劳务承包合同范例

摘要:

对公路建设市场工程分包方的选择确认、工程分包合同的要求事项进行了介绍，阐述了对分包工程实施全程管理与控制的具体内容，供相关人员参考。

关键词:

公路工程;工程分包;分包方;分包合同

目前公路建设市场工程分包情况普遍存在，分包工程完成的好坏，直接影响工程总承包人的质量和信誉，本文就如何选择适合的分包队伍、工程分包过程控制等方面进行分析，确保完成总承包合同的各项要求，达到业主满意。工程分包是指已经与发包人签订建设工程施工合同的总承包人将其承包的工程建设任务的部分工程或者施工劳务，依法交给具有相应资质的第三方(即分包人)完成。工程分包分为专业工程分包和劳务分包。专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程的专业工程发包给具有相应专业分包资质的专业分包工程承包人完成的活动。劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其所承包工程的劳务作业发包给具有相应劳务资质的劳务作业承包人完成的活动。工程分包是工程总承包的一部分，工程分包的原则为双赢原则，如何有效对工程分包过程进行全过程控制，个人从总承包单位的角度认为应从以下几点着手。

1工程施工项目中，可予以分包的几种情况

(1)已在总承包合同中约定许可分包的;(2)履行承包合同过程中，发包方认可分包的;(3)在投标文件中声明中标后准备分包，并经合法程序中标的。

［摘要］总结工程总承包模式在我国的应用现状及工程总承包合同的特点，介绍总承包合同管理的一般程序，并结合所在单位承接的市政工程总承包项目的具体实践过程中出现的问题，对市政工程总承包项目合同执行的重难点进行了分析总结，提出了相应的合同管理经验，可供类似的项目的合同管理工作借鉴。

［关键词］市政工程；工程总承包；合同管理

1工程总承包的现状

工程总承包模式在我国的应用始于20世纪80年代，并己从化工、石化行业逐步扩展至冶金、电力、铁道、石油天然气、水利、建材等行业。目前，在建筑工程、市政工程行业中工程总承包模式也得到了大力推广。市政基础设施建设主要使用政府财力资金，工程竣工后对建设单位而言，有基于各分项合同的项目结算，也有政府对财政资金使用情况的项目审计。工程总承包合同及其管理的法律基础，与各阶段分别实施的项目相同，主要包括国家或地方颁发的法律及行业主管部门的管理规范。

2工程总承包合同的特点

工程总承包可以更加有效的控制工程成本与进度，提升项目完成质量。工程总承包合同一般采用总价合同，合同范围内基本不用再支付索赔及签证费用，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。对于承包商而言，业主介入项目的程度低，总承包商有更多的自主权，有利于充分发挥总承包商的主观能动性。总承包商负责项目的全过程或若干阶段，有利于保证工程建设各环节的连续性，减少责任盲区，有利于控制项目进度和成本，确保业主既定项目总目标实现。工程总承包合同结构简单，责任分配更加明确。工程总承包合同价格不仅包括勘察费、设计费与施工费，根据双方合同约定情况，还可能包括设备购置费、总承包管理费、专利转让费、研宄试验费等。与勘察设计施工分别发包的模式相比，发包人将勘察、设计与施工范围内的工作委托给一个总承包人负责，发包人的组织和协调工作量少，工程质量事故责任明确，一旦有不良事故发生，可减少业主和承包商之间的纠纷。

3—般程序与重难点

近年来，建设工程施工合同纠纷案件数量和涉案标的额双双大幅上升，新类型案件、新问题不断涌现。据统计，2017年全国法院审理一审建设工程施工合同纠纷案件10.29万件。2018年，全国法院审理一审建设工程施工合同纠纷案件11.32万件。建设工程施工合同履行周期长，影响因素多，涉及的管理性规定多，实践中明招暗定、非法转包、违法分包等问题突出，认定事实与适用法律难度很大。笔者将重点阐述内部承包与非法转包、挂靠的界定、工程签证效力、工程验收等问题，进一步总结司法实践经验，引导纠纷处理。

一、内部承包的法律效力及与非法转包、“挂靠”的界限和认定

众所周知，建筑企业内部承包在当前的建筑行业中系普遍存在，其法律效力如何，将影响建筑企业的操作规范与价值取向。实践中，很多建筑企业以内部承包之名进行非法转包和借资质“挂靠”，对此应予以区别。

（一）建筑企业内部承包合同是否有效

企业内部承包是企业内部管理的一种模式，从一定程度上能够提高企业职工的积极性和企业的生产经营效率。作为一种经营方式，内部承包合同实际上是为明确公司与员工权利义务关系而进行的分工。笔者认为，虽然我国相关立法并未明确建筑业内部承包的效力，但是，如果该内部承包合同不存在《合同法》规定的合同无效的情形，那么该建筑工程内部承包合同就是有效的。理由如下：第一，虽然建筑企业内部承包一方是企业，另一方是其下属机构、职能部门或职工个人，但双方法律地位平等；第二，建筑企业内部承包合同的内容是建筑企业和承包人达成的民事权利义务，其中建筑企业的权利在于取得管理费，义务在于对承包人加以监督、管理，承包人的权利在于获得项目的赢利，义务在于服从企业的监督、管理，并上缴管理费和相关税费；第三，建筑企业内部承包系双方自愿签订，协商而成，系双方的真实意思表示。内部承包合同的效力只应存在于建筑企业内部，用于约束企业及承包人。承包人的行为对外仍代表建筑企业，由建筑企业对外承担责任，建筑企业不得以该工程已由承包人承包为由对抗第三人。

（二）内部承包与“挂靠”、非法转包的界限

实践中，如何区分内部承包和违法转分包、“挂靠”呢？笔者认为：企业将承包的建设工程，按内部承包管理模式与其下属分支机构或在册正式职工签订承包合同，将其承包的全部或部分工程再承包给其下属分支机构或职工施工，并在资金、技术、设备、人力、施工过程管理等方面给予支持的，可认定为企业内部承包合同，该内部承包合同有效。具体应从以下几个方面进行分析。1．承包人是否为建筑企业的内部成员。内部承包是企业内部经营管理一种形式，是为了明确公司与员工权利义务关系而进行的分工，因此，建筑企业内部承包的承包人必须是建筑企业的下属职能部门或分支机构或者职工个人，否则，就不符合内部承包的构成要件，属于“挂靠”或非法转包等违法行为。2．建筑企业对项目工程是否有实质性的管理和监督。建筑企业内部承包条件下，建筑企业在资金、技术、质量、安全等方面有实质性的管理和监督，能保证工程的质量安全符合国家规定。而非法转包、“挂靠”中，建筑企业缺乏工程施工资金、技术力量的投入和全过程管理，工程质量、安全存在极大的隐患。3．建筑承包企业内部是否有承包工程财务成本核算体系。施工企业内部承包，有完整的施工成本核算体系。而转包、“挂靠”后建筑企业无承包工程施工成本核算，建筑企业只收取承包人管理费和相关税费。

1建设工程主要合同类型

建设工程中的合同多种多样，主要可以分为以下几大类：

1）承包合同。主要包括勘察承包合同、设计承包合同（建筑设计、装修设计、景观绿化设计等）、施工承包合同（施工总承包合同、施工分包合同、劳务分包合同等）。

2）委托合同。主要包括招标委托合同、监理委托合同、造价审计委托合同、项目管理委托合同等。

3）买卖合同。主要包括建筑材料买卖合同、电气设备买卖合同、仪器仪表买卖合同等。

4）咨询服务合同。主要包括建筑技术咨询服务合同、环境影响评价咨询合同、交通影响评价咨询合同等。

5）其他合同。主要包括拆迁（施工、补偿）合同、协调配合合同、土地转让合同、检测合同等。

【摘要】

“财富的一半来自合同”，合同是企业从事各项经济活动获取经济效益的桥梁和纽带。当前，合同管理非常重要，关乎企业生死存亡，合同管理是企业管理的重要内容，做好合同管理工作，是维护企业合法权益的最基本的要求。笔者针对黑龙江垦区国有农场土地等资源合同管理中出现的突出问题，提出了具体解决办法，旨在提高企业经营管理水平和经济效益，规避各种经济风险。

【关键词】

土地资源；合同管理；存在问题；措施及办法

黑龙江垦区拥有土地总面积5.54万平方公里，耕地4338万亩，其中水田2268万亩。黑龙江垦区占全国农垦耕地面积近一半，是我国耕地面积最大的垦区，土地是垦区立足之本，发展之基，土地等资源收入是垦区目前主营收入，占其自身资源收入的80%以上。土地承包合同好与坏，不仅关乎垦区的发展，而且直接关系到垦区的稳定及广大职工的切身利益。

一、合同签订情况

黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局土地总面积398.23万亩，其中耕地面积219.83万亩，按照管理局关于对农（牧）场2016年上半年经济活动开展考核调研的通知要求，管理局党委责成相关部门组成调查组，对全局土地资源合同执行情况进行检查，对下一步如何完善合同管理体制、合同签订和履约等情况进行充分的调研，通过检查，共清理各类经济合同24540份，其中：当年签订土地承租合同21837份，长期出租土地承租合同502份，草原合同1684份，林地合同391份，水面合同55份，资产租赁合同8份，建筑施工合同59份，其他资源合同4份。在对土地承包合同进行查阅过程中发现，全局共有外来承包户408户，占全局土地承包总户数的1.8%。这些外来户一部分是当年农场种植业结构调整，职工没有水稻种植经验，从外地引来的水稻种植户；另一部分是2000年初农场土地效益不好，农场职工没有种地积极性，土地发包较困难，在周边农村通过做工作吸引来场的种植户。从合同管理来看，总体情况较好，但个别农场仍然存在一些不可忽视的问题。

【摘要】境外EPC工程总承包项目税务工作内容复杂繁多，在推进国际工程承包市场时，EPC工程项目承包合同受到更多国际企业的关注，并广泛应用在项目承包中。与其他合同方式相比，EPC工程项目承包合同能有效提高承包商的责任意识，确保工程项目的质量，为企业创造更大的利润，但同时也增加承包商的风险。EPC工程包括项目的设计、施工、采购、运行等多个阶段，在实际应用时，对工程项目整体进行控制，可以有效提高整体工程管理水平。开展承包项目的税务筹划，能够降低企业税负，一定程度上降低承包商的经营风险。文章从境外EPC工程总承包税务项目的筹划范围进行分析，进一步提出筹划重点，有效降低税务风险。

【关键词】EPC工程；总承包项目；税务筹划

EngineeringProcurementConstruction（简称EPC），属于集设计、采购、施工于一体的建设模式。在EPC工程总承包模式下，承包方能对项目的多个环节进行负责，确定工程项目建设要点，以有效提高工程的安全与质量。EPC项目管理模式在一定程度上能有效提高项目管理工作效率，确保承包商能够对工程项目认真负责。对EPC工程总承包项目开展税务筹划，能确保工程项目资金合理使用，帮助企业降低税负，进而提高企业的经济效益。

1境外EPC工程总承包项目的应用价值

EPC项目管理属于工程竣工后向业主交钥匙的模式，在实际应用过程中效果较好。①对工程项目整体进行优化，尤其是对工程设计、采购、工程施工方案等，可进一步确保施工方案的顺利开展。②实现统一管理，将工程设计与施工等多方面进行有效管理，通过缩短施工工期，进一步提高工程施工效率，为企业创造更多的经济效益。③对整个工程项目进行综合控制，比如项目目标、项目建设过程中的资金使用、施工质量等方面，有助于工程施工效率的提高。④帮助项目管理者累积更多的工作经验，进而提高工程项目的管理效率，确保工程施工的顺利完成，进一步为企业创造更大的经济效益。

2境外EPC工程总承包项目税务筹划的主要原则

在税收筹划实践中，实施税收筹划应遵循以下四大原则：①事前筹划，即税收筹划要求对海外工程总承包项目经济活动中涉及的税收政策和合同签订进行预先了解和预测性的筹划，以降低与税收有关的风险和税负。②遵循法律合规原则，即在任何条件下，税收筹划的实施必须以遵守国内外税收法律法规为前提。③税收筹划必须适应企业经济经营活动的需要，即在税收筹划的过程中，必须合理降低税收负担和税收风险适应规划单位实际经营管理的前提。④成本效益原则，即企业实施的规划方案和战略需要综合考虑企业的规划成本和收益，具有整体性。

摘要：在公路施工成本控制的过程中，通过合同管理的应用能够对公路施工成本的各项系数进行控制，保证各种成本的支出能够处于可控的范围之内。为了能够对合同管理在公路施工成本控制中的应用情况有更加的了解。文章立足于实际在阐述合同管理与成本控制之间关系的基础上，对合同管理在公路成本控制过程中的作用进行了分析，然后详细的探讨了公路施工成本控制过程中合同管理的应用要点。

关键词：公路施工；成本控制；合同管理；应用公路

项目是当前社会发展的基础性工程，为了能够使得人们生活更加的便利，也能够促进经济与社会的高速发展，很多公路基础设施开工建设。积极有序组织开展公路的建设施工，做好各个方面的管理和控制，确保工程质量合格的基础条件下，加强施工成本管理和控制，保证成本处于合理的范围内，最终可以促进工程经济效益的提升。公路项目在实施中，有着一定的复杂性，系统性也比较高，所以需要加强成本管理和控制，才能让各个环节顺利进行，保证企业经济效益。

一、施工合同管理与成本控制之间的关系

施工合同管理是非常重要的技术文件，也是施工的基础和标准，造价人员严格按照设计、施工、定额、材料、法律等方面的知识开展管理，具备一定的责任心和控制力，以保证各项合同管理措施落实到位，实现工程投资的管理和控制，充分的保护自身合法权益。施工合同为造价管理控制的基础条件，保证合同具备公平性、合理性，才能更好的满足工程造价管理和控制标准。如果合同的内容是不公平的，严重损害其中一方的合法权益，就会导致合同执行中存在问题，利益受损一方也会采取一些手段获取索赔，或者拖延结算，导致双方纠纷问题的发生。因此，签订公平的合同，保证合同有效的履行下去，才能保证工程造价有效的控制，达到合法性的要求，最终消除纠纷的问题，保护工程双方的合法权益。合同签订完成之后，应该充分的做好合同管理工作，并且将现场施工记录、现场签证、设计变更、会审记录等方面保存完好，以便于在竣工验收阶段作为一手的资料，以保证各项合同管理有序的组织开展，确保各项措施有效的落实，提高施工的管理水平和标准。

二、合同管理应用到公路成本管理的作用

公路项目的实施环节，需要加强施工成本的管理和控制，需要做好合同管理措施，最终可以落实相关的责任和义务，提高控制水平，使得项目成本管理有效的进行，不会损坏工程的经济效益。

摘要：建筑施工合同是发包方和承包方共同遵守的技术文件，本文首先概述建设工程合同管理和索赔，分析索赔的因素和合同管理的重要性，提出合同管理和索赔的策略要点，以实现企业的总体目标。

关键词：建设工程；合同管理；索赔研究

引言

中国正处于飞速发展的时期，建设工程的项目随着经济的发展也越来越多，建筑行业在市场竞争中得到了广泛的重视，加上企业的维权意识不断加强，建筑工程的合同签订管理及索赔已然成为施工企业项目的首要任务，但是由于相关法律的不完善，企业对合同的管理也存在一定的缺陷，因此必须明确合同及索赔的重要性，对合同加强管理，理清二者之间的关系提出相对的举措。

1合同管理及索赔的概述

1.1合同管理和索赔的概念

建设工程合同管理是指在工程项目建设过程中对所涉及到各类合同的签订、合同的履行、合同的归档，进行科学化、信息化、流程化管理，以保证工程项目的目标实现，建设工程索赔通常是指在合同履行的过程中，合同中的一方当事人不履行合同的要求或者没有正确履行自己的义务而对合同另外一方当事人造成损失的，另一方当事人对对方提出费用与工期等的赔偿。