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摘要:企业在逐步成长、日益壮大的过程中,所面临的各类风险日益增加,对内部治理水平要求越来越高,内部审计和财务管理作为企业内部控制体系的重要组成部分,通过对企业单位层面和各类业务活动进行监督、控制、评价,向资本投资方、经营决策层或其他利益相关方,反映和报告真实、可靠的经营信息和内部控制建设情况,有利于推动公司治理的效能优化,有利于企业的生存、发展和升级,促进公司治理目标—实现股东利益最大化。
关键词:内部审计;财务管理;公司治理
一、内部审计与财务管理综述
在公司的治理中,内部审计与财务管理,都是依据企业过去实现的既定的经济事项而进行相关工作。两者都是为企业经营管理活动提供服务,两者目标在本质上是一致的,都是为实现企业的股东利益最大化。内部审计是对企业经营活动中各环节的具体经营管理活动,其开展的业务范围不仅包括对财务管理,还包括对企业单位层面、以及对各类业务活动的调查、计算、检验、分析,它属于经济监督,有计算审核稽查之意。通过内部审计,关注重点领域、重点岗位,着力查找可能产生的重大风险,及时发现公司治理中各环节存在的问题和缺陷,进行监督评价,完善公司治理的体系,着力防范风险,是提高企业治理效果、治理水平。财务管理主要对企业的管理过程和生产经营活动进行核算与反映,职责中含有一定的监督功能,是带有监督性质的企业财务活动,但在实际操作中,由于本身也属于具体业务部门,缺乏外在独立属性,难以发挥对整体经营活动的监督作用。内部审计和财务管理都是公司治理的有机组成部分,内部审计和财务管理所反映与监督的客观基础,都是同一经济主体的经济活动。两者存在着较强的协同作用,共同促进内部控制流程优化,保障内部控制有效运行,为企业的健康发展增加动力。
二、内部审计和财务管理在公司治理中差异与联系并存
(一)两者的执行机构及职能不同
内部审计是由企业成立的内审部门来执行其职责,我们常见的主要是对资本投资方(出资人)、上级主办单位、董事会、监事会或者经营决策层负责。企业内审中的审计工作,它包含对企业全部经济业务活动的检查、评估、分析等工作,分析企业的内外部发展现状,对各经营部门的风险管理做出评估和预测。财务部门是企业财务工作的执行机构,负责企业的财务收支的记录与核算工作。财务管理工作职能包括对企业的管理过程和生产经营活动进行核算与反映,并在此过程中负责进行财会监督。财务管理的监督活动是借助会计检查来实现,往往受企业管理者意识影响,以及内部规章制度的制约,常常体现其直接管理者的意志。
(二)两者的执行方法不同
内部审计,是基于企业长远发展战略,根据有关内部控制制度内容,制定出合理的检查方案方法,利用审计工具,梳理各业务流程风险点,进行规范性检查,合规性确认,科学评价管理执行状况,形成审计报告和建议书,提交最高管理层决策参考,发挥防火墙作用。财务管理,是运用数学、信息系统、统计方法、运筹理论等方法,对企业资金的筹集、投入,产品成本费用的形成等企业经营管理活动进行财务预测、财务决策、财务控制、财务计量、财务分析、财务报告和财务监督,是资源配置、控制、分析反映的一种方法集合。
(三)两者在公司治理中相互联系
财务管理的监督是在对经营活动的管理过程中实现,而内部审计则大多是在事后监督,是对财务的既成事实进行的审查。财务管理是内审工作的基本前提,完善的会计核算资料和健全的财务管理体系,可以有助于提升内部审计的质量。近年来,越来越多的企业在实际管理过程中采取过程审计,将内部审计工作的监督作用更多发挥在事中,这样使得财务管理与内部审计联系得更加紧密。
三、充分发挥企业内部审计和财务管理协同作用的建议
(一)完善内部审计与财务管理工作制度
在两者的制度中,明确各自监督职责范围,权责清晰;保证内部审计的独立性,考虑利益相关者,减少内部相关机构对其独立行使职能的影响;需要完善内部审计监督和评价制度,细化内审的技术方法,保证内部审计的目标任务具有的可实施性和有效性。
(二)通过加强内部审计与财务管理,做好风险防范
通过管理的技术手段或方式方法的创新,加强内部审计与财务管理。两者的建设及应用都应该以防范经营风险为主,以筑牢防火墙为目标,通过记录监督、系统评价内控漏洞和风险状况,正确分析、合理应对,给出有效的建议和管理措施,有利于加强企业内控工作和风险防范。另外,通过加强信息化建设,使企业各经营信息传递更快捷、更透明,能够增强财务管理的效力及时性、提高内审的质量和效率。
(三)重视对成果的利用,促进企业的持续发展
通过内部审计与财务管理对企业内部控制体系的检测与评价,能够有效发现并解决内部控制中存在的问题。通过检查监督形成的成果,查缺补漏,促进企业的持续健康发展。
四、结语
在新时代新经济形势下,无论是国有企业还是民营经济,面对国内外复杂的经济形势,以做好公司内部治理为基石,在转型升级和创新发展的道路才能扎实走好每一步。内部审计和财务管理作为公司治理非常重要的组成部分,在新形势下,赋予了它们更高的要求,也面临着更高的挑战。正确认识两者互动关系,有利于企业开展适应于自身发展的内部审计和财务管理工作,更好地充分发挥两者的作用,以适应内外部环境的不断发展变化,实现公司治理的目标。
参考文献
[1]熊春华.企业内部审计风险管理研究[J].企业改革与管理,2016(7).
[2]刘起安.新形势下如何加强防范内部审计风险[J].审计监督,201(12).
[3]李晶.浅谈内部审计的独立性[J].商业经济,2011(13).
作者:杜伟 郭杰 单位:中国民用航空总局第二研究所