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摘要：
会计核算是以货币为计量单位，反映会计的相关资金运用情况。随着时展，激烈的市场竞争对企业会计核算提出了更高的要求。本文将对公路基本建设项目会计核算问题进行分析研究，建筑企业为提高自身竞争力，应加强对建设项目会计核算的管理力度，以期对解决公路基本建设项目中的会计核算问题有所帮助。
关键词：
公路基本建设项目；会计核算；科目设置
随着我国经济水平的全面发展，我国各大企业均呈现出新的发展趋势，为顺应时展，企业必须大力开展会计核算工作，对会计核算中的问题一一解决，笔者将分别从公路基本建设项目会计核算问题分析、促进公路基本建设项目会计核算的有效对策两个部分进行阐述。
一、公路基本建设项目会计核算问题
1.会计核算认识的缺乏
会计核算在建筑企业的财务管理中得到了灵活运用，并为企业的健康发展提供了坚实基础。但由于在我国大部分建筑企业中，管理层人员对会计核算的认识不足，财务管理缺少完整的核算制度，导致公路基本建设项目会计核算中出现虚报、漏报的情况，并且出现漏洞后不能及时发现，作出相应调整，最终导致企业核算制度混乱，工作人员钻空子、挥霍资源的现象不断发生；同时，有些企业还将代收的应缴财政专户管理的预算外资金直接作为自有资金，记入收入科目的供货方。以上种种现象都为建筑企业的健康发展造成了障碍。
2.会计核算科目设置问题
就设置科目来看，新制度将权益性科目中的修购与固定基金撤掉，将待冲基金、固定资产清理以及累计折旧纳入增设科目，同时规定在核算资产的过程中，要将资产的使用部门以及经费来源作为依据。基于旧制度，资产虚增的问题较为普遍，而新制度的实行改变了这一现象。以往修购基金的提取都是根据特定比例进行的，会导致净资产虚增，同时折旧也会带来不必要的损耗。如果一直使用最原始的价值数据来反映固定资产的现有价值，一方面无法正确认识其损耗程度，另一方面得不到其实际价值的真实数据。而新制度的实行有助于对固定资产的实际价值与损耗情况作出更全面、客观的评估。例如，木制家具、衣服、被子以及床等均在固定资产的管理范围中。倘若应用软件是某种或某些硬件设备的必要组成成分之一，那么要将其作为硬件的所属成分，以固定资产的方式来进行核算。反之，则视为无形资产来进行核算，并通过分期的形式进行摊销。
二、促进公路基本建设项目会计核算的有效对策
1.根据公路财务管理特点进行会计核算定位
为促进公路基本建设项目会计核算的开展，建筑企业必须根据公路财务管理特点，对公路基本建设会计核算进行定位。财务管理部门作为建设单位主要部门，企业应对其进行管理，将工程前期财务评价、工程计量、合同签订、变更审核纳入管理范畴内，构建一套相对完善的财务系统。值得注意的是，建筑企业在会计核算中应遵循各项法律法规，据笔者调查，建筑企业遵守各项法规的程度严重影响会计核算规范化管理程度。据此，企业在会计核算中必须严格根据法律程序开展实施。资金管理作为在公路项目工程财务管理的关键部分，据此降低资本应用成本，做好资金核算工作成为当前会计核算重点。目前，公路工程项目建设的资金来源通常是银行信贷资金，如何合理使用资金成为公路工程项目核算管理的关键。
2.注意公路工程概预算编制方法与核算方法之间的联系
公路工程建设项目应以《公路工程预算定额》《公路工程概算定额》为根据，将“建筑安装工程”“设备购置费用”“安置补助费”“建设单位管理费”四部分纳入其中，而在对概算编制项目中的明细进行编制时，必须根据工程施工进程来决定。经笔者分析，现阶段公路工程项目预算依然是根据1996年《概预算编制办法》，然而，随着我国建筑业的发展，概算中许多项目都无法体现出工程施工特点。据此，建筑企业应遵循《基本建设财务管理规定》。另外，在会计核算中，应加强项目与财务科目设置之间的联系。目前，许多建筑企业预算中的项目设置过于简单，不利于建筑企业公路工程建设项目会计核算的开展，例如，概算中“土地青苗中安置补助费”相对简单，影响各部门间账目核对工作开展。
3.根据《基本建设财务管理规定》予以核算
《基本建设财务管理规定》是公路建筑项目财务管理必须遵循的法律法规，据此，建筑企业在公路建设中应以《基本建设财务管理规定》为依据，完善财务管理制度，加强对设备采购及各项物资的管理，实时掌握施工进度，定期清查工程物。第一，还应对建筑企业与经营单位间的核算关系进行处理。据悉，建筑企业与经营单位的性质不同，在会计核算工作中存在巨大差异，因此必须根据各自特点来开展。第二，在对经营单位进行财务核算进行管理时，应遵循相关原则，实行收支两条线管理。第三，会计核算应依据一套科学规范的规章制度来进行，会计人员也要严格按照规章制度进行会计工作。以此为基础，建筑企业可以参考有关经验和法规，制定出一个可行的固定资产成本核算方法。对于建筑企业原材料的应用，更应建立有效的补偿机制和运行模式，避免建筑企业进入恶性循环。
4.重视公路核算科目与工程账目设置问题
建筑企业在开展公路工程会计核算时，应根据工程各阶段要求开展，在“建筑安装工程”一级科目下，设置二级会计科目（例如：路面工程、土建工程、机电工程）。接着在二级会计科目下设置各类子科目（例如：桥梁工程、路基土石方等）。在进行科目设置时，应注意工程科目与会计科目之间的一致性。财务人员应积极参与工程决算。在工程决算中，应考虑到各项因素。而工程决算的主要内容是工程量的确定，通常包括土地面积的确定、收尾工程技投资情况等。
5.提高会计人员专业素养
随着我国经济水平不断提高，会计体系也在不断地更新完善，会计人员在常规学校所学习的会计理论知识也会随着体系的发展而失效。因此，会计从业人员要培养自己终生学习的习惯，及时学习会计理论更新，不断填充新知识，以期达到以理论知识为基础、灵活运用会计原则、熟练正确解决企业业务流程的目的。建筑企业会计核算人员应根据社会市场的实际情况与经济发展趋势，不断改革与创新会计工作理念与会计核算方式，并选择合适的核算方法，全面提升会计核算的整体水平及质量。主要方式是根据社会市场与经济发展变化来设置会计账目。如果在会计账目的设置过程中，传统的会计账目不能满足现阶段社会市场会计核算的实际需求，应对会计账目进行改革，并使用全新的账目内容来替换、补充，以此加强会计账目的规范化。
三、结语
笔者对公路建设项目会计核算现状进行了分析，从中发现了诸多问题，为了促进建筑企业公路建设会计核算工作的有效开展，企业必须采取一系列行之有效的措施提高自身竞争力。
作者：卢晓丹 单位：辽宁省灯塔市市政管理处
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