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摘要：
随着我国经济的飞速发展，城市化进程不断加速，我国对环卫行业的工作量越来越大，投入也越来越多，一些地方政府为了减少环卫行业投资压力，采用招标、引资的方式解决资金不足的问题，因此财务核算的方式也发生很大的变化。本文就新形势下我国环卫行业会计核算若干问题进行探讨，提出相应的措施。
关键词：
城市环卫；存在的问；措施
随着我国城市化进程的快速发展，我国环卫行业的工作量不断增加，资金投入量也不断上升，如果目前我国每平方米一年按照10元计费则清扫保洁费用，垃圾清运费按照每吨75元计费，保守估计全国每年要投入的费用大约800亿元，如果我国垃圾清运量每年依然保持3%的速度增长，我国投入环卫行业的资金接近千亿元。我国为了减轻对环卫行业的资金投入，目前正处于将环卫行业向市场化方向推进，比如2016年3月底，启迪桑德环境资源股份有限公司已获得全国70多个环卫项目，公司规划到2016年底环卫项目数量突破150个亿，合同金额将达到30-40亿元；龙马环卫装备股份有限公司2016年已新签项目年金额已达到3.4亿元，预计年底有望突破10个亿。新安洁环境工程有限公司、玉禾田环境发展集团股份有限公司，也均在环保资本市场，借助融资渠道拓宽以加速项目获取进度。随着环卫单位或者融资或者与一些企业进行合股，环卫单位体制上发生了巨大的变化，因此财务核算方面也随之发生变化。
一、对固定资产的核算的探讨
目前我国环卫单位的核算方法是按照我国制定的《事业单位会计准则（使用）》和《事业单位会计制度》进行核算，按照以上相关规定，环卫单位在购进商品时，核算人员将商品的购置的费用计入固定资产账目，在商品使用期间对不计折旧费用，直到购进的商品报废后一次性处理；新建设的项目也是一样，项目建设结束后开始投入使用，在使用过程中不计折旧费用，直到建设的项目报废一次性对项目所有的费用进行折旧。这种对固定资产的核算方法的结果造成环卫单位的成本核算与实际相差很大，因为我国每年投入到环卫单位的资金上千万，其成本也上千万，购置的商品和建设的项目每年都实际存在一定的折旧，如果不计费用与实际成本存在很大的差异，因此需要改变，可以模仿目前国内企业成本核算的方法对固定资产进行核算，非常实际。
二、对环卫单位对外投资方面进行核算的探讨
随着环卫单位体制的改革，一些单位也出现外资投入的问题，在我国现行的事业单位会计准则（使用）》和《事业单位会计制度》中，也增加了对外投资企业核算方面的内容，但对于权益方面核算有些模糊，因此对于环卫单位应该对其进行完善，一是对国有资产进行很好的保护，同时也对外商投资企业一项利好的法律规定。
三、对环卫单位引进资金方面核算的探讨
为了加强城市环境保护的力度，改善城市的居住条件，一些城市采用引进资金的方法加大对城市环境改善力度。比如一些城市引进资金对城市垃圾进行处理项目，使用的一些设备是属于国家所有，当合同结束后还应该归还国家；同时还存在企业投入资金建设的设施，合同期满后如何进行核算呢？本人认为可以采用两种方法进行核算。1、采用如果是企业投资建设的环卫基础性设施，可以使用特许经营权进行按照合同规定投入资金，在特许权合同期满后，作收回资金帐处理，对收回的实物，按照折旧期限和对实物的现场评估进行折价，按照估价值借记“固定资产”，“材料”等科目贷记“固定基金”等科目对收回实物资产价值与投资额之间的差额应以货币形式进行补偿，受到企业补偿时，借记“银行存款”等科目贷记“事业基金一般基金”科目。2、而对于企业投资购买的及建成垃圾处理基础设施的使用权的财务处理，在收到企业支付的购买资金时，借记“银行存款”等科目，贷记“事业基金一般基金”，对于企业使用环卫单位的资金建设的设施，按照固定资产折旧和现场评估结果，核算出其真实的价值，在特许经营权结束合同期满后，环卫单位收回资产时所作的资产值按照借记“固定资产”，材料登等科目，借贷“银行存款”贷记“事业基金一般基金”科目，如果收回的资产价值大于投资之初的资产价值，可以采用双方协商的方式处理，协商不成由当地法院做最后总裁。
四、对于环卫单位会计报表体系的探讨
对于环卫单位的财政预算管理，需要的会计信息主要是财政资金的收入、支出及结余等项目，环卫单位是社会公益性事业单位，他上报的财务信息不仅为了满足财政部门的需要，同时对自身运作时也需要做参考和衡量，而目前环卫单位在工作时只按照制定的资金计划进行实施，只要不超出计划就达到标准了，而财务核算只向财政部门上报财务报表，因此环卫单位的核算对环卫单位的运行起不到应有的作用，因此作为环卫单位的财务部门应建立其良好的财务体系，环卫单位的领导应该对基层领导进行严格的考核，按照资金计划对于节省多的单位进行奖励，对于资金超出的单位进行处罚，并对资金使用情况进行严格的核算，其目的是采用管理手段使基层单位的领导重视核算结果，使资金使用计划圆满完成，也达到了降低成本的目的。
五、结束语
随着我国搞活开放力度的不断加大，我国事业单位体制改革的速度不断提高，对事业单位的核算方式要进行相应的调整，以适应当前我国经济形势的发展。
参考文献
[1]赵婧;论事业单位固定资产的管理与核算[J];现代农业科技;2009年02期.
[2]宋晓岚;浅谈事业单位会计核算存在的主要问题和改革措施[J];时代经贸(中旬刊);2008年S7期.
[3]周振娟;环卫行业事业单位会计核算若干问题的探讨[J];环境卫生工程;2005年04期.
作者:田春雨 单位:牡丹江市市容环境卫生管理处财务科