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【摘要】本文简述了引入大数据的必要性,分析了大数据对高校内部审计各方面的影响,并对如何积极发挥大数据在高校内部审计中的作用提出了建议。
【关键词】大数据;高校内部审计;影响;研究
随着高校的不断发展,许多高校汇聚了巨量的资金规模,由此产生了海量的数据和各种复杂的业务,给高校内部审计工作开展带来了巨大的困难。因此,高校内部审计机构必须要积极探索和创新大数据时代内部审计信息化新模式,应对海量信息给审计带来的机遇和挑战。
一、高校内部审计引入大数据技术的必要性
1、不断增长的业务数据,增加了内部审计处理的难度
许多部属院校的年度资金规模都超百亿,还有如校办企业、研究所、医院等门类众多的附属单位,使得高校内部审计机构每年需要处理的数据数量多,又属于不同的种类,给审计业务顺利开展造成很大的压力。
2、各种数据没有充分进行挖掘,应用还处在初级阶段
目前高校内部审计业务以合规性审计为主,提取数据主要目的是审查数据的合规性,比较单一。数据的二次加工、计算相关的指标等基本没有开展,数据之间也没有建立勾连关系,数据利用还处于非常低级层次。
3、内部审计资源不足与内部审计工作任务日益繁重的矛盾,需要引入大数据技术解决
“审计全覆盖”的提出,要求高校内部审计覆盖所有业务和所有部门(单位),仅靠现有的内部审计资源,将无法完成规定的工作任务。
二、大数据技术对高校内部审计的影响
1、大数据技术促进审计程序的变化
传统审计模式下,内部审计人员在审计项目实施过程中,为了提高审计效率,基本上都采取了审计抽样的程序,即采用抽样方法从审计对象的总体中抽取一定数量,具有代表性的样本进行测试,从局部入手推断整体。由于样本的有限性,可能会存在重大问题或舞弊行为未被抽到,导致抽样风险。而大数据技术的特点就是能够聚合海量数据,使得收集被审计对象全部相关数据成为可能。审计人员通过收集所有数据,能够发现更加深入、细微的信息,从而挖掘出隐藏的具有价值的信息和发现以前难以发现的问题。
2、大数据技术促进实时审计的发展
传统审计模式下,审计项目都是在被审计单位业务完成后才开始实施,这种事后审计方式时效性太差,即使审计发现问题,要求单位整改,可能也为时较晚,造成的损失无法弥补或者需要整改成本太大,难以执行。大数据、云计算技术可以促进实时审计方式的发展,对于风险高的特定业务,内部审计机构可以通过建立系统数据接口方式,对正在处理的业务进行实时监督,若发现异常记录或者大额资金支付记录,可以下发给内审人员进行现场核实审查,从而及时发现问题,及时处理,避免重大损失。
3、大数据技术促进审计成果的深度应用
传统审计模式下,内部审计机构关注的重点是财务收支的合规性,取得数据的目的仅仅是为了检查验证经济业务的合理合规,审计报告的内容单一,可供改善经营管理的信息极少,没有充分发挥内部审计管理咨询职能。应用大数据技术,内部审计可以充分采集、分析和处理被审计单位的财务数据和业务数据,汇总归纳数据信息,计算相关的业务指标,进行行业数据和年度数据对比等,提供给被审计单位用于改进经营管理,促进审计成果的综合应用,提高审计成果的综合应用效果。
4、大数据技术促进审计观念的转变
传统审计模式下,内部审计的观念是通过样本分析,以点带面,来把握被审计单位的整体情况。受样本的选择和审计人员业务素质的影响,对单位情况的掌握可能不够。应用大数据技术进行审计,高校内部审计机构和审计人员就不能像过去一样,纠缠于“某某多报了几块钱”等细枝末节,而是要转变观念,站在单位全局的角度审视问题,发现审计线索,并分析出合理的审计结论。
三、大数据背景下做好高校内部审计工作的建议
1、结合各高校实际情况,制定大数据背景下的制度
各高校要根据《国务院关于加强审计工作的意见》、《“十三五”国家审计信息化发展指导意见》和《教育部关于推进直属高等学校内部审计信息化建设的意见》等文件规定,建立和健全相关的内部审计制度,指引高校内部审计机构运用大数据技术实施审计业务的指引,规范高校内部审计人员的审计行为。
2、开发和建立教育系统内部审计数据平台和数据应用平台
由于平台开发技术和资金都要求高,靠单个学校来实施,力量明显不足。建议仿照国家审计署的“金审工程”的模式,由国家教育部牵头,整合各高校的科研力量,依托高校在大数据技术领域的科研优势,建立数据平台和数据应用平台,将各高校在内部管理过程中和内部审计中产生的大量数据存储到数据平台上进行共享和交换,并通过数据应用平台对数据进行筛选、分析、归纳和整合,以提高高校内部审计机构的工作效率和质量。
3、加快高校内部审计大数据人才的培养
大数据审计,最终还是要靠人来实施,特别是具体的数据分析、判断等复杂的行为都不能由机器替代。当前,高校内部审计人员结构单一,多是由具备财务、工程专业背景的人员构成,缺乏应用大数据技术的技能。因此,高校内部审计机构要加强高校内部审计队伍建设和培养。一是积极引进大数据审计应用和管理人才,逐步充实完善人员结构。二是加强审计后续教育。根据大数据审计对人员素质的要求,制定培训计划,采取多种途径和方式加强对高校内部审计人员进行云计算、大数据和“互联网+”等技术培训,培养高校内部审计人员运用大数据进行分析和综合判断的能力,使其综合素质得到提升。
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作者:李涛 单位:襄阳职业技术学院审计处