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摘要：“科教强国”一直是我国大力提倡的思想，因此，国家对学校进行投资建设，希望能够为莘莘学子提供更加优质的学习与生活环境。为此高校建设工程耗费了大量的成本。为确保这些成本没有被浪费，就需要对高校建设工程进行内部审计工作。当前，我国的高校建设工程中存在较多问题，尤其是在成本监督管理工作上，经常会出现超出预算的情况。为了能够控制成本，通常会缩减后续施工成本，因而容易导致工程质量降低。另外，我国高校建设工程还存在成本分配不合理的问题，这些问题都需要在审计环节发现，但我国高校建设工程内部审计并没有及时发现这些问题，最终导致成本被严重浪费，且缺少有效的监督管理机制。
关键词：高校；建设工程；内部审计
高校建设工程内部审计工作包含的主要内容有：①独立的审计人员或机构按照我国与审计和高校建设相关的法律法规和政策对工程涉及的与经济相关的活动进行监督和审查。②根据我国的法规规定，对国家建设项目预算的执行情况和决算进行审计监督。高校是为我国人才提供高等教育的重要场所，学生在校园学习与生活，学校的建筑与设施优良能够带给学生更舒适的生活环境与更优质的学习环境。高校建设工程的质量与内部审计之间存在紧密的联系，因此，本文针对高校建设工程内部审计中存在的问题与解决方法进行了研究，首先分析了高校建设工程内部审计的重要性，然后指出高校建设工程内部审计中存在的问题，并且给出具有针对性的解决方法。
1高校建设工程内部审计的重要性
对于任何一个工程而言，内部审计工作都是至关重要的，内部审计工作需要对预算的制定与执行情况进行监督管理，同时需要对经济相关的一切活动进行监察，因此，内部审计工作就是对工程项目中经济的监督管理工作。做好内部审计工作就能做好对建设工程资金的管理工作，从而有效提升对资金的使用效率，减少成本浪费行为，更加科学地规划预算，并且能够降低因人为因素而产生的超出成本问题的概率。高校建设工程的主要目的就是建设高校，因此，工程所交付的成果的最终受益者是校园中的教师与学生。如果高校建设工程质量不过关，那么学生在使用这些建筑设施时就容易引发安全事故，还会导致学生的生活质量降低。为了能够有效地规划与管理高校建设工程的质量，就需要做好预算工作，确保每个环节都能拥有足够的成本使质量达标，同时不会出现成本浪费的现象。与此同时，还能对已经完工的部分进行检查，如果资金成本与预算之间存在较大的问题，则表示该环节的质量很有可能存在问题，且会对工程款的后续支配产生影响。
2高校建设工程内部审计存在的问题
2.1工程内部审计规章制度存在漏洞。高校建设工程内部审计工作需要严格依照国家的相关规章制度进行操作，但国家的规章制度只能对内部审计工作的合法性与合理性提供指引，不同的工程还需要具有针对性的规章与制度，这样才能做到高密度地进行内部审计工作。但纵观我国大多数的高校建设工程的内部审计工作，其所使用的内部审计规章制度陈旧，长期没有更新，在市场环境日新月异的背景下，内部审计工作的内容与方式都发生了变化，对于这些变化还没有具体的规章制度进行约束，因此导致内部审计工作容易出现纰漏，并且因为规章制度没有明确规定，很难追究相关责任人的责任。
2.2内部审计人员的综合素养有待提升。我国高校建设工程负责内部审计的人员素养参差不齐，其中虽然有非常专业的人员，但也不乏专业水平不足的人员。而且想要做好内部审计工作，仅仅拥有专业知识还不够，审计人员必须拥有足够高的道德素养，能够用认真严谨的态度完成审计工作，确保对需要审计的每一项工作都认真地进行检查。审计工作是一件需要耐心且细心的工作，如果审计人员在审计的过程中出现了偷懒的想法，或者是因为一些私利而与项目中的其他人员，就会降低其所出具的审计报告的真实性，从而影响整个项目的质量。另外，审计人员还要具备信息化素养。在信息时代，人们的工作越来越依赖电脑，电脑程序能够有效提升人们工作的质量与效率，如果内部审计人员的信息素养不足，其工作效率就难以得到提升，从而导致整个工程的内部审计工作效率低下且容易出现人为错误。
2.3内部审计程序的信息化水平不足。高校建设工程内部审计工作的信息化发展程度不足，当前的技术已经能够满足部分内部审计工作智能化处理的条件，但在大多数的高校建设工程内部审计工作中并没有达到这个水平，审计人员所收集到的数据资料还以纸质化为主，且对资料的计算也需要人工将数据录入计算机中，然后再计算出结果。这个过程可能会在数据资料搜集时出现资料丢失或破损的情况，或者可能会在资料处理的过程中出现录入错误的问题，从而导致内部审计出现重大漏洞。
3高校建设工程内部审计问题的解决办法
3.1健全工程内部审计规章制度。我国教育事业正处于蓬勃发展的阶段，全国各大高校都在不断建设完善学校的内部设施，努力为学生提供更加舒适的生活与学习环境，紧跟时代的步伐。因此，许多高校都开展了建设项目。高校需要建设的项目的性质不同，其涉及的流程就会有所不同，因此，针对不同的项目应当制定不同的审计规章制度。首先，需要对整个项目的WBS框架进行分析，根据项目计划涉及的各个环节中可能出现的经济行为安排审计活动，摒弃为每一位审计人员分配其所负责的环节，如果这个环节的经济活动出现了问题，在审计环节中没有被及时发现，则需要对相关的负责人采取惩罚措施。高校的建设工程的内部审计规章制度需要根据项目中涉及的活动指定人员进行审计，明确审计的目标程序，从而做到全范围且规范化地审计。
3.2内部审计人员综合能力提升培训。为了保障高校建设工程内部审计工作的准确率、质量和效率，需要确保内部审计人员拥有足够高的专业化素养、道德素养与信息化素养。为了能够有效提升内部审计人员的综合素养，施工单位需要为内部审计人员提供培训，以全面提升内部审计人员的综合素养能力。首先，需要聘请专业的培训人员为内部审计人员提升专业化素养，确保每一位内部审计人员都具备足够应对工作需求的专业化水平。内部审计环环相扣，在任何一个环节出现了问题都容易导致内部审计出现错误。项目在安排内部审计人员时，必须确保该人员已经通过培训，并且内部考核成绩合格。其次，需要制定严谨的规章制度，宣传立德树人的思想，对内部审计人员的思想与行为形成双重约束，从而提升其道德素养。最后，还需要对内部审计人员进行培训，确保其在接受培训后能够熟练地使用与内部审计相关的计算机人员和智能化设备，从而达到智能化办公的水平。
3.3内部审计信息化管理平台。为了能够有效提升内部审计工作的效率与质量，需要搭建内部审计信息化管理平台。因为不同的工程需要进行的审计内容与程序有所不同，因此应根据具体的建设工程开发内部审计信息管理平台，并且建设的整个过程的内部审计工作都在此平台操作。首先，需要相关人员将项目经济活动的所有数据信息和凭证上传到系统中，方便内部审计人员获得这些数据，从而有效提升内部审计搜集数据的效率，同时还能对数据信息进行有效保存。其次，需要在管理平台中配备数据自动统计分析的功能，审计人员能够通过操控管理平台直接将数据进行处理分析，然后再进行人工审核，这样能够有效提升审计效率，还能提升审计的准确率。
4结语
高校建设工程内部审计中存在许多问题，这些问题导致我国的高校建设工程成本使用效率降低，成本超出预算。其中的主要问题是工程内部审计规章制度存在漏洞、内部审计人员的综合素养有待提升，以及内部审计程序的信息化水平不足。对此，可以采取健全工程内部审计规章制度，对内部审计人员综合能力提升进行培训，以及搭建内部审计信息化管理平台等应对措施。
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作者:张名硕 单位:鲁迅美术学院
