前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的银行会计核算业务管理建议，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
一、系统运行可能发生的突发事件及应对措施
（一）ACS故障超过可容忍时间。
发生突发事件后，可容忍时间内不能恢复，应根据上级行突发事件领导小组决策，启动应急预案。可容忍时间以不造成负面舆论，维护金融稳定为前提，应从人民银行角度估算业务量情况，从金融机构角度评估对金融机构业务开展的影响程度。
（二）自然灾害或突发社会安全事件。
发生自然灾害或突发社会安全事件，应立即逐级报告应急领导小组办公室，并根据指令，及时启动应急预案。
（三）网点无法登录。
网点业务操作员发现无法登录后，应立即联系本单位科技部门，确认无法登录原因，并采取相应措施：一是设备故障。如确定为设备故障，30分钟内无法修复，应及时更换备机。二是UK驱动故障。如登录时无法显示该操作员证书，应重新安装UK驱动或重启机器激活UK驱动。三是用户无法登录。如UK已损坏无法登录，则应更换其他有权限用户进行登录操作，也可将该网点主管之一变更为业务操作员，可以由上级运管中心根据故障网点申请在ACS系统办理用户工作调动，运管中心完成用户工作调动维护及审批程序后，由网点主管对调动后的用户按业务操作员岗位配置角色及业务种类对应关系，上级运管中心履行主管审批手续。
（四）网点所在地网络故障。
一是到附近网点办理。如网点网络故障，预计30分钟内无法恢复，故障网点应立即报告本单位应急工作办公室，由本单位应急工作办公室报告上一级应急工作办公室，由上一级应急工作办公室负责协调故障地附近两个营业网点，由故障网点操作员及主管携带本人UK、UK驱动及相应业务凭证到附近网点办理业务。二是授权其他网点。如故障网点因周边交通等原因，操作员及主管无法离开本地，应由上级应急领导办公室协调，临时授权指定网点故障网点业务。运管中心通过工作调动方式将被授权的网点主管及操作员调动至故障网点，由故障网点审核凭证要素是否完整、准确，印鉴是否与预留印鉴相符，余额是否充足，日期是否在有效期内，凭证号码是否为本网点出售，审核无误并由主管审签后将凭证及附件传真或扫描后发送至指定网点，由被授权的网点操作员及主管使用本网点设备登录故障网点进行ACS系统业务操作。
（五）网点登录后无法发起业务。
一是凭证打印系统故障。网点无法发起业务，如为凭证打印系统故障，应立即联系金融电子公司修复凭证打印系统，如30分钟内不能修复，应电话报告业务处理中心，请示采用手工填制凭证的方式发起业务。二是综合前置子系统故障。网点不能发起业务，如为综合前置子系统故障，导致开户单位无法通过综合前置子系统发起业务，网点应通知开户单位采用柜面方式发起业务，网点应先检查确认业务处理状态。处理成功的，将纸质交存凭证退回开户单位；处理失败的，在ACS中扫描上传纸质交存款凭证并进行账务处理。三是上传文件失败。如上传到网络平台失败，故障网点应刷新缓存或重启机器后，再发起业务；如凭证影像扫描后无法正常传输或图像丢失，应立即联系业务处理中心，请求后台技术处理。四是扫描仪参数错误。如出现“附件张数校验未通过”等错误提示，应检查扫描仪参数设置是否为双面扫描，图像分辨率是否达到“200DPI”以上，是否跳过空白页等，确保凭证影像各项参数符合ACS系统业务审核标准。
（六）网点发起业务后无法正常记账。
网点发起业务后，应定时查询业务状态，如业务发起超过30分钟仍为“待处理”状态，网点应立即联系业务处理中心，请求业务处理中心撤销该笔业务后，再重新发起。
（七）ACS及其节点出现故障。
ACS系统或其节点出现故障，无法处理业务时，应逐级上报应急工作办公室，等待命令，启用手工方式处置，待系统恢复后，再进行系统记账。
二、强化ACS系统业务应急处置的工作建议
（一）进一步强化应急准备。
一是做好设备应急准备，其中ACS网点操作终端、扫描设备、打印设备、UK驱动等均应配备备用设备，对备用设备应视同生产设备，定期进行检查维护，确保主备设备随时处于可转换状态。二是做好人员应急准备，网点业务操作员，网点主管，系统维护员等均应至少设置AB角。三是做好接应应急准备，每一个营业网点均应提前配置好两个临近营业网点作为接应网点，如在赤峰市，喀喇沁旗营业网点的应急接应网点配置为赤峰市级营业网点、元宝山区营业网点。四是做好沟通联络准备。对于业务处理中心、凭证打印系统设备维护公司、扫描设备维护公司、各开户单位业务联系人等联络方式应及时更新，确保故障发生时，能第一时间联络到相关人员。
（二）扎实开展应急演练。
应以省为单位每年开展一次应对突发事件的应急演练，演练前应将演练时间、系统日期、故障场景、应急业务内容及参加演练单位等报总行应急处置办公室备案，并申请总行技术支持人员、业务支持人员做好支持准备，演练应选择非工作时间进行，演练前应做好系统和数据备份，演练业务凭证及附件应注明“演练”字样，演练结束后，对演练过程、演练结果、演练中存在的问题、应对措施及建议等情况及时总结上报，不断完善应急预案。
（三）细化应急业务处置流程
1.根据故障范围确定受理业务的种类。
一是确定应急业务处理级次，应急业务发生时，按级次处理。二是与开户单位协商确定受理业务的种类。如发行基金提交款、用于解决收款单位办理发行基金支取时的账户余额不足问题的紧急资金划拨、用于保障民生的紧急再贷款再贴现等业务优先受理，确保资金安全和社会稳定；如普通再贷款、再贴现发放业务，开户单位通过柜面提交的人民币一般存款、财政性交存款业务及其他业务，预计故障当日系统可恢复的，受理后先进行手工账务处理，待系统恢复后进行账务处理，预计故障当日不能恢复的，如果ACS在全国范围出现故障，受理后先进行手工账务处理，待系统恢复后进行账务处理，若非全国性故障，可不受理该类业务；三是因系统故障造成开户单位迟缴、少缴一般性存款及财政性存款的，应向货币信贷部门出具说明。
2.根据会计记账规则手工登记流水账。
一是准确计算账户余额，在网点故障时，应根据上日账户余额、本日ACS故障前流水账、故障后支付系统来账及手工登记的流水账计算账户余额，故障网点上日余额表及故障日流水账由运管中心打印，支付系统来账通过当地清算中心以查询查复书方式确认。二是序时登记流水账，根据原始凭证及相关附件，由网点业务操作员序时、逐笔登记流水账，网点主管审核，部门主管审签，涉及零余额账户的业务，需收到资金归集网点转账申请确认书（表明余额充足）后，才能登记流水账。三是做好非故障网点的手工流水账登记。零余额账户网点故障时，应注意资金归集账户的流水登记，例如办理发行基金支取业务时，零余额账户网点应将转账支票传真或扫描后发送至资金归集账户网点，资金归集账户网点计算余额是否充足，余额足够支付时，登记流水账，将转账申请确认书（或表明余额不足）传回零余额账户网点；汇出行网点故障时，应注意汇入行网点的流水账登记，例如紧急资金划拨业务，汇入行收到汇出行传真或扫描的信汇凭证第三、四联（或进账单第二、三联），审核无误后编制凭证审批表，并手工登记流水账；故障网点的同城轧差净额清算记账账户在其他网点开立的，将记账账户同城差额清算凭证传至其他网点，由记账账户所在网点手工登记流水账；四是严格遵守记账规则。发行基金支取业务遵循“先记账、后付款”，发行基金交存业务遵循“先收款、后记账”的记账规则，涉及清算账户的发行基金支取业务，由于通过支付系统划款方式办理，需将来账回单或凭证审批表内部传递至货币发行部门办理发行基金支取。
3.做好故障排除后的ACS系统业务处理。
一是已扫描上传的业务，但在系统故障发生时ACS未处理完的，已记账成功的，在故障发生后又通过支付系统划款方式重新办理同笔业务的，在ACS中予以冲正，未记账成功的，对故障发生后未通过支付系统划款方式办理取现的，重新发起该业务。二是系统故障时还未扫描上传及故障后受理的业务，按照账务日期，逐笔按正常业务处理方式进行账务处理，原始凭证及“转账申请确认书”、“凭证审批表”、“支付来账查询查复书”、“发行基金往来账户来账回单”等附件加盖“××营业网点应急处理章”后扫描上传；三是同城轧差净额清算业务，同城轧差净额信息以电子文件方式传递的，将电子文件信息导入ACS系统，以纸质同城差额清算凭证方式传递的，重新扫描上传纸质凭证；四是资金归集网点对资金归集业务产生的流水账在ACS中不做处理。
4.做好账务核对。
一是手工账务与ACS系统账务核对，将ACS流水账与手工登记流水账逐笔勾兑，营业终了，将发出业务清单、接收业务清单与原始凭证进行逐笔勾对，由业务操作员、网点主管、部门主管、事后监督业务员、事后监督主管层层核对，以保证账务不错不重不漏；二是ACS系统与支付系统余额核对，核对本单位大、小额支付往来账户余额及发生额是否与支付系统保持一致，如有不符，应以支付系统为准进行账务调整；三是人民银行与开户单位核对，营业网点打印对账单，与开户单位、货币发行部门按日核对开户单位账户、发行基金往来账户、表外发行基金账户余额及发生额。
作者：孙红梅 单位：中国人民银行赤峰市中心支行
