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摘要:
随着信息化时代的到来,从公安系统单位角度来讲,积极深化内部审计工作,进行内部审计信息化策略研究,提高单位自身内部管理能力具有鲜明的时代意义。本文从内部审计的概念出发,基于信息化环境的时代背景,具体就信息化环境下如何提高我国公安系统的内部审计能力提出一点思路和见解,希望助力于信息化环境下我国公安系统的内部审计工作开展。
关键词:
信息化环境下;公安;内部审计
一、信息化环境下公安内部审计及其现状解析
内部审计,从公安系统来讲是指运用规范的方法相对独立的针对系统内各项工作开展评定的活动,以达到改善公安系统运营的目标和效果。信息化环境下公安内部审计是指内部审计组织运用信息技术等方法,开展审计项目规划、实施等一系列客观活动和行为,以满足内部审计之于公安系统的防范风险、规范运营的目的。在信息化环境下公安系统内部审计具体有两方面内容:通过信息技术实施内部审计工作,也叫计算机辅助审计。公安系统内部审计组织通过信息系统作为审计的实施范围,对相应的信息系统给出的财务信息进行有效鉴别,满足信息管理的科学规范性,也叫信息系统审计。我国目前正处在信息技术高速发展的时期,科技发展日新月异,互联网、云计算、电子商务、大数据等词语充斥着人们的周围,各个行业充分享受信息时代带来的便利,信息产业及企业发展朝气蓬勃,与此同时,我国的各级行政事业单位工作模式和方法也随之变革。近年来,我国公安系统信息化建设工作正在如火如荼的进行,在享受信息化带给各项工作便捷的同时,也对公安系统内部审计工作产生了一定程度的影响。具体在内审工作的线索取证方面增加了困难,证据和线索正逐渐难以查找甚至消失。此外,审计对象的信息化对审计的工作方式和管理模式产生转变,需要根据信息化特点据此转变,在信息网络安全和相应的软件、程序的管理和控制方面增加难度,电子数据在私自改动的可能性上操作起来更方便、不易察觉,相对传统手工工作模式,舞弊行为发现的难度更大。一系列内审工作环境及内审工作对象的改变对内部审计工作人员来说都是挑战,审计人员必须在工作方式和方法上做出调整,才能更好适应信息化环境下的内部审计工作模式,更好开展公安系统内部审计工作。
二、信息化环境下如何做好公安内部审计工作
(1)加强内部审计职能,创建良好的内部审计环境。
内部审计是在单位内部进行的一种行为,信息化审计则是对系统做出常规控制评定的前提下,对程序、数据、实际处理操作等方面通过审计软件来考核系统的可行性和实际工作效率。通过对信息系统的内部控制开展审计工作,可以实时掌握内部控制状态以及对审计程序的继续进行与否做出有效的科学判断。公安系统设立的内部审计部门应保持客观公正的态度,利用科学的方式开展对财务流程的正确评价和有效监督,提高整体运行效率。首先,要有建立切实可行的内部审计制度以确保内部审计工作的操作更具规范性,更有据可循,并将其落到实处。公安系统单位要建立合理完善的内部审计相关制度,切实有效的保障公安系统单位财务管理以及日常工作的科学有序进行。其次,根据面临的外部环境变化调整修缮单位的内部审计工作制度,使之更科学合理,在评价和监督过程中及时发现公安系统单位财管运营中存在的问题,认真分析并制定有效措施合理解决。再次,要建立完善的考核评价机制,对参与相关内部审计工作的人员给予适度的奖惩,增加员工的工作责任感,调动员工良好情绪,培养财务人员对内部审计工作的认同感,将内部审计工作作为一项持之以恒的工作来做。全面推进内部审计工作使之正确实施、日趋成熟。以此来创建良好的内部审计工作环境,为公安系统内部审计工作更好开展提供平台、奠定基础。
(2)提高审计人员业务水平,规范内部审计流程。
公安系统决策者要提高对内部审计于公安系统的重要性的认识,及时组织信息化审计的专业知识培训,正确宣传内部审计的意义以及其潜在的影响。公安系统审计人员要仔细审核项目合同,做到常规控制检查和应用控制审查并行,手工工作模式、计算机系统操作、人机交互处理等几种工作模式综合运用,在不同系统间正确进行信息传递。此外,要加快信息化建设进程,使审计人员实时掌握各个分支机构的财务数据,提高审计效率。对信息系统的某一具体处理过程通过计算机系统的应用控制、程序来实现。新时代背景下,对我国公安系统的财务核算具体环节都有详细要求,要完善内部审计方案,认真分析具体情况,调整财务管理模式,避免财务管理方面带来的风险。总之,公安系统的内部审计工作是单位财务和计算机信息技术的有机结合,考验的是具体执行者的综合职业能力和真实水平,规范的内部审计流程是当代公安系统工作的高标准的重要体现。
(3)建立网络管理模式,提高公安系统员工整体素质。
公安系统工作内容涉及面广、对技术水平要求高、有较大复杂性,其工作的顺利开展更需要先进的信息技术来作支撑。在提高政府工作职能的政治背景下,我国目前对公安系统工作提出了更高的要求,因此在公安系统内部各环节各流程普及计算机信息系统,采用先进实用的审计软件,推行信息化管理模式。加快网络信息建设,可以有效的节约成本、高效工作,提高公安系统的内部审计实践性,增大审计工作的透明度,利于实施有效监督,规范核算流程,精准审核数据,利于实现自动化管理。任何好的环境需要人去维护和保持,好的制度都要人去完善和推行,培养建立一支素质过硬的具有公民责任心的内部审计队伍,并通过积极主动的学习和培训提高业务能力,在全信息系统范围内加强科室沟通和相互监督工作。具体包括信息系统管理、维护和使用等科室,涉及网络管理、系统管理、数据库管理、软硬件维护等专业人员。从源头上杜绝滋生腐败,让公职人员秉承为民为公的思想宗旨,加大主观能动性,具有创新精神,才能全面推进我国的现代化管理进程。在各级行政单位深入理解我国目前的时代背景意义的同时,正确认识这种客观现实和潜在的风险,让新发展的理念变成现实。
三、结束语
在信息化环境下,我国公安系统单位较以往来比较,工作方向、工作内容、工作核心等都发生新的变化,内部审计管理工作应以适应信息化环境下的工作模式入手进行开展,更新观念,转换思维,创新工作思路和工作方法,一切从新入手。完善内部审计制度建设是我国公安系统单位的合理开展工作的关键环节,降低审计风险,确保数据的安全、准确,在公安系统范围内加强内部审计的工作宣传,树立信息安全意识和促进监督管理工作实施。通过重视内部审计的基础工作,加强内部审计等方面的各项职能,建立完整流畅的内部审计制度体系,才能使我国公安系统整体向信息化迈进,紧跟时代,进而提高单位自身的内部管理能力,更有效的发挥公安系统自身的各项职能,更好的适应信息化环境,为信息化环境下的社会长治久安助力。
作者:曹洪 单位:东兴市边防大队
参考文献
1.陈留平.企业内部审计前沿问题研究.会计之友,2012(11).