矿业企业管理范例

摘要：作为企业管理内容的一部分，预算管理能够对企业未来一段时间的财务状况进行相关的预测。有效的企业预算管理，对企业提升管理效率、适应时代的发展环境等有着至关重要的作用。对于矿业企业来说，科学合理地发挥预算管理地作用更是如此，矿业企业预算管理直接关系着企业经济效益的提高，实现矿业企业生产经营活动的有效控制。基于此，本文针对矿业企业预算管理存在的常见问题和完善策略进行探究，希望为相关行业提供有利的参考价值。

关键词：矿业企业；预算管理；存在问题；完善策略

随着经济的迅速发展，越来越多的企业为了提高管理的效率，引入了新型的、科学化的管理。为了能够更好地应对激烈的市场竞争，矿业企业必须要从管理入手，提高管理的水平，进而为矿业企业创造更大的经济利益。预算管理是矿业企业管理中的重要成分，能够充分体现出矿业企业管理的精细化。就目前来看，尽管矿业企业在预算管理中取得了比较好的效果，但是很多矿业企业对预算管理没有进行更深入的了解，导致预算管理中出现了比较多的问题，使预算管理的效果变差，在很大程度上制约了矿业企业的发展。因此，必须要对矿业企业预算管理存在的常见问题和完善策略进行探究，以此来促进矿业企业持续稳定、健康的发展。

一、矿业企业预算管理存在的常见问题

（一）对预算管理职能的认识不足

大多数矿业企业存在的常见问题之一就是：管理层和财务对预算管理职能的认识严重不足，导致管理层不能够全面地做好预算编制的工作。尤其是有些矿业企业的管理层形式主义相当严重，认为预算编制只需要关乎财务计算，导致其他相关部门不积极配合工作，进一步造成了财务对矿业企业的了解不够深入。因此，预算编制的工作人员仅仅是靠一些数据来推测，进而使预算出现一定的问题，导致矿业企业管理的真正作用没有发挥出来。

（二）预算编制的方法不科学合理

【摘要】财务管理作为一项全面、综合的管理活动，与企业业务经营有着密切的联系。本文首先对业财融合进行了概述，阐述了矿业企业开展业财融合的意义，分析了矿业企业开展业财融合工作的现状，最后提出业财融合在矿业企业财务工作中的实施策略。

【关键词】业财融合；矿业企业；财务工作；实施策略

引言

市场经济环境的改变为矿产企业的健康发展增添了新的挑战，矿产企业为了增强整体的综合能力，应不断创新生产环节，强化企业业财融合，积极进行内部业务管理和财务管理的转型工作，确定企业业财融合目标，以实现矿产企业业财融合工作的稳健发展。同时，矿业企业不仅要注重生产还要注重财务管理工作。矿业企业财务工作与其生产成本以及经济利润密切相关，一旦企业财务工作出现问题就会给其生产和管理工作带来不利。因此，矿业企业应加强财务管理工作质量，确保企业提高整体管理工作水平。

一、关于业财融合的概述

业财融合为企业管理会计的重要部分，并对公司财务发展产生了直接影响。业财融合是指企业通过运用信息化技术手段将企业业务和财务工作实现有效融合，即把财务流程放在企业经营流程前面，以实现企业在开展生产经营管理工作的过程中把业务和财务工作实现有效融合。同时，通过采用各种财务管理方式对企业的业务过程中各项问题实现高效管理，业务层面为企业财务工作提供相关业务数据，确保企业财务部门可以获取相关数据，并为企业管理者制定决策提供数据支撑。

二、矿业企业开展业财融合的意义

摘要：国家经济的发展和综合国力的提高不仅满足了国内行业发展内需，还提供了诸多的发展机遇，矿业也受益其中，迎来了发展的春天。作为国家经济发展的重要支柱，矿业要想提高自身的经济效益，推动国家发展进程，就要高度重视煤矿开采环节，加强矿产机电技术管理，维护矿业安全生产，减少其中存在的安全隐患，在有限的时间内将机电设备的重要价值发挥到极致，并对其进行有效管理和保护，以此延长设备使用寿命，在减少资源开发成本的同时，还能够提高经济效益，促进行业发展。基于此，本文对矿产机电技术管理在矿业安全生产中的应用进行分析和探究。

关键词：矿产；机电技术管理；矿业安全生产中；应用

当今，虽然矿产机电设备被广泛应用在矿业开采中，但在矿业开采工作中存有大量安全隐患，严重威胁着矿工人员的人身安全和企业的稳定发展[1]。为了解决上述问题，减少事故发生概率，矿业企业管理者就要重视机电技术管理，从管理制度、安全生产意识、设备换新等方面入手，对原有的机电技术管理制度进行优化创新，在提高开采工作效率，获取经济效益最大化的同时，还能够减少安全事故的发生，保障矿工人员的人身安全[2]。

1矿产机电技术管理概述

机电技术管理在矿产中的作用是举足轻重的，在提高生产质量的同时，还能够降低生产中的安全隐患，保障矿工人员的人身安全和生产安全。从行业属性可知，矿产有着覆盖面积大、作业环境复杂以及设备种类多等特点，无形中增加了机电技术管理难度[3]。在矿产开发过程中，受地域及外界因素影响，需要使用不同的机电设备才能够开展工作，并且施工现场的机械流动性强，技术要求高，从而使得机电技术管理、使用等内容成为矿业企业的重点关注对象。为了提高机电技术管理质量和效果，需要矿业企业加大对电技术管理的重视力度，并将多样化的管理手段引入其中，借此提高施工进度和进程，减少施工过程中存在的安全隐患。

2矿产机电技术管理在矿业安全生产中应用所存在的问题

（1）矿产设备老化，管理人员重视程度不足。虽然许多矿业企业在时展趋势下将以往的设备进行“改朝换代”，并将先进的施工技术融入到开采工作中，但是有部分企业受自身条件和一些外界因素的影响，依然使用传统设备进行开采工作，为采矿工作埋下诸多安全隐患。出现上述现状的主要原因是管理人员的安全意识淡薄，过于注重经济效益的提高，全然不顾矿工人员的人身安全和其他方面的事情，在开采工作中出现设备损坏情况，也没有及时采取维修措施，极易出现不同程度的安全事故。（2）长时间的作业，导致设备超负荷运转。由于大部分矿业企业过于重视经济效益，缺少安全生产意识，让矿工人员长时间进行开采工作，不仅会威胁矿工人员的身体健康，对设备也会产生十分不利的影响，设备在长时间的运转下会超过自身的负荷，大大增加了设备的磨损程度和老化率，在这种情况下极易发生安全事故。（3）缺少先进的施工技术，管理人员素质不高。虽然大部分矿业企业将老化严重的设备进行更新，但是在开采工作中发现，所使用的技术依然是传统手段，这种新老开采技术的混合使用，不仅无法提高施工质量，保障生产安全，还会阻碍施工进程，提高安全事故发生效率。开采技术手段落后的主要原因是管理人员素质不高，缺少引进先进技术和人才的意识，也没有对矿工人员进行岗前培训。此外，企业管理者需用长远的眼光看待企业未来的发展方向，聘用优秀的技术人员。（4）管理意识不足，机电设备综合管理不到位。机电设备的综合管理能够保障施工现场的安全，但是，由于我国大部分矿业企业管理意识不足，在开采工作中并未进行综合管理。此外，部分矿业企业机电设备管理存在资料不完善；缺少图牌板、账物卡等问题，直接影响了生产安全，出现大量安全事故。

摘要：新常态下，国内矿山企业受到经济增速放缓的冲击，机遇和挑战并存。通过分析矿业发展新趋势和矿山企业面临的问题，提出了矿山企业新常态下的发展对策：在生态文明建设的指引下，以技术创新推动绿色矿山建设；沿着“一带一路”坚持“走出去”发展战略；加快矿山信息化智能化步伐，实现转型升级；加强矿山安全文化建设，提升矿山安全生产保障能力。

关键词：新常态；绿色矿山；生态治理；智能化；安全监控

改革开放后，中国经济获得快速发展，2012年经济增速开始放缓，2014年5月，在考察河南时指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”［1］自此，“‘中国经济呈现出新常态。’速度———‘从高速增长转为中高速增长’，结构———‘经济结构不断优化升级’，动力———‘从要素驱动、投资驱动转向创新驱动’［1］”，最终实现由高速增长转向高质量发展。新常态下，矿业行业以“科技创新推动产业发展”为主导，广泛地在大宗矿产资源、矿产资源综合利用与开发等方面开展技术升级和技术创新，用科技成果转化带动产业升级，为供给侧改革提供了坚实的技术支持和新动能，为我国新一轮资源领域的转型升级提供了技术支撑［2］。在建设美丽中国的指导思想下，采矿行业面临一系列新趋势和问题的挑战，矿山企业应积极采取应对措施。

1矿业新趋势

（1）采矿行业投融资不稳定，产业链发展难度加大。据统计，从2017年起全球矿业股指下降幅度高达18％，2018年矿业股指累计收跌，2019年上半年矿业股指依然表现不理想，矿业股指的持续走弱，导致许多大型矿业企业的市值大幅缩水，采矿行业的股东回报率持续降低，投资者对矿业企业的热衷程度不断下降，不利于行业的发展壮大。就采矿业投资而言，受矿业周期的影响，各年投资很不均衡，2005年我国采矿业对外直接投资约17亿美元，最高时达到248亿美元，2017年为－37亿美元［3］，投资热情非常冷淡，许多矿山行业发展壮大举步维艰。没有强大的资金支持日益加剧企业间的竞争，资金链的枯竭使得国内新建矿山项目越来越少，鲜有大型项目，过去在建的多个项目也出现缓建和停工的局面。受其影响，矿山设计企业继续为生存而战，行业内恶性竞争加剧；矿业集团出于保护自身考虑，壁垒依然难以攻破。矿山争取项目越来越难，不得不做更多的小型项目，合同额小，利润率低，而生产的压力大；部分大项目推进速度缓慢，清欠和收费工作难度加大。（2）绿色发展理念深入人心，绿色矿山建设全面推进。不可否认，矿业开发致使全球生态链破坏，生态系统退化，人类生存环境恶化，尾矿、废石等固体废弃物在矿产采掘过程中产生并且未得到很好的综合利用，形成了我国可持续发展中不可规避的环境保护与经济发展中的矛盾。据统计，有色矿业开发每年产生固体废弃物约10亿t，巨大的环境破坏和资源消耗不符合可持续发展的要求。为此，自然资源部于2018年6月颁布了包括《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准，随着规范的实施，建设绿色矿山、推进可持续发展已成为矿业发展的主题之一［4－5］。行业发展需要满足节能、环保、低碳、绿色等要求，因此未来需要围绕绿色发展理念，通过技术创新，提升项目的绿色、智能化水平，提升行业发展质量，实现行业的转型升级，才能化解发展瓶颈、实现行业长远、健康发展。这也意味着，对于开采条件差、对环境破坏严重的小型矿山企业面临着关闭停产，新一轮矿山企业间的技术升级、转型升级、优胜劣汰已经开始。

2我国矿山企业存在的问题

在矿业新趋势下，我国矿山企业仍存在如下主要问题。（1）管理体系缺乏完整的科学性和系统性。制度建设是制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的过程，制度的建设在于规范和约束行为。通过一系列行之有效的管理制度，真正做到议事有规则、管理有办法、操作有程序、过程有监控、职责又追究的良好格局，在矿山企业的生产经营中能很好的降低“风险”、鼓励“勤政”、促进“发展”。所以，完善的制度和一套高效实用的管理信息系统对于现代企业而言尤为重要，该系统拥有很好的扩充性、个性定制化、可开发性等性能，能在内外部环境发生改变的情况下迅速适应。但是受到行业经营管理的特殊性影响，矿山企业不同于其他企业，其内部成本管理受到自然、环境、生态周期等自然因素以及传统的管理方式影响非常大，这些因素不可控且难预测，为此矿山企业很难设计出一套高效实用的管理系统，取而代之的往往多是针对诸如财务、销售等某一个领域的单项系统管理程序，从而管理缺乏科学性和系统性，无法充分满足矿山企业复杂的管理需求。（2）对生态环境治理和环境美化的重视有待加强。2018年开始，国家对于生态环境治理高度重视，首先将生态文明纳入了国家宪法，发展成为国家战略的重要一部分，随后自然资源部出台并实行了《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准，这意味着矿山企业要最高级别地关注生态环境治理和环境美化工作，要把“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念落实到矿山开采、矿区建设中的厂区建筑、采矿、选矿、尾矿库处理、回水利用等每一个环节中去。然而，在高强度的资源开发、低层次环境管理的观念影响下，由于过去长期以来粗放的发展方式、较为简陋和落后的开采方式，过多注重产量而一定程度上忽视了探采选冶过程中的方式方法，造成了地表塌陷、水土流失、植被破坏等问题；固体废弃物的处置简单，产生了较多的废水、废气和粉尘，甚至部分地区出现了重金属污染的问题。针对这些突出问题，规范执行后矿山企业必须高度重视、积极整改，否则将面临停产关闭等严重后果。（3）我国矿业技术、管理水平与发达国家有较大差距。在日新月异的中国，各个领域对于矿产资源的需求量与日俱增，为满足各方需求同时追逐更大的经济利益，在粗放型的经济发展模式的影响下，各大企业都是竭尽所能加大对矿产资源的采掘，开采的方式相对简单、传统，较少做长久和全面的规划和考量工作，最终造成资源的浪费和生态的过度破坏。虽然近几年我国在矿山采矿、选矿及冶炼技术方面的技术创新不断发展，包括难选矿石处理技术、复杂精矿冶炼技术等得到大幅提升，而与发达国家实现矿业开发的智能化、低碳化、机械化的绿色高效开采还是有较大的差距，需要在矿山企业加大对技术的攻关力度，寻求矿业技术的整体提升。此外，国内矿山企业的管理水平与发达国家的矿山企业管理水平上还有些差距，且对于企业管理制度、操作流程、人事任命、议事规则，尤其是企业文化建设等方面的重视程度很少。针对矿山企业的战略发展规划、品牌打造、人才梯队的建设等内生因素考虑不够，缺乏精细化内在管理，最终制约了企业的长远发展，同时对提升商誉，打造品牌价值也有不利影响。

摘要：

阐述了企业创新作业预管理模式背景及内涵，并对林东矿业集团创新作业预算管理模式的主要做法进行了介绍，分析了所取得的成效。林东矿业集团只有加强成本预算和控制，才能在残酷的市场竞争中抢占先机。

关键词：

作业成本预算；管理模式；煤炭企业

贵州林东矿业集团有限责任公司（以下简称“林东矿业集团”）是2007年4月由原林东矿务局改制成立的，是贵州省开发最早的省属国有煤炭企业，始建于20世纪50年代。2012年5月，经贵州省国资委批准林东矿业集团划入贵州盘江投资控股（集团）有限公司（以下简称“盘江控股集团”）旗下。目前林东矿业集团参照盘江控股集团管理模式，从企业改革、充实完善制度、规范管理、建立专业化、集团化协作、强化集团管控，着力抓好矿井技改扩能、加强资本运作，强化经营风险防范等方面，积极实现公司的突破性发展。

1创新作业预算管理模式背景

我国企业在进入市场经济以后，面临着激烈的竞争环境，尤其是我国加入世界贸易组织之后，企业的竞争形势就更加严峻，特别是2013年以来受宏观经济下行影响，煤炭市场疲软，煤炭价格大幅下滑，加上贵州省出台的煤矿整合政策，使矿井生产量也大幅下降，许多企业生产经营极为困难。煤炭企业为了在这样复杂的环境下保持企业自身的盈利水平，把管理和控制成本比较有效地方法——成本预算管理，逐渐应用到企业的财务管理之中[1]。目前，国内的许多企业都意识到了成本预算管理对提高企业竞争力和提高企业利润的重要性，但是执行成本预算的企业却不多。根据广西大学财会系对预算管理问卷调查报告《企业财务预算管理应用现状调查研究报告》显示，煤炭企业关于是否知道什么是预算管理的问题和关于是否需要实行预算管理的问题上回答肯定的比例达到100%，说明煤炭企业普遍认识到了预算管理的重要性和必要性，但是其中实行预算管理的企业仅占50%，两个数字形成了鲜明的反差。为了集团的突破性发展，林东矿业集团必须提高自身的成本预算管理水平。提高成本预算管理水平可以使企业在长期战略目标的指导下，将自身的成本管理和控制工作贯穿到管理决策和具体活动中，降低集团的生产成本，从而适应市场经济竞争环境，提升集团的管理水平，提高企业的竞争能力。

摘要：矿业企业的管理水平与综合实力既关系到未来发展，也对我国的国民经济与战略规划产生重要影响，考虑到该行业的重要价值，管理人员也愈发重视相关的管理工作，并加大力度研究了行业特性与企业财务管理工作。从行业的维度进行分析，矿业企业属于典型的周期性行业，易受外部市场格局与经济形式的影响，随着市场环境的变化，矿业企业的管理风险随之增大。矿业企业开展税收筹划工作有利于缓解现有的税收负担，实现企业利润的快速增长。文章就相关问题进行了分析，以期通过合理的对策建议确保矿业企业的财务管理质量与管理水准得到全面提升。

关键词：税收筹划；矿业企业；财务管理；策略

我国的财政收入需要经过长时期、持续性的积累，才能确保我国的建设工作更好地开展下去，而税收正是实现财政收入的有效途径，对于我国的平稳发展也有着积极的促进作用。对于矿业企业而言，当下面临着较为严峻的竞争压力，若想实现更好的发展获得可观的利润收益，就需要在日常的财务管理活动中科学地开展税收筹划工作，以便有效降低企业现阶段的运营成本，使自身的财务管理水平得到显著提升，助力企业实现更大的发展。现阶段，税收筹划已经成为了各个行业关注的焦点，无论是从理论层级进行探究还是从实务方面进行分析管理人员都可以从中获得很多有益于企业发展的知识和经验，广大矿业企业有必要提升自身的税收筹划水平，在对管理现状进行深入分析的前提下寻求更加科学的税收筹划方案，促进企业持续健康发展。

一、税收筹划概述

（一）概念

税收筹划在其具体实施的过程中，有一些特定的要求与规范。工作人员在开展这一活动的过程中，首先要确保筹划的范围不与我国现有的法律法规相冲突，可以结合已有的税收优惠政策，在现有经济发展方向的基础上，合理分配企业的经济行为。如果企业的筹划水平有限，也可以委托中介机构开展相应的管理事宜，以实现企业价值的最大化，而工作人员筹划的过程包括对经济行为或经济业务的涉税事项的有效设计过程。对于企业而言，税收筹划的效果是较为显著的，也可将这一举措看作提升企业竞争力与实现可持续发展的重要方式。

（二）目标

摘要：标准是绿色矿山建设的重要技术支撑。文章分析总结了国外绿色矿山建设的要求与经验，系统研究了支撑我国绿色矿山建设、评价等工作的标准现状，针对当前标准支撑绿色矿山建设工作的不足，提出加快完善绿色矿山建设标准体系、逐渐建立统一的绿色矿山建设评价体系、加强标准宣贯与实施等建议。

关键词：绿色矿山；建设标准；评价标准

0引言

当前，绿色矿山建设已经成为我国矿业领域践行生态文明理念的必然要求[1-2]。2017年《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）（以下简称“4号文”）印发，标志着我国绿色矿山建设全面推进。文件提出了我国绿色矿山建设的总体目标，并要求“制定领跑标准，打造绿色矿山”[3]，试图通过标准引领绿色矿山建设。标准化不仅是现代化大生产的必要条件，还是科学管理的基础[4]。从2007年中国矿业大会提出“发展绿色矿业”的倡议以来，我国绿色矿山建设取得显著进展。越来越多的矿山企业意识到主动建设绿色矿山在降低政府规制风险、政府补贴、经济效益和社会效益等方面可以获得多项收益[5]，正在由“要我建”向“我要建”转变。为落实4号文对标准化工作的要求，政府部门、社会团体以及企业高度重视标准化工作。原国土资源部、河南省、山东省、广西壮族自治区等政府机构纷纷提出标准制定计划并了部分标准，为当前绿色矿山建设提供了技术指引和支撑。但是，现阶段无论是在政府管理层面，还是矿山企业层面，对于绿色矿山如何建、建到何种程度等关键问题仍然存在疑问，急需加大标准研制力度，对绿色矿山的建设、评价、监督管理工作进行规范、指引，助力绿色矿山建设新格局的尽快形成。本文在分析国外相关绿色矿山建设要求与特点基础上，从我国绿色矿山建设、评价两个方面的标准化工作现状入手对存在的问题进行分析，并提出对策建议。

1国外绿色矿山建设要求及经验

国外绿色矿山要求多以法律文件形式固定。早在19世纪，英美等国就提出了绿色矿山建设的理念。随着人类社会的发展，绿色矿山的概念内涵在不断变化和延伸，由最初的重视环境，演变为二战后由环境保护延伸至“资源的综合利用”，直到当代，已经演变为“以人为本”，并达成了“科技创新是人类发展与进步的唯一途径”的共识[6]。经过长期发展，英美等国对矿山开采活动中涉及的植被恢复、废水处理、矿山环境治理、闭坑与复垦等方面提出了不同的要求[7]，这些要求多是以法律、法规的形式固定下来。目前，加拿大和芬兰是仅有的明确提出绿色矿业计划的国家[8-9]。为了提升矿业的国际竞争力，加拿大从政府层面制定了“绿色矿业”倡议（GMI）和绿色矿业研究计划（2016—2021），芬兰政府提出了绿色矿业计划（2011—2016），旨在通过创新方法，实现绿色矿业发展。2004年，加拿大矿业协会（MAC）提出了一套工具指标，即“迈向可持续采矿工具指标”（TSM），主要目标是使矿业公司以最符合社会、经济和环境要求的方式满足社会对矿物、金属和能源产品的需要，帮助矿业企业评估和管理其环境和社会责任[9]。从TSM的评价指标体系来看，重点考核评价的一级指标分为三个领域，分别是矿山企业在社区和居民、环境管理、能源效率；二级指标分为7个方面，集中在管理系统的不同方面，包括土著和社区外展人、危机管理合沟通规划、安全与健康、防止强迫合雇佣童工、尾矿库的管理、生物多样性保护的管理、能源使用和温室气体排放管理。TSM将评价结论划分了5个量级，分别是AAA、AA、A、B、C，其总体目标是让所有矿山达到A级或更高级。TSM是目前世界上唯一在矿业领域做到对生产矿山进行评估的计划，其对矿山企业考核评价的指标要求与评价量级划分对我国制定相关标准具有借鉴意义。

2我国绿色矿山建设标准化现状

一、金矿开发会计核算中的主要问题

(一)缺乏矿山地质环境保护意识

矿业开发普遍存在“重开发、轻保护”意识，许多矿业权人仅重视开采资源，而忽略了对矿山地质环境的保护。并且，部分矿产开发的设计方案中并没有将矿山地质环境保护作为重点内容。因此，许多金矿企业基本没有专门用于保护与治理矿山地质环境的专项资金，导致矿山地质环境被破坏以后，这一部分资金费用十分不明确。

(二)没有健全的会计核算监督制度

1、企业内部监督制度

在金矿开发过程中，企业内部监督工作没有落到实处，对会计核算工作没有起到应有的监督作用，导致矿产企业会计核算工作中存在不准确性与不规范性，不利于矿产企业的发展与正常运营。

2、企业外部监督制度