PDCA循环最早由美国质量管理专家戴明提出并完善[6]。在中职教师素质提高计划实践过程中,学者较多聚焦在培训课程的质量保证、培训成果转化、培训效果评价等方面,未能提出动态的逐步完善的培训流程实践模式以形成长效机制。中职素质提高计划是系统的动态工程,培训项目需要可持续开展,培训时间的有限性和受训者的能力差异决定了项目实施者必须重视培训过程的长效性和持续改善。本文基于PDCA思想构建中职教师素质提高计划培训程式,整个培训组织工作按照计划(plan)、实施(do)、监控(check)、改进(action)顺序进行,将具体任务落实到各环节,形成环环相接,不断向前运动的循环机制[7]。同时,借助安徽继续教育网络园区平台,采取线上线下双线并举的措施,在中职教师素质提高计划培训项目规划、具体实施到返岗研修的全过程中,实行全面的监督、总结、反馈和持续改进,促进中职学校教师培训质量的提升,实现中职教师素质提高计划的培训程式动态完善。最后,对比最近两个年度的参训学员综合评教指标,验证了本文提出的PDCA循环改进中职教师素质提高计划培训程式的有效性,以期对国家级、省级及校本培训提供参考。
二、中职国培项目培训面临的挑战
中职教师素质提高计划的培训实施流程是否合理,将直接关系到培训效果,如何达到教育部、财政部设置的中职教师培训目标任务是一项重要的研究课题。虽然诸多学者提出了中职教师素质提高计划的培训实践经验与探索路径,但在中职教师素质提高培训实践中仍面临种种挑战。(1)培训项目时间紧培训面授周期一般为两周,如何合理设计教学计划,编排教学内容,直接影响中职国培培训效果。(2)涉及的干系人多中职教师素质提高计划培训涉及多个部门多方面项目干系人,包括参训的全省各地中职教师,教学部门、网络与技术中心、后勤保卫、财务部门及分管的学校领导等。一个培训项目一般设项目主要负责人和项目执行负责人。项目主要负责人通常为分管领导,负责统筹保障项目的顺利实施;项目执行负责人一般为承办部门领导,主要任务是根据中职教师素质提高计划中标专业和预算金额开展具体的项目实施工作,包括科学拟定培训方案,精心组织方案实施,配备保障服务体系等。网络与技术中心负责机房管理、设备调试、网络保障等;教学部门负责课程设置、教学计划实施等工作;一般还配备一定比例的教务人员跟班导学。项目干系人之间的沟通协调势必影响培训的实施开展。(3)培训的需求高好的培训实践模式必然要建立在教师的参训需求之上。工作负担、生活压力等因素促使教师对培训内容提出更高的要求,专业性差异需要培训实践者还要关注培训的个性化需求。虽然培训的面授周期短,但是提升专业实践教学能力是参训教师的“长期需求”,由于行业的发展,持续获取新技术、新理念、新标准是“动态需求”,如何融合“动态需求”和“长期需求”也是中职教师素质提高计划实施的一项挑战。(4)培训成果应用方式欠缺中职教师素质提高计划旨在促进培训成果应用和转化,切实提升参训教师的专业素质能力,促进培训成果向教学和科研一线应用和转化,但目前培训成果应用方式欠缺。
三、PDCA思想在中职国培实践过程中的应用
油茶科技推广服务年活动方案
为全面贯彻落实全国油茶产业发展工作会议精神,深入开展林业科技服务行动,助力乡村振兴和脱贫攻坚,根据油茶产业发展工作领导小组办公室关于印发《2020年油茶科技推广服务年活动方案》的通知(赣市油茶办〔2020〕1号)精神,现结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以生态文明思想为指导,紧紧围绕全国生态文明先行示范区和全国革命老区扶贫攻坚示范区建设,充分发挥科技对油茶产业发展的支撑作用,开展形式多样的林业科技推广服务,切实提高我县油茶产业科技含量和生产经营管理水平。
二、目标任务
完善油茶科技推广服务体系,建立科技人员帮扶机制;组建县、乡二级油茶科技推广服务技术队伍;全县举办油茶技术培训班二期,培训人员100人次,发送《漫话油茶种植管理》200本,开展送油茶科技下乡活动24次;培育建设低产油茶林改造示范基地2个、高产油茶林示范基地5个;积累和优化油茶低改技术,为全县推进油茶低产林三年改造做好技术准备。
三、活动内容
(一)组建油茶科技推广服务技术队伍
项目式培训课程建设的经验与启示
摘要:美国哈佛大学校长中心自20世纪80年代成立以来,就致力于为中小学校领导者提供专业发展方面的专业支持与保障。至今,该中心面向中小学校长开展的项目式培训已进入稳定发展阶段。具体而言,在行动框架上体现出秉承“学习者中心”的理念、在培训目标确定上紧扣校长专业发展要求、在培训课程内容的开发上突出实践导向、在培训课程实施方面进行了“做中学、悟中学”授课模式的探索,在培训课程评价方面彰显了持续、多维领导力评估准则之询证性实践效果。基于此,探寻与总结美国哈佛校长培训中心项目式培训的经验,以期为我国中小学校长培训事业的长足发展提供有益启示。
关键词:项目式培训;课程建设;哈佛大学校长中心;经验;启示
一、“项目式培训”概念界定
“项目式培训”(project-basedtraining)也称作项目式教学法,其思想根基源自18—19世纪,卢梭、裴斯泰洛奇和福禄贝尔等为代表的自然主义教育家认为传统的教学方式存在忽视学生自我发展、脱离生活实际等的问题,并强调教学要突出学生自主学习、自我参与、自我决策,发挥自身积极主动性,这些思想可以被看作是项目式教学的理论基础[1]。“项目式校长培训”是在培训者的指导下,以参训学员为中心,参与一系列完整的实践项目而进行的专业培训活动。在培训中,校长在自身知识和经验的基础上,通过自主参与和体验,在不同的情境中解决实际问题,进而促进自身专业能力的发展。项目式培训主要有以下几个特点:注重理论和实际的结合;多学科知识和技能的综合运用;学生自主学习;小组合作;教师是组织者、监督者和学习协助者。在项目式培训中,学员积极主动性提高,解决实际工作的能力不断增强[2]。
二、哈佛大学校长中心创立的背景
20世纪80年代初期,美国社会经济在快速发展的同时,教育领域却出现了课程、师资、学生学习质量日益低下的问题,在发动学校和社会支持改革时,美国政府意识到校长在解决基础教育质量危机中的重要作用[3]。为发挥校长在职位上的引导作用,教育委员会必须为他们提供提高业务水平的机会。NCLB(《不让一个孩子掉队》法案)继续为改善学校状况做出了不懈的努力,学校发展备受社会各界关注,教师和管理人员的教育教学以及领导能力受到越来越严格的审查。在这样的背景下,1981年,哈佛教育研究生院(HGSE)的校长中心(TPC,ThePrincipals'Center)成立,创造一个全国性的校长培训中心网络[4],主要为全球学校领导者提供专业支持和发展,加强校长们之间的彼此交流和合作,培养影响学校发展的专业人士。在过去的四十年中,校长中心经历了孕育产生期、预备筹划期、实施合法期、制度完善期的几个阶段,如今校长中心的课程体系日益完善、师资力量逐步完善、培训项目呈现多样化趋势,出现了以校长领导力为重点的个性化培训,为美国教育领导力的培养作出了卓越的贡献[5]。
三、哈佛大学校长中心“项目式培训”项目的开发
国资局全年党建工作计划
年是党的十八大胜利召开之年,市国资委系统党建工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宣传贯彻党的十八精神为重点,以推动企业改革发展为中心,以开展“创先争优”活动为主线,深入贯彻落实科学发展观,围绕大局,服务中心,强化基础,提升水平,推动领导班子建设、基层组织建设以及党员队伍建设,为改革发展稳定提供政治保障和发展动力,努力开创国有企业党建工作新局面。
一、不断强化政治理论武装,推动学习型党组织建设
1、深入学习政治理论。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论、三个代表重要思想和科学发展观,提高政治理论水平。进一步加强形势和政策学习教育,学习中央、省委、市委关于经济社会发展的一系列决策部署,把学习同做好企业改革发展稳定各项工作结合起来,同加强和改进企业党建工作结合起来,把中央、省委、市委的部署转化为推动企业改革发展的措施办法。
2、深入学习宣传贯彻党的十八精神。按照中央、省委、市委的统一部署和安排,采取多种方式、多种途径组织党员干部深入学习党的十八精神,掀起学习宣传贯彻党的十八精神的新高潮。
3、开展党员和党务干部主题培训。落实《年全国党员教育培训工作规划》要求,树立全员学习的理念,努力提高国资委系统党员和党务干部政治理论水平和业务素质。年内举办一期新任党务干部培训班;选派部分企业党委书记和党群部长参加国务院国资委或省国资委举办的党务工作培训班或组织部分企业优秀党员和优秀党务干部到国内知名中央、省属企业考察学习党务工作经验。适时组织部分优秀党员和优秀党务干部赴红色教育基地学习,激发党员干部继承和发扬光荣传统的热情和信心。
4、健全学习制度创新学习机制。进一步加强党委中心组学习制度化、经常化、规范化建设。党委中心组在明确学习主要内容和具体实施方法的基础上,突出抓好学习计划制度、集中研讨制度、学习考勤记录制度、学习汇报制度等制度的落实,提高学习效果,提升理论水平。
二、深入开展创先争优活动,推进基层组织和党员队伍建设。