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(一)领导对审计工作不够重视
在国有企业的经营管理当中,企业内部的审计工作不能发挥其有效的只能,往往都是针对某特定事件。而审计报告也是针对特定的经营项目,导致报告不具备预见性以及防范性,而领导层无法得到有效的相关信息。内部审计的工作对企业的发展没有做出多大的贡献,让领导层觉得内部审计可有可无,从而使得对企业的内部审计重视度不够,内部审计工作就得不到有效的支持。领导的不重视,也会让内部审计一人的工作积极性降低,很难正确的面对自己的岗位,导致内部审计的地位逐渐的降低。
(二)审计工作不具备独立性
现有的国有企业的内部审计机构一般都是依附在其他部门上的,没有相对独立的工作部门,有的是与监察合并,有的则是将人员设置在财会部门。另外,一些企业虽然设置了单独的内部审计机构,但也仅仅是与其他部门相平行。这些原因都会让内部审计的机构、人员的地位得不到保障,内部审计就会失去它的独立性与权威性,导致内部审计工作质量得不到保障,从而影响了正常开展审计工作。
(三)内部审计包含的范围窄
由于国有企业没有重视内部审计,目前企业内部的审计机构在通常情况下都不会对同级的财务、管理进行审计,一般都是针对下属的各个专业公司。企业内部的审计工作则是还是遗忘较为传统的年终财务审计。内部审计所包含的范围狭窄,导致企业内部出现存在的许多问题,内部审计机构都不能进行有效的控制、约束。
(四)审计人员的素质偏低
内部审计应将检查错误、防止弊端与管理的服务紧密的结合在一起。而目前一部分的国有企业都是以审计账项基础为主,主要都是为了检查错误、防止弊端。审计的对象是报表、账本以及其他相关连的资料,而审计工作一般都集中于财务的表层,再加上审计人员的企业管理知识的不足,使得对企业的经营管理很难做出有效的分析、评价及建议,更谈不上对管理中的资本、投资、成本管理以及方案定价等开展审计工作。国有企业的内部审计人员不但需要专业性较强的业务知识,更需要全面的、广泛性的知识。一般来说,审计人员应懂得会计、审计相关的专业知识、企业经营状况管理、计算机网络知识、国有企业相关行业的流程以及人际关系等。其次,良好的也只素质,坚持公平、公正的原则也是必不可少的。现目前的很多审计人员大多数来至于财务人员的转变。对相关的审计知识了解的很少。随着现代社会发展的网络化、信息化的发展,内部审计人员的要求也越来越高,一支具有高素质的审计队伍的建设是必不可少的。然而现在审计人员的知识、意识都相对淡薄,还不能做到与时俱进,不能够追上时代的步伐。
(五)内审工作浮于表面
目前的企业内部的审计工作只满足于审计项目完成了多少、在其间发现了多少的问题、有多少审计类型以及提出了多少建议等,实际上都只是一些走落场的游戏,并没有根据实际的情况进行考察核实。
二、改进国有企业内部审计存在问题的对策分析
(一)让国企内部审计具有独立性、权威性
在目前的国有企业体制下,审计部门领导在企业内部占有的地位高低,往往决定了审计部门的独立性、权威性的强弱。所以,在设置审计机构的时候,可以采取上级的内部审计部门直接管理下级审计机构,并让其与企业背部的管理权脱钩。上级国有企业的内部审计部门直接负责下级发挥监督职能的审计业务,发挥评价、咨询、服务职能的业务工作向本级单位经营管理层负责。这样做,才能够在监督同级部门时,保证内部审计的作用得到更好的发挥。同时,审计资源在这种垂直的管理模式下,也能够得到有效的调配。
(二)建立问责制度,完善工作标准
很多审计人员对自己的工作不负责,容易犯一些审计的错误,如审计的漏洞、线索的遗失以及出现严重违纪的现象,亦或是没能按照审计工作的责任制度履行相关规定,为了避免这些现象的发生,必须实行问题责任制度,以保证审计工作的高质量运行。加强内部审计人员的考核制度,设立奖惩机制,以提高审计人员的积极性和责任感。
(三)好的国有企业需要一支高素质的审计队伍
1、职业道德素质培养
国有企业需要对内部审计人员进行职业道德培训,以提高其职业道德和政策水平,对国家的财经法纪和企业内部的规章制度做到牢牢掌握,只有这样才能对企业内部的财务和经营管理做到客观的公平、工作,也才能作为企业生产经营决策的有效科学依据。
2、强化业务知识
作为国有企业的内部审计人员,需要掌握会计、审计、法律、金融、管理等相关方面的知识。
3、更新观念
现在是科技发展的高峰期,知识在不断的更新,其周期也越来越短,因此对审计人员得学习培训是必不可少的。更新其知识,才能提高整个团队的综合素质,才能适应审计工作的需要。
(四)明确内部审计工作的目标与发展趋向
在保证传统财务审计质量并改进各项会计管理基础的前提下,根据企业的发展目标,将审计的工作逐步转移到内部制度的调控以及审计经济效益的范畴上来,为企业的宏观的管理而服务。为了满足企业的发展需要,将内部审计的只能转不从单一的监督转变成监督、管理以及服务于一体的新型模式。实行内部审计的最根本目的在于改善国有企业的经济管理,以提高其经济效益为目标。所以,国企的内部审计的工作重点必须趋向内部调控以及经济效益。作为企业的内部审计机构,必须对企业的经营管理和效益做出最正确的评价,提出对企业有利的建设性意见,为了企业的最佳经济效益出谋划策。将财务收支、经济责任以及预警等审计方式紧密的结合在一起,努力提高管理人员的诚信意识。此外,内部的审计方法需改成事前、事中审计。如何的控制国有企业在生产、经营等方面的质量,才是企业必须解决的重要环节之一。所以,内部的审计工作必须要将事前、事中与事后的审计紧密的结合在一起。
(五)高度重视审计结果,严格执行审计决定
作为领导,应重视审计决定,不能姑息,应当定时、定期的开展审计会议,在会上通报审计工作中存在的不足之处,在联合各部门建议和情况,落实具体的改进措施。将审计工作透明化,不定时的对审计发现的问题进行合理的披露,也让企业内部的审计可以被多家企业单位借鉴。针对审计中,个别情况严重的单位,要给予审计部门一定的处罚权力。
三、结语
总之,为了适应现代化国有企业的需要,笔者认为必须重视内部审计存在的问题,并及时改正,以促进国有企业的健康、迅速的发展。