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1.1内部审计独立性差,机构设置不合理
有的内部审计机构隶属于总经理,在总经理的领导下开展工作,总经理可以根据自身需要随意撤并内部审计机构,使得内部审计工作受到干预,从而难以保持内部审计机构的独立性;有的内部审计机构隶属于财会部门,受财务经理的管理,而内部审计最基本的职能就是通过对财务收支审计进行经济监督,这种情况下,审计人员与被审人员合并在一起,不利于审计工作的开展,缺乏独立性;有的内部审计机构不仅仅隶属于一个部门,隶属于两个或两个以上的部门,隶属关系太多使得内部审计机构无所适从,独立性不能保证。
1.2审计范围受限
经营环境复杂多变、竞争激烈,企业经营的不确定性加大,这就要求内部审计注重风险管理,而目前企业内部审计工作范围比较局限,重心更多的趋向于财务数据的真实性、合法性上等财务审计,没有向经营审计和管理审计转变,例如,在对销售业务进行审核时,审计人员的重心往往都放在了凭证、票据上,对于销售价格、销售方式是否合理有效却是一副事不关己的态度,不去进行深入的分析。此外,企业内部审计偏重于已发生的财务收支等经济活动进行的审查和评价,忽略经济业务的事前预测以及对其进行过程控制。
1.3审计技术手段滞后
随着现代科技的不断发展,社会已经进入了一个高速发展的信息化时代,网络已经在企业内有了大范围的普及,会计部门的记账凭证、会计账簿、财务报表等业务也由传统的手工记账过渡到了信息化,可是,在我国内部审计很多情况下还停留在手工操作阶段,并未实现与信息技术相接轨,这样不仅给企业内部审计工作带来了较大的工作量和操作难度,同时,仅限于手工操作也使得企业在信息共享上没有一个广阔的平台,从而导致许多的审计信息不够完整、不够及时、不够深入,无法实现随时通过网络来进行实时查询,无法为内部审计人员作出的评价提供强有力的支持,所以,审计技术手段的落后不仅费时费力而且还可能会导致企业的效率下降,从而与预期的目标相背离。
1.4审计人才紧缺
由于对内部审计的不重视和认识的不足,管理者在内部审计人员的配备上并没有实现专业化,大多会从一些财务人员中亦或是从其他部门中选择一些对内部审计一知半解的人员来组成内部审计人员,内部审计人员在专业技能和职业素养上也因此存在着许多的漏洞。同时现有的内部审计人员又呈现出两极化的趋势,要么就是太过于年轻,以至于专业技能不足,经验较少做出的评价或判断都较为肤浅不够深入,不能究其根源;要么就是年龄层过高,呈现出老龄化的状态,而这些内部审计人群大都思想保守,总是在凭借以往的审计经验来完成审计工作,不能以一种发展的眼光来看待问题,不具备创新性,这样两种状态都使得内部审计人员无法对企业现有的状况作出一个客观而公正的评价,更多的带有了内部审计人员的主观色彩,这也在无形当中夹杂了许多人为失误的风险性,另外,现有的内部审计人员中还存在一大部分人员缺乏相应的职业道德,致使许多内部审计人员会在“高压”或诱惑的面前无法坚守阵地,出现以权谋私等违法乱纪行为。
2加强我国企业内部审计建设的对策
2.1合理设置审计机构
独立设置内部审计部门且保证其在不依赖其他部门的条件下保质保量的完成本职工作是实现内部审计机构独立的一个必不可少的前提条件。西方内部审计机构一般都是由董事会的下设专业委员会即审计委员会来领导的,因而具有较高的独立性和权威性,审计工作人员在对企业的各项活动进行监控时可以不受限制,毕竟当内部审计被较高的阶层领导时,能够约束或限制其的阶层就越少,那么对内部审计独立性有影响的因素也就越少。目前,我国许多企业将内部审计部门设置在与其他部门处于同等级别的位置上,要想保证内部审计机构的独立性,其实施的难度可想而知。所以,可将内部审计机构权力的接力棒交付于企业内较高的层级,如董事会领导下的内部审计机构、监事会领导下的内部审计机构,由高级部门直接管辖,这能较好的保证内部审计部门的独立性。
2.2明晰审计职能,凸显风险管理职能
通过查错纠弊,内部审计机构可以大大降低企业的风险程度,加强企业内部的控制程序,辅助企业管理层更好地治理企业,为此,企业内部审计部门的业务范围不仅仅局限于财务审计上,还应当发展到业务和管理等层面,其涵盖的范围越广对企业的发展就越有利,有利于实现企业价值和企业的战略发展目标,同时在各项职能中应当着重强化风险管理职能,可以再原有基础上考虑内部审计新的实施方向,如风险导向型内部审计,即根据一个风险的危害程度来确定本阶段对某个部门的实施审计的方式方法、范围以及重点,万万不可千篇一律的采用同一种审计的方式方法,因为不同的部门和阶段其在业务和管理上都有着不同的特点,采用模板式的方法很容易导致以偏概全、治标不治本。
2.3加强审计人员素质,提高专业胜任能力
无论在哪个行业,员工需要具备的最基本的素质应该就是职业道德素养了,对自己的职业有着高度的重视和责任意识并且拥有较强的正义感,相信对于一个企业内部审计工作的开展必然是利大于弊的,毕竟内审计工作可以说是一个处处会得罪人的工作,因为它必然会要去揭露、查处各个层级的违法违纪行为,倘若职业道德素养不高,那么在遇到了相应的阻力和压力后便会早早因怯弱而瞻前顾后忘记自己的本职工作,另外内审计人员还需要具备良好的沟通交流能力,掌握了一定的交流技巧就可以在不得罪人的情况下让其他部门积极地配合本部门的工作。作为对企业进行监督评价的独立机构,内部审计人员需要对一些不易察觉的问题具有高度的敏感性、洞察力以及综合分析能力,在发现问题后也不能仅仅从比较片面的层次来分析问题,要究其根源,找出病源,并提出具有建设性的决策意见,所以企业可以对内部审计人员进行集中的培训教育,拓宽其知识面,这样可以使其是今后的工作中做出更为客观的判断和决定。另外,在选择内部审计人员时管理者也不要草率做决定,应当经过长时间的考察,通过多方了解选择一些责任心和原则性较强的人来担此重任,防患于未然,为今后的工作减少一些不必要的风险隐患。
2.4创新审计技术手段
企业应当提高审计技术手段,在利用传统审计方法的同时,还应当结合一些具有创新性的审计系统和平台,使内部审计工作更加的系统化、便捷化,如在结合了计算机系统后,既可以减少审计失误的出现降低内部审计的风险型,也可以减少内部审计人员的负担,使其能把更多的精力摆在如何提升企业效率和效益上。当然,不是采用了信息化就一定可以改善内部审计工作的效率的,还要看企业在信息技术方面的协调性和共享性,还需要将其与局域网相链接,将共享的平台不断扩大,使审计资源能更有效地互通,另外,审计方法要多样化,可以采用事前审计、事中审计与事后审计相结合,静态审计与动态审计相结合,现场审计与远程审计、非现场审计相结合,提高审计质量和效果,强化管理效率。
作者:黄小云 单位:南通市教育装备与勤工俭学管理中心