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摘要:随着现代社会经济的快速发展,企业所面对的市场也变得日益复杂化,企业之间的竞争愈演愈烈。内部审计是企业内部控制的一种重要方式,在深入企业经营管理活动的过程中,及时发现企业中存在的问题并发出预警,为企业的决策提供正确的信息。然而目前我国企业中内部审计还存在许多问题,无法满足企业的需求。随着审计免疫系统的提出,审计建设出现了新的转折。本文从目前我国企业中内部审计免疫系统存在的问题入手,针对问题进行分析和研究,以期构建一个更为合理化的内部审计免疫系统。
关键词:内部审计;免疫系统;构建
一、内部审计免疫系统的研究背景和意义
在现代社会的大背景下,知识经济不断发展,市场企业之间的竞争日益激烈。随着信息化的建设,各行业都面临着时代的冲击,这种冲击包涵着市场变幻莫测的风险,同时也包含着新经济新思想带来的无限机遇。时代的更迭也意味着企业的变换,对于企业来说机遇是可贵的,不可估量的,同时风险也是变幻莫测无处不在的。可以说没有企业愿意遭遇风险的突袭,然而风险的不可掌控,给企业带来了新的挑战。毋庸置疑,风险是把双刃剑,它意味着胜利的果实,同时也象征着失败的根本。企业在当代社会的经济条件下面对市场中的风险,结局无外乎在风险的洗礼下脱颖而出和从此走向平庸走向深渊。因此,在现代社会的背景下,要想脱颖而出就需要把握商机,强化对风险的评估和管理,只有这样才能保证企业处于不败之地。内部审计作为企业中重要的组成,它的作用不仅仅是为企业提供市场监控,还包括了对即将需要面临的风险进行预警和防范。可以说内部审计在企业对于风险控制这一工作中发挥着极为重要的作用。目前,我国多数企业的内部审计还处于较为落后的发展阶段中,内部审计的工作重心有失偏颇,难以适应现如今风云诡谲的市场变化,无法满足环境的需求。2007年,“现代国家审计是国家经济社会运行的免疫系统”这一论断首次提出,随后引起社会各界的重视,近些年社会各界更是针对这一理论进行了讨论和研究,将审计的基本概念理论和实际运用等内容与免疫系统功能的思想紧密结合。可以看出,这一理论在传统的审计理论上实现了重要的突破,无疑成了新的研究重点。
二、我国企业内部审计工作中存在的问题
内部审计免疫系统作为基于传统内部审计理论的创新,提供了先进的概念和理论。而在企业的实际运行中还存在很多的问题。其中主要表现为以下几点:
1.内部审计的相关法规准则不完善
随着我国经济体制的不断完善,我国对于有关经济的行为都进行了一定的法律法规的约定。内部审计工作同样作为经济行为,需要一套完善的法律法规进行相关的约束,可以说法律法规的完整性直接的决定了相关工作执行的效率和质量。目前我国对于内部审计工作进行制约的法律法规主要是《中华人民共和国审计法》《审计署关于内部审计工作的规定》《中国内部审计准则》等。随着我国法制化不断发展,内部审计工作也逐渐走向法制化,规范化。与此同时,也能看到,目前我国关于审计工作的法律规定仍然存在着漏洞,缺乏具有较高适应性以及法律效力的企业内部审计法。同时我国目前应用的内部审计准则缺乏先进的审计理念,不能够结合时代效益,遑论对内部审计免疫系统的重视程度得到提升。可以说目前我国相关的内部审计准则缺乏实际操作的效应性,无法发挥内部审计真正的作用。
2.企业中的内部审计理念陈旧落后
内部审计是企业中的一个重要组成,其职务理念是其发挥作用的指向。目前我国企业中对内部审计进行运用的过程中,成绩并不理想,不能发挥相应的功效。目前,我国多数企业对内部审计的认识程度较低,内部审计的理念了解并不深刻,理念思想出现了落后的问题。同时还存在很多的企业中内部审计的工作人员对本身从事的内部审计工作知之甚少,这些都导致了内部审计工作的作用无法得到实质性的发挥,严重受到人们认知的影响。这些认知上存在的问题主要表现在两个方面。首先,很多企业的内部审计工作依旧将财务的审计工作放在首要位置,围绕财务收支以及企业内部的经济活动进行审计工作,可以说具有很大的局限性,忽略了内部审计工作中极为重要的对风险的审计管理工作。对于企业来说,风险处理不当,很可能就是灭顶之灾,带来的损失是不可预估的。而内部审计原本需要对于企业中存在的风向进行审计,一旦忽视,可能带来的是信息不能及时传达,不能够及时提出相关的建议意见,影响了企业的发展。其次,内部审计工作人员对于自身任务认识不清,过分的重视监督职能。事实上,内部审计工作是需要深入了解各个经济领域,进而向企业提出实质性有效益的管理建议和战略决策的。而由于目前的局限性,这就导致了内部审计工作并不合理,不能够真正了解实情,做出的决策存在很大的不适应性。
3.审计环境复杂
目前我国企业中内部审计工作在运行过程中遇到的环境较为复杂,存在很多的问题,内部审计工作的执行可以说是苦难重重。其中主要的审计环境包括了以下几点。首先,我国企业中内部审计的组织机构并不合理,往往是依附于其他的部门进行工作,缺乏工作的独立性,受到的制约较多。合理设置内部审计组织结构可以促使内部审计工作有效的发挥其本身的作用。当内部审计工作汇报的对象职位越高,内部审计其本身的独立性也就越强,可以理解为,只有内部环境本身的地位得到提升,才能避免内部审计受到的限制过多。其次,我国企业中在对于内部审计工作人员的要求较低。内部审计是具有较为复杂工作性质的职务,这也就决定了对内部审计人员的应用要求较高,需要内部审计人员不仅仅具有财务审计能力,还需要熟悉相关企业的经营过程,其需要具备的知识极为复杂。可以说内部审计工作完成的效果很大程度上取决于内部审计人员的工作能力。目前,多数企业的内部审计人员素质良莠不齐,普遍学历偏低,高学历人员较少,难以胜任高难度工作。最后,内部审计与其他受审部门关系不和谐。由于内部审计的特殊性,很多部门对内部审计存在敌视态度。在我国,内部审计是企业中的监管者,而不是本应该的风险管理者。致使被审计部门对内部审计的工作并不配合甚至是抵触。内部审计在这种情况下被孤立,处于一种尴尬的位置,审计工作无法做到深入调查,留下了很多的问题和隐患。
三、企业内部审计免疫系统实施的方法
目前我国内部审计在运行中存在着很多的不足,这些不足限制了内部审计免疫系统的实施,影响力企业的可持续发展。这就需要寻找相应的对策进行解决,改变目前存在的问题,给予内部审计良好的发展空间,实现内部审计免疫系统。
1.健全我国相关法规准则
健全我国内部审计的法律法规,首先需要国家以及政府有关部门加快立法建设,在原有的国家审计法的基础上结合目前实际的发展状况和先进的内部审计理念进行结合,指定具有较高的法律效力的内部审计法。实现内部审计人员有法可依,强化了对内部审计的法律保障和法律支持。同时,加强审计法中的思想建设,实现道德和思想教育。其次需要加强对内部审计准则体系的健全工作。目前我国的内部审计体系包括了三个层次,主要是内部审计的基本准则,具体准则和实物指南。为了内部审计的免疫系统构建能够得到顺利进行,就需要重新对内部审计进行定义,完善内部审计准则。在这个过程中需要总结实际的经验同时借鉴国外的内部审计准则的基础上进行内部审计准备的修订工作。同时对于实物指南这一层面来说,就需要加强对指南中内容的完善,内容中需要充分体现最新的内部审计观点,也就是需要加强对风险的预防以及预警工作。
2.夯实内部审计免疫系统的理念根基
夯实内部审计免疫系统的理念基础首先需要先树立一个科学的合理的内部审计理念,在此基础之上进行构建,实现内部审计免疫系统。而所谓的科学的内部审计免疫系统就是依据科学发展理念,在科学发展观理念的基础上探索内部审计免疫系统的工作性质以及规律,探索内部审计免疫系统的本质。具体来说,就是需要内部审计人员树立的内部审计理念是需要将风险导航作为技术手段,将内部控制管理作为指导将实现企业收益作为发展目标的一种内部审计理念。其次需要转移内部审计工作的重心。将内部审计免疫系统作为内部审计的工作重点,致力于提升企业对市场风险的免疫系统。在这个过程中,首先要内部审计人员找准工作重心和切入点,将可持续的科学的发展观作为指导,将内部审计免疫系统作为切入点,致力于提高内部审计的免疫系统工作。将风险的导向作为工作重点,积极加强对风险的管理和掌控,及时对风险进行预警和预防。真正意义上实现内部审计工作的效应,避免内部审计工作致力于财务审计这种问题再次出现。
3.完善内部审计的运行环境
目前我国内部审计环境需要得到改善,这个过程中首先就需要加强对内部审计机构的合理设置,增强内部审计机构本身的独立性。保证独立性的首要前提就是脱离于企业其他管理部门的管制,形成一个独立的企业部门。企业需要根据企业目前本身的现状进行选择和改进,加强对部门管理的定位。同时需要不断完善内部审计人员的知识结构,在对相关工作人员进行任职前需要提高对人员的要求,保证工作人员的高素质高觉悟。在这个过程中可以增加选拔的门槛,设立相应的岗位需求,保障人力资源的最大化利用。加强对企业领导的思想建设,避免出现领导的不重视问题。这一过程就需要政府加强对内部审计工作的普及,加强对内部审计的宣传工作。避免出现领导阶层对内部审计工作存在的误解导致内部审计在企业中没有地位无法发挥相应的作用。这也需要内部审计人员处理好与领导人员的管理,积极汇报工作内容以及工作任务,引起领导的重视。同时设定相应的活动和知识竞赛,加强人员活跃性,调动员工的积极性。最后就需要改善相关的人际关系。主要在于加强各部门对内部审计的理解,内部审计与其他被审计部门应该是相辅相成的关系,彼此之间互相帮助扶持,只有这样,才能真正意义上的互相提升。各部门积极配合内部审计工作,内部审计人员需要及时对问题进行推测和预估,及时发现问题,并且最大化地防止损失,避免出现不必要的损失。
四、结束语
随着我国经济建设的不断发展,新的经济体系下带给企业的不仅仅是机遇也有无限的风险。在这种大的环境下,要想保证我国经济的继续发展,就需要政府和各大企业都加强对风险管理的重视程度,内部审计作为企业重要组成,内部审计免疫系统的实施将是新时代下的必然结果。这就需要政府与企业共同努力,加强对内部审计的管理,提供内部审计工作更为有力的支持,发挥内部审计的重要作用,实现免疫系统的构建,降低企业风险。
参考文献:
[1]张新妍.“免疫系统”视角下高校内部审计探析[J].会计师,2018(07):47-48.
[2]李少鹏,邵积荣.关于践行内部审计“免疫系统”功能的一些思考[J].中国乡镇企业会计,2017(11):203-204.
作者:宋睿 单位:山东公路技师学院