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【摘要】电力内部审计属于电力企业控制体系中的关键构成之一,属于电力企业为实现战略规划目标,进行的多项减少运营风险,保证电力企业内部管理高效合理的控制手段与管理工具。此文针对电力企业内部审计的相关问题以及处理方法作出了简要分析。
【关键词】电力企业;内部审计;问题建议
电力行业中企业的内部审计指的是通过企业的内部审计机构以及审计人员根据国家相关法律法规与电力企业管理制度针对企业与所属公司的管理经营是否合法合规及有关内控制度是否完善展开审查与评估的一种独立的评价监督活动。
一、电力企业开展内部审计工作的意义
(一)改进企业管理结构
因为我国经济体制的差异,电力企业经营管理权依旧处于捆绑状态,而此种模式中最大不足在于有些管理人员的职员很大,并且没有完善的制度进行约束管理,在资金运营方面的风险性较大。电力企业内部审计属于一种独立性的内部机构,它和其余部门之间是独立的,具体作用与纪检部门接近,可以对企业的所有资金支出有效监督,防止发生资金风险问题。与此同时企业内部审计可以有效及时地掌握违规行为以及运行漏洞,可以有效避免因为制度漏洞引发的一系列损失。
(二)有利于完善内部控制体系
为了能够最大程度减少电力企业的内部风险问题,一般都是依据内部控制机制,企业内部审计属于电力企业内部控制中的关键构成,依靠开展检查评估工作可以有效推动健全内部控制机制。企业内部审计依靠对电力企业所制定制度的具体实施情况与不足作出评价,可以及时地掌握电力企业在运营之中出现的风险问题。不仅如此,企业内部审计对于健全企业控制体系有着非常重要的推动作用。
(三)有利于资金风险管理工作
电力企业属于资金密集性企业,而此特点能够决定着电力企业运营最大的风险点,电力企业内部审计可以将资金流向作为核心,具体涉及电力企业的用电检查、贷款投资以及电费收支等,可以有效及时的发现风险的薄弱点,且可以依照资金流大小判断内部风险的等级。
二、企业内部审计的主要现状
(一)电力企业内部审计的定位
长久以来,监督是电力企业内部审计基本的职能,其主要思路是,围绕着企业工作中心与目标,将可持续发展作为核心理念,秉持审计工作的全面性原则,扩大审计工作的涉猎项,将电力企业重要决策、重大事项、重要项目以及风险作为监督审计的要点,将工作质量的提升作为其生命线,实现效益管理双收,使审计工作推动生产力的提升。
(二)电力企业内部审计的现状
1.企业内部审计没有明确的定位,不具备局独立性。电力企业内部审计的这些问题主要表现为下列几点,其一是法人管理结构不完善,没有明确的地位。其二是企业内部审计的目标定位存在局限性,具体局限在企业经济监督方面。其三,结构组织的设置不够合理。2.企业内部审计所涉及的领域不够广泛,预先控制较为薄弱。拿美国跨国企业来说,电力企业的内部审计现今已经涉及方方面面,比如经营管理决策、战略审计、运行审计以及人力资源审计。很多企业的内部审计已经涉及到了社区关系以及环境污染等方面。但我国电力企业的内部审计定位属于国家的审计职能延伸,主要的定位为防弊查错,导致内部审计范围便存在不小的局限性,很难做到进一步扩大。3.电力企业内部审计的方法和技术比较落后,不能适应信息化趋势。由于目前已经处于信息化时代,非常多的企业财会信息早已逐渐的电算化。所以对于审计人员也有着更高的标准要求。现今电力企业内部审计的信息化进度对比来说较为缓慢,尽管利用计算机辅助内部审计工作,然而其依旧处在一个初级与低级阶段,在内部审计工作中信息化的手段太少,与电力企业中别的单位信息化业务相比水平较低,追其根本,还可能是因为电力企业的领导对信息化的认知不充分、资金的投入量较低之类因素造成的。4.审计人员的综合素养不能与信息化的时代需求相适应。由于市场经济体制持续完善发展且电力企业改革不断地深化,在企业内部审计方面也有了更高的标准要求。且在审计人员的素质与能力方面同样提出更高要求。但是对于现今审计人员来说,他们依旧不能做到与信息化时代趋势相适应,主要表现在以下几个方面。其一,企业中审计人员对于电力企业内部审计的法律政策以及方针方法的掌握度有所欠缺。其二,企业审计人员的组成单一性,很难达到进一步扩大审计范围的要求。其三,企业审计人员的流动性比较低,审计知识结构比较落后,没有进行及时地更新。
三、电力企业内部审计完善措施
(一)更新观念,对电力企业内部审计进行准确定位
由于电力企业体制改革以及市场经济不断完善,企业想要在激烈市场竞争中保持高水准,就一定要转变以往的管理方法,强化企业内部的自我约束力属于电力企业的关键措施。电力企业内部审计属于企业自我约束的关键要素,优良的企业内部审计以及有效的控制工作可以使得电力企业管理朝更高的水平进步。所以做到及时更新企业审计观念,必须充分了解企业内部审计对于电力企业的关键性,要认识到内部审计属于建设健全现代化制度的重要需求,同样属于提升电力企业竞争力的要素。加强内部审计工作,可以促进电力企业的决策者科学合理决策,可以加强电力企业运营管理风险的预防消除,推动电力企业的目标顺利实现。
(二)建设企业内部审计体系
针对国有垄断型企业而言,内部控制定位不仅仅是经济监督工作,并且必须具体到改善企业管理结构以及优化企业现状方面。想要形成健全完善的内控框架必须加强下列几个方面内容,不断完善健全组织结构。因为组织机构属于电力企业科学管理的重要载体,电力企业内部审计属于它的独立体现。对于组织结构设计来说,不但必须完成对企业的监督控制,而且必须做到管理上的权责分明。不但必须实现资源人员的优化配置,而且内部控制设计同样要突出重点,避免存在责权交叉的现象。
(三)拓展企业内部审计的工作范围,强化审计工作效力
针对这一方面具体要加强以下几方面工作,其一,针对电力企业开展经济效益审计工作,提升电力企业经济效益。想要保证市场经济之下电力企业的可持续发展,经济效益属于核心要点,企业内部审计想要实现对于电力企业经济行为效果以及效率的监督与评估,就要把电力企业经济效益视作审计侧重点,重点突出其实效。其二,注重营销审计工作,对电费收缴工作加强监督。因为电费属于关键性收入,属于企业管理中的重要内容。必须强化电力企业电费收缴审计工作,维护电力企业利益。其三,对内部控制相关制度进行评审,建立其内控审计标准。
(四)优化审计手段,强化审计队伍的建设,改进工作环境
这一方面具体而言可以从以下几个方面入手。其一,加强审计的信息化建设,持续创新优化审计手段。其二,加强审计团队的建设,加强工作人员的综合素养以及技能水平,比如改进审计的组织结构、加强电力企业内部岗位职工的培训教育。其三,更新工作理念,加强内部审计工作的重视度,健全完善内部审计机制,改进审计工作环境。
四、结束语
电力企业内部审计属于企业风险管理中的最后防线,对于企业生产发展起到了非常关键的作用。而电力企业想要适应市场经济发展趋势,就一定要不断完善健全电力企业内部控制体制,加强电力企业的内部管理,进而提升企业经济效益,内部审计属于企业内部控制中的关键环节,健全的企业内部审计可以推动企业可持续发展。
参考文献
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[3]弥话,康桖,王铮.针对电力企业内部审计发展的分析研究[J].陕西电力,2014.
作者:奚纯 王海涛 杨兵国 单位:网安徽省电力有限公司检修分公司