前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的高校内部审计特征及发展方向，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
一、加强高校审计工作建设意义重大
自从十八大以来，在中纪委查处的重大案件中，高校贪腐案件占据了相当一部分比例。如此众多和如此高发的高校贪腐案件，严重腐蚀了我国高校办学质量，严重诋毁高校在人民群众中的应有地位。高校贪腐案件集中体现在高校财政支出领域，尤其以高校后勤建设和高校招生为重灾区。这说明，如何建立科学有效的高校财政管理制度，是遏制高校腐败的关键问题。而高校审计制度建立的根本目的，即在于通过建立资金使用审计程序，为资金使用提供安全保证。因而，以改革高校审计制度为突破口，逐步建立现代化的高校管理制度，是遏制腐败、提高高校办学质量的必由之路。
二、我国高校审计制度的主要特征
我国高校审计制度，既具备一般审计制度的基本特征，但又区别于其他企事业单位，有自己的独特特征。加快高校审计制度改革，应在遵循我国高校审计制度的基本特征的基础上，因势利导，避害就利，为建立现代化的高校审计制度而服务。
（一）高校审计工作具有较高的独立性和较强的权威性
我国高校审计制度人员主要有本校教职工构成，是在学校统一领导下开展的学校的自纠和自查建设活动，这一活动有宪法和法律的保障，因而，高校开展独立的审计活动是宪法赋予的神圣权力。独立性是指审计人员不参加被审查的经济活动,以求保持第三者的身份,可以客观地公正进行评价而言。我国宪法规定:“审计机关依法独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人干涉。”
（二）高校审计体系涵盖部门众多，具有较大地覆盖面
我国高校审计人员既有专门的职能部门，又有根据形势发展需要从各部门抽调出的群众人员，因而，这种有专职审计人员和群众审计人员共同构成的审计队伍，覆盖到了高校各个职能部门。高校审计队伍构成的广泛性，能够保证审计结果反映学校整体工作面貌，有助于把握到全校工作的整体发展趋势。
（三）审计内容细致全面，包括对各种收支信息的审计
我国的审计工作是一种全方位的审计工作，不仅包括事前审计也包括事后审计，不仅包括对各项财政支出的审计，也包括对各项财政收入的审计，总之，事无巨细都在审计的职能范围之内。“就其现代审计内容说来,它包括财务审计和经济效益审计；从审计时间来说来,包括事后审计和事前审计。”这种审计特点，既能够对过去的决策事件进行时候效果评估，又能够充分发挥前瞻性的功能，为高校决策提供信息支持服务。
三、审计工作中存在的主要问题
（一）审计过程不科学，缺乏公正合理的审计评价方式，导致评价结果有失公允,评价效果令人难以信服
从当前高校内审工作人员的素质看，有许多内审人员是非专业出身，再加之后天培训不足，对内审工作的规律和特点把握不清，导致审计过程不科学，审计结果缺乏可信度，达不到预期的审计效果。“高校作为事业单位,其经济活动相对企业较少,内部审计更多的是对单位各部门执行国家政策和高校办学方针以及干部任期经济责任进行评价,如果评价不实,就会伤害人,打消相关人员的工作和创新的积极性。”由于长期以来固守传统的审计模式，在新形势下，面对社会发展对高校审计工作提出的更高地要求，这些审计工作人员完全不能适应，遂导致工作效率低下，难以充分发挥出审计工作本应由发挥的职能。
（二）审计建议缺乏前瞻性，甚至建议失策，给高校管理造成隐患
现代高校审计的目的，不仅为了有效预防腐败问题，还需要发挥智囊库的功能，为高校管理层提供政策决策服务。而从当前高校审计工作中常常出现的问题看，审计数据不科学，甚至包含着明显的人为的成分，这样的审计数据，不仅难以有效发现工作中的问题，反而遮盖了本应及时发现的问题。给高校管理留下滋生腐败的土壤。导致这一现象滋生的重要原因，就在于审计工作受制于重要领导，在领导授意下开展的高校审计工作，难以保障审计工作的独立性，设计效果自然也就变得难以可信。
四、努力建立现代化的高校审计制度
现代化的高校审计制度是指，在宪法和各项法律制度的保障下，建立独立、专门的审计机构，并按照向全体职工负责的原则，独立自主的开展审计工作；同时，在开展审计工作过程中，采取包括调查法、筛选法等各种现代审计方法，尽可能提高审计信息的客观性。其中，提高审计工作的前瞻性的制度化建设是审计工作改革的重要方向。“审计机构参与到事前决策中来，审计人员参与到管理中来，使内部审计不再局限于事后审计，而是要走到事前决策和事中控制中来，这是新形势对审计工作提出的新要求。”这种着眼于事前预防的审计制度改革，可以减少管理过程中不利事件的发生，减少不必要的损这将比事后审计时发现问题更具有实质性的意义。
作者：张霞 单位：西安文理学院纪委（监察审计处）
