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摘要：随着我国社会经济的不断发展与市场经济制度的不断完善，国内众多行业在各自领域都取得了喜人的成绩，建筑行业便是其中的代表之一。目前我国建筑行业为了满足新经济时期国家建设以及人民生活的基本需求，快速实现建筑企业的战略转型，努力提高企业自身管理水平，着重加强技术人才培养。内部控制作为提升企业管理水平的重要途径，自然也是建筑企业极为重视的关注内容。虽然目前内部控制理论近乎成熟，然而在开展内控工作中，部分建筑企业依然存在问题。为了促进建筑企业高质量完成内部控制建设工作，本文以内部控制相关内容阐述为基础，从内部控制的意义、建筑企业内部控制建设的现状以及改善这些现状的具体措施来探讨内控管理的发展方向，希望能为建筑企业提供一些参考建议。
关键词：建筑企业；内部控制；应对措施
近年来，建筑行业在我国经济发展以及城市化建设工作当中发挥着越来越重要的作用，目前已是我国经济发展的重要推动力量，因此建筑业的健康稳定发展对于提升国民经济水平以及改善人民居住环境都有着十分深远、积极的意义。然而新经济时期为建筑行业带来众多发展机遇的同时，也使得建筑企业不得不面临新的挑战和压力，为此建筑企业应当通过内部控制建设来有效提升企业管理水平，进而提升工作效率，增强自身盈利水平以及抗风险能力。
一、内部控制的相关内容阐述
（一）内部控制的目标。内部控制的目标是企业通过对自身各项工作，包括经营活动、规划战略、战略制定、制度改革等内容，进行监督、分析、规划以及控制等提升企业自身的管理工作效率和质量，进而使得企业能够充分利用自身具备的资源，使其价值效用发挥最大化，为企业发展提供强大助力。
（二）内部控制的原则。内部控制的原则总共包含四个部分：第一部分，全面性原则。企业在开展内部控制活动时，必须将各项工作内容考虑进来，从整体视角来看待内部控制管理。第二部分，重要性原则。由于内部控制的目标是提高企业管理水平，增强风险管理能力，因此内部控制活动首先要着重关注企业各项工作中的高风险环节以及重要工作环节。第三部分，一致性原则。内部控制活动的高效开展需要标准统一的规范工作流程作为基础，在标准的约束监督下，使内部控制活动处于可量化、可考量、可改进的良性状态，一旦内外部环境发生变化，就可及时对其灵活调整，以满足当前的工作需求。第四部分，成本效益原则。企业长远发展的动力源于企业自身的盈利能力，较好的经济效益才能保证企业拥有足够的抗风险能力。而要提高经济效益，则需要企业控制自身运营成本以及生产成本，而内部控制活动则能通过对经济活动进行评价和规划，进而降低企业的各项成本数额[1]。
二、建筑企业内部控制建设的现状
（一）组织结构不利于内部控制工作开展。建筑企业内部组织结构较为复杂，权责范围不够明确，使得企业在人员管理以及工作执行方面的效率和质量无法得到保障，进而影响企业的高效率运转。此外，当前建筑企业通常拥有众多子公司、项目部，其管理模式主要以母公司为基准，其中子公司的众多关键事务也需要母公司拍板决定，包括人事任命以及施工具体规划等内容，即项目部在某种程度上并不具备经营管理的权力，进而在内部控制建设工作开展方面进度缓慢，无法达到应有的效果。
（二）企业文化建设缺失。建筑企业文化建设工作的重要性并不亚于企业其他管理工作内容，因为企业文化是一家企业进行管理和发展的基础，制度和战略方向都是建立在企业文化的基础之上，没有企业文化的支撑，难以保证企业制度的落实和发展。建筑企业普遍体量较大，员工数量较多，管理层级较复杂，为企业管理带来了一定难度[2]。此外，基层施工人员文化素质不高也是不可忽视的问题，而将建筑企业进行高效管理就是企业文化建设所要起到的作用。然而部分建筑企业并没有意识到文化建设对于企业凝聚力以及未来发展的重要性，进而造成文化建设缺失，导致管理工作效率提升缓慢，影响了内部控制工作开展。
（三）内部控制执行力度不足。建筑企业在进行内部控制建设工作过程中，通常是以国家出台的相关政策制度为方法原则制定工作规划，然而其制度措施的具体执行以及高效落实还需要建筑企业根据自身运营状况以及战略目标来灵活调整，使其与企业发展较高程度契合。然而部分企业负责人没有认识到这一点，在制定策略时单纯考虑有无遵守国家规章制度，并且在执行过程中缺乏有效监督，使得制定的策略不仅不符合企业的实际发展需求，而且无法为企业发展带来积极的作用。
（四）高素质人才缺乏。建筑企业近几年发展十分迅速，无论是信息化建设还是企业管理组织架构以及相关规章制度都得到了一定的发展。然而由于建筑企业发展过快，使得企业员工逐渐不能满足新经济时期建筑企业实际工作需求，进而阻碍了企业进一步发展壮大。其根源主要在于信息系统的普及以及建筑知识理论的快速更迭，一些员工没有掌握信息系统的操作技术以及及时更新建筑工具和建筑知识的储备，使得难以在较短时间完成客户越来越高的生产需求。
（五）项目部履约能力的风险。随着我国社会环境的不断变革，建筑企业在迎来新的发展机遇的同时也面临着新的挑战和压力。对于作为建筑企业的下属机构——项目部而言，除了经济金融风险之外，还要面对重大自然灾害、安全事故等风险，为了保障建筑企业能够在商业竞争日益加剧的环境中维持自身健康稳定发展，就必须加强下属项目部履约能力，从而提升企业自身抗风险能力。然而部分建筑企业并没有意识到这一点，在制定相关规划措施时，没有将项目部履约能力等风险因素考虑进来，更没有提前做好预防和应对措施。
三、改善建筑企业内部控制建设现状的措施
（一）完善公司内部治理结构。完善公司内部治理结构对于企业管理效率的提升以及内部控制工作的开展有着十分重要的意义。企业负责人明确企业各领导层的权责范围，确保管理人员都能各司其职，降低权责交叉情况出现的概率。对于项目部的经营管理而言，母公司的领导层要适当给予一定的管理权，允许下属项目部在一定范围进行自我管理与约束，切勿过分插手项目部的运营管理以及战略规划制定，使其逐渐建立起完善的内部控制制度。
（二）强化企业文化建设。企业应当在当前经济发展的大好时期努力做好企业的文化建设工作，增强企业整体凝聚力，进而高效开展各项工作，以较高的工作效率和工作质量来完成新时期的战略目标，以促进企业获得健康长远发展。在企业文化建设方面，企业负责人首先要调查研究企业自身目前具备的优势以及市场当前的需求和未来的需求发展趋势，从而确定企业的发展方向，进而制定符合企业发展需求的文化内容。值得注意的是，企业文化要时刻融入企业管理当中，以文化来推动企业管理水平提升。
（三）提升内部控制执行力度。建筑企业内部控制的执行力度取决于规范合理的内部控制管理制度的落实，管理制度的落实则是监督管理机制实施的保障，从而避免相关控制措施流于表面形式[3]。首先，企业在制定内部控制管理制度时，要以国家出台的相关规章制度为基准。其次，企业管理层要做好精细化管理，将实际工作内容按照企业部门进行精细划分，在此过程中避免出现工作内容重复以及遗漏的状况。最后,高效的监督管理也是内部控制活动开展的可靠保障，企业负责人要督促相关监督人员对各项工作开展进行全程监督管理，一旦出现违规操作的情况，可及时对其进行提示，并提供改进意见。
（四）提升企业人员专业素养。建筑企业要实现自身的高质量快速发展，就必须对企业工作人员的专业知识素养重视起来，提升其工作能力来帮助企业获得更好发展。企业负责人要明确新时期员工应当掌握的知识技能，进而为其提供培训学习机会，使其在较短时间内完成相关操作技能和知识理论学习。此外，为了保证企业的发展速率不受影响，企业负责人还应从社会聘请专业技术人才，填补企业相关职位空缺。与此同时，这部分专业人才还能为企业员工就专业技能和知识理论进行答疑解惑，加快了员工的学习效率。
（五）增强风险管理能力。风险管理能力是一家企业在市场竞争中获得稳定健康发展的基本前提，而这一能力的获取则来源于企业负责人的风险管理意识。建筑企业相比其他企业，例如制造企业或者运输企业，面临的风险种类更多，并且造成的损失更为严重，因此建筑企业必须对此重视起来。在开展风险管理工作时，企业负责人要用好企业信息管理系统，利用其强大的分析处理信息的能力，对市场或者施工过程中可能遇到的风险类型进行预测和评判，进而提前制定相应应对措施。此外，企业负责人还应树立强烈的风险预防意识，在实际工作开展中对有关部门着重强调风险发生所造成的严重危害，使基层工作人员做好自身防护工作，降低风险发生的概率。
四、结语
开展内部控制建设工作能够有效促进建筑企业管理水平的提升，进而提升建筑企业的整体工作效率和质量，保障企业健康长远发展。由于建筑施工企业要远比其他行业的生产周期要长，因此严格把控各个工作流程，使其处于安全规范的生产工作环境之下，无论是对于企业的生产成本控制还是投资方的长远经济效益而言都是十分重要的。由于篇幅有限，无法详尽阐述，因此需要建筑企业在实际工作中进行归纳总结，希望本文能对相关企业的内部控制建设有所帮助，期待我国建筑行业在新经济时期取得理想成绩。
参考文献：
[1]余敏.建筑施工企业财务内部控制存在的常见问题及对策[J].大众投资指南,2019(16):101-102.
[2]刘国申.建筑施工企业财务内部控制中存在的问题及其对策分析[J].经济研究导刊,2019(08):118-119.
[3]卢芳芳.建筑施工企业内部控制风险与对策研究[J].经营者,2019(05):62-63.
作者:俞小胭 单位:浙江宏坤建设集团有限公司
