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摘要:
国家财政制度的改变导致学校财务制度以及新会计制度的变化,学校内部财务会计内部审计的内外环境也在不断发生变化,加之教育事业的快速发展使得学校的收支规模在不断扩大,财务会计的内部审计需要强化服务管理的职能,发挥内部审计“免疫系统”的功能。笔者对新形势下加强学校财务会计的内部审计对策进行了探讨,提出一系列加强内部审计的有效措施。
关键词:
学校管理;内部审计;财务会计
一、引言
学校的财务会计内部审计作为一项重要职能,是对学校财务收支情况的合理审计,因为社会经济的发展与学校内部审计事业的发展息息相关,学校财务会计内部审计还存在诸多问题,不仅给学校的财务管理带来了许多困难,也影响了学校资金使用的合理性。当前学校办学模式的多样化,使得资金筹集的方式也在朝着多样化方向发展,学校财政投入、事业性收费以及科研经费的投入不断增加,但是没有健全的内部审计监督制度很难保证学校财务体系的健全性。因此,加强学校财务会计的内部审计对学校的未来发展具有重要的现实意义。
二、新形势下学校内部审计环境的变化
首先,从学校财务会计内部审计的内部环境来看,我国的教育事业快速发展,使得学校的办学规模不断扩大,加之国家对于教育事业的投入在不断增加,学校资金来源的多样化、复杂化使得学校的财务会计内部审计承担的责任和风险在不断加大;其次,从外部环境来看,大量的政策性改革,如部门预算、政府采购以及财政收支分类等,使得我国的预算制度发生了重大变革;最后,从整体环境来看,为了适应财政预算政策以及学校经济发展的环境变化趋势,建立健全学校财务会计内部审计制度至关重要。
1.提升内部审计的服务职能
随着我国设立内部审计机构以来,学校内部审计的主要任务就是保证内部财务收支审计的合理性,保护学校各项资产的完整性,以内部警察的角色,履行内部审计监察的职能。另外,学校内部审计要根据当前的形势实现监督职能向服务职能的转变,树立对内服务的意识,突出服务职能,以学校的教学科研工作以及管理服务为核心,通过内部审计来检查工作中的不足,从制度以及程序的角度向管理者提出合理的改善内部审计调查的建议,寓监督于服务、寓服务于管理、寓管理于效益,发挥学校财务会计内部审计的服务职能,促进学校管理水平的提高。
2.加强学校内部审计的咨询职能
现代内部审计除了提升服务意识,还需要促进咨询功能的价值增值,尤其是随着学校经济活动的不断多样化以及复杂化,内部审计的监督职能、扩展后的咨询职能更能够适应新时期的形势变化。针对学校内部审计过程中发现的问题,不断弥补学校的经营活动、制度管理等方面的缺陷,有针对性地提出合理化的建议。一方面,通过财务会计内部审计的审计成果分析,提出学校应该在经费使用方面改进措施,健全规章制度,通过收集各种政策法规资料,对于学校的未来发展、经营决策、内部控制以及风险管理等提供内部审计的咨询职能。
3.加强内部审计的免疫功能
国家相关审计部门指出,审计的本质是保证国家社会经济运行的免疫系统,因此,学校内部审计可以作为学校内部的免疫系统,这个系统是否健全完善决定着学校能否健康运转,学校财务会计内部审计的加强工作是这个免疫系统在运转的过程,通过深入调查发现,学校内部控制制度的执行情况是通过内部审计工作经验的不断积累形成的,通过对学校经济活动以及业务活动的监督检查,保证学校资金使用情况的合理性,及时发现内部控制中的漏洞,加强管理工作中的薄弱环节,形成抵御内外部风险的免疫能力,较强的预警风险的能力是提升学校自身防御力的基础,也是保证学校经济活动合理、合法、健康、可持续发展的关键。
4.加强新形势下内部审计方式方法的创新
学校内外环境的变化使内部审计工作面临较为严峻的形势,内部审计人员应该认真学习新制度和新准则,积极更新内部审计知识,及时调整工作中的思维方式,创新内部审计模式,为适应新时期的内部审计工作提供有力的保证。现阶段,内部审计方式的创新在于对传统工作形式的查错纠弊,采用查账和非查账相结合的手段,利用数理统计技术有效率地进行内部审计工作。
三、结语
总之,加强学校财务会计内部审计工作在于认清当前新形势,找准目标,更新内部审计方式,加强内部审计的各项职能,保证学校工作的正常运转。
作者:侯雪晨 单位:陕西省西安市西安培华学院
参考文献:
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