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摘要:在当前市场经济迅速发展的前提下,内部审计作为审计监督系统重要组成部分,发挥了重要的监督作用。作为企业,随着自身经营规模不断扩大,需要建立完善的内部控制机制,提升内部控制的科学化水平,建立完善的内部审计机构,发挥内部审计的重要作用,规范企业的经济活动,推动企业的未来发展。因此,本文针对现代企业制度下内部审计的职能与作用展开论述。
关键词:现代企业制度;内部审计;职能;作用
内部审计主要是进行审计控制,对财务会计进行全面的控制和监督。在企业内部控制过程中,内部审计涉及多方面的内容,主要包括财务收支审计、经济效益审计和经济责任审计。在现代企业制度的条件下,管理体系日益完善,需要建立完善的内部审计理论框架,进一步拓展内部审计业务。因此,本文针对企业内部审计的实际情况,重点分析现代企业制度下内部审计的职能和作用,为企业的发展提供重要的参考依据。
一、现代企业制度和内部审计的内容
1.现代企业制度
现代企业制度就是以市场经济为基础,需要发挥企业制度的主体作用,建立完善的有限责任制度,建立以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,在实际运行过程中,现代企业制度主要包括企业法人制度、出资者有限责任制度以及科学合理领导体制和管理制度,具有以下几方面的特征:第一,产权清晰,就是既要保证法律上的清晰,又要保证经济上的清晰,实现企业内在责权利的统一。第二,权责明确,就是明确企业所有者、经营者以及劳动者的权利和责任。第三,政企分开,需要实现政资分开、管理职能与营运职能的分离、资本金经营与财产经营的分离。第四,管理科学,涉及内容比较多,需要做好产品的质量管理、生产过程的管理、营销过程的管理以及人力资源管理等方面。随着经济全球化的发展,现代企业制度内容日益完善,具体包括产权制度、组织制度以及管理制度等,成为企业发展的基础,真实客观反映了企业财产权利的安排,丰富现代企业制度的内容。
2.内部审计的内容
根据我国《内部审计基本准则》的定义,内部审计就是在企业组织内,形成比较独立客观的监督和评价活动,然后实现企业内部控制的适当性、合法性以及有效性,为企业创造良好的内部环境。在现代企业制度下,受到多方面因素的影响,导致内部审计不到位,没有建立完善的内部控制体系,没有认识到内部审计的重要性,再加上内部审计人员素质不高,从而影响了企业的正常运行。因此,企业在实际发展过程中,要结合自身实际情况,认识内部审计的重要作用,然后建立完善的内部审计机制,保证利益相关方信息的对称性和信息披露的完整性,从而实现资金的健康流动,降低企业运营的风险,对企业内部情况进行严格的测试和评价,然后提出相应的预防措施,推动企业的良性发展。
二、企业内部审计的现状
在当前企业内部审计过程中,受到传统管理观念的影响,导致内部审计管理存在的问题,不利于企业未来良性的发展。第一,缺乏必要的法律法规指导。就目前而言,我国当前还没有建立完善的现代企业制度理论体系,关于审计工作法律主要包括《注册会计师法》和《审计法》,导致内部审计缺乏针对性,使得内部审计与国家审计存在一定的差异,导致内部审计缺乏相应的依据,降低了审计工作的权威性。第二,不重视内部审计工作。当前,有的企业没有建立完善的内部审计部门,受到传统管理模式影响,没有建立完善的管理约束机制,认为内部审计机构是在国家审计机关干预下进行的,对企业生产管理运行的影响不大。在这种经营理念下,审计机构没有得到广泛的建立,不被企业所重视,无法充分发挥审计机构的重要作用,很难获得企业的认同,甚至形成了恶性循环。第三,内部审计人员综合素质不高。根据《国际内部审计师协会内部审计标准说明》规定,从事审计工作的人员,不仅要具备专业的知识,而且要具备良好的职业道德。但是在实际审计过程中,审计人员主要来源于会计,没有经过专门系统性的训练,再加上我国没有制定完善的审计准则和行为规范,缺乏对审计人员职业规范的约束,严重降低了审计工作的质量。第四,内部审计缺乏独立性,就目前而言,在我国企业内部审计机构中,主要以内设机构为主,但是处在企业管理层之下,因此,会受到单位相关管理人员的影响和制约,从而影响了审计工作的独立性和权威性。第五,内部审计范围狭小,由于很多企业没有认识到内部审计的重要性,简单的把内部审计定义为会计查账,在长期发展过程中,形成了财审合二为一的错误架构,大大降低了内部审计部门的监督能力。并且受到管理地位和管理权限的影响,内部审计部门无法对企业的经济活动进行客观合理的审计。
三、现代企业制度下内部审计的职能
在现代企业制度进一步完善的基础上,需要进一步发挥重要的经济监督职能,对企业内部的经济活动进行严格的检查,保证财务情况的真实性和准确性。下面针对内部审计的职能展开论述。
1.发挥经济监督的职能
在审计人员履行经济监督职能过程中,需要严格按照财经法规和管理制度作为重要的评价依据,对被审核对象的财政收支等经济活动,进行严格的检查,然后按照一定的标准,做好基本的评价工作,进一步衡量会计资料的正确性,保证真实客观反映企业日常的经济活动,实现企业经营活动合法合规。在对企业检查过程中,需要重点分析其重要的经济责任,是否存在违法乱纪行为,然后做出相应的处罚,对企业的纠错防弊行为进行及时有效的监督,进一步优化企业经营理念,不断提升企业的经济效益。在经济全球化的趋势下,现代企业生产经营规模不断扩大,经营业务呈现出日益复杂的特点,经营方式日益丰富,管理层次多极化,逐渐形成纵横交错的企业管理系统,作为企业生产管理者和经营者,不可能深入到生产管理经营的各个环节中,在这种情况下,需要建立健全的审计监督机制,发挥内部审计的重要作用,明确企业的经济责任,按照既定的战略规划目标,制定完善的管理制度方针预算等政策,及时有效发现和揭露企业内部的违法违纪行为,从根本上提升企业内部管理水平,保证企业各项业务正常运转。在当前社会主义市场经济发展的前提下,现代企业制度不断完善,作为政府,管理职能出现了新的变化和特点,需要根据企业实际发展情况,转变传统的行政命令干预的方式,利用宏观调控手段,保证社会主义市场经济健康运行,作为内部审计人员,要明确自身角色,可以作为独立的第三方对企业经营的合法性和有效性进行评价,重点分析企业的财务报表,然后进行鉴定,发挥内部审计的经营合法性,为企业发展提供更加优质的服务。
2.发挥企业经济的评价职能
在企业内部审计过程中,就是在内部审计基础上衍生出的一种评价职能。随着现代企业制度的不断完善,内部审计人员需要对企业的经济行为进行科学合理的评价,有效的为企业经营发展提供重要的参考依据。在现代企业制度下,经济评价职能发挥着越来越重要的作用。在实际评价过程中,主要论证被审核单位计划、预算、决策以及方案的可行性,企业的经济活动是否按照既定的决策进行,是否能够获得良好的经济效益,是否建立健全的内部控制制度,是否改善企业的经济运行情况。根据西方国家内部审计的经验,主要从企业经营管理方面为主的,尤其针对大型企业或者跨国给公司,都要求经营者设置相应的内部审计机构,进一步完善工作条件,提升人员素质。根据西方经济学者的观点,内部审计就是对企业组织内部审核经营业务的具有独立性的评价活动,属于一种非常重要的内部管理控制方式,其重要的作用就是衡量和评价其他控制方式的有效性。一旦大型企业没有进行严格的内部审计,经营者和管理者就很难对内部控制制度执行情况进行科学合理的评估与掌握。由此可知,内部审计主要是检查各种业务活动,然后为企业管理部门提供服务的评价活动,对企业未来发展产生极为不利的影响。
四、现代企业制度下内部审计的作用
根据以上论述,在现代企业制度下,内部审计发挥着重要的作用,可以保证信息的对称性,降低了企业的经营风险,保证企业资产的增值,为企业日常经营提供重要的参考依据。下面就针对现代企业制度下内部审计的作用展开论述。
1.可以降低企业的经济损失
在进行内部审计过程中,就是审核企业内部经济活动的合法性和效益性,然后做出科学合理的评价。内部审计的顺利落实是保证企业经济活动的重要基础,对企业的未来发展产生极为有利的影响。审计人员需要做好事前决策审计工作,对企业资金的流动、使用以及投资进行全面的审计,从而提升企业的经济效益。通过对企业经济合同的审计,可以规范合同条款内容,排除各种各样纠纷因素,避免出现不必要的纠纷,为企业发展创造良好的条件。由此可知,通过内部审计,可以帮助企业及时有效发现日常经营生产过程中潜在的纠纷,然后采取相应的解决措施,保证企业良性运行。
2.可以维护企业的利益
在落实企业内部审计过程中,有利于维护企业的根本利益。审计人员通过对企业的会计资料、管理材料进行严格的检查,对企业内部经济活动进行审查,保证企业的生产经营活动符合国家制定的法律法规。审计人员通过对财务信息进行分析,可以及时有效发现存在的营私舞弊和贪污侵占等问题,然后得到及时有效的解决,维护企业的根本利益。在内部审计工作具体实施过程中,利用财务监督、信息分析以及财务审查等方式,可以进一步明确企业资金使用去向,提升资金的使用效率,从根本上维护企业的经济利益。
3.帮助企业建立完善的管理体系
内部审计工作的推行,可以帮助企业进一步完善内部管理体系,加强内部控制。尤其在进行内部审计过程中,可以直接发现企业管理体系中存在的不足,然后为企业进行内部控制提供重要的参考依据。并且审计工作与企业奖惩机制有着密切关系,因此,作为被审计部门,需要优化工作流程,针对企业管理过程中存在的问题,提出针对性的解决措施,及时有效发现部门和经营管理中存在的问题,有利于完善企业内部管理体系。
4.有利于保证财务信息的对称性
在企业实际发展过程中,需要向不同利益相关方公开企业的财务状况,保证企业财务信息的真实性,为拓宽企业融资渠道,保证投资的成功性以及资金正常的流动打下良好的基础。但是在企业实际生产经营过程中,经营者与投资者存在信息不对称的问题,无法从根本上保证利出资者的利益。运用内部审计,能够从根本上保证财务信息的质量,提升财务信息的真实性、可靠性以及完整性,有效的降低财务风险,帮助企业决策人做出科学合理的决策,推动企业的良性发展。
5.推动企业健康发展
在现代企业制度下,企业需要建立完善的现代审计体系,加强内部的控制和管理,从而满足当前市场经济发展的要求,对企业的经济活动进行监督和评价,提升企业内部核心竞争力,为企业发展提供真实客观的经济活动报告和查错防弊信息。另外,企业需要对内部审计和内部控制进行评测,及时有效发现存在的问题,然后提出相应的解决措施,进一步完善企业内部管理体系,提升企业的经济效益,优化企业内部结构,对企业的发展战略进行有效的调整,为企业以后发展打下良好的基础。综上所述,随着社会主义市场经济的发展,现代企业制度不断完善,作为企业需要建立完善的内部审计机制,根据我国《注册会计师法》和《审计法》的规定,提升审计人员的综合素质,对企业经济进行科学合理的评价,建立完善的管理体系,推动企业的健康发展,创造更多的经济效益。
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作者:莫舒婷 单位:广西交投资产管理有限公司