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一、行政事业会计管理变革概述
1、会计制度的变革。
近几年的发展中，我国政府在职能上发生了一些积极的转变，财政收支要由原来的一条线管理变为双线管理的模式，同时在国家国库的管理方面也进行了相应的改革，在以后的会计预算和管理活动中在性质上会发生很大的变化，其中最重要的变化就是预算会计会由政府掌控，同时也会由盈利项目向非盈利项目转变，将其他形式的会计都归为政府会计当中，事业单位的会计要向非盈利性转变，对这两种制度进行有效的规范，使得会计核算和管理工作能够更加的制度化和规范化，同时还要采取一定的措施解决会计核算部门分级不合理的现象，这样就可以更好的提高预算管理工作的质量。
2、会计管理职能的转变。
以往的会计主要负责两方面的工作，一个是核算，另一个是监督，会计管理工作中非常重要的内容主要有以下几个记账、算账和审核，但是，这些工作集中的重点就是会计事项本身，最近几年，我国的行政和事业单位也不断发展，对预算管理和运行资金的重视程度也越来越高，以前互相分离的财务会计和管理会计在职能上一定要相互借鉴，对相关工作内容也提出了更高的要求，事前分析、事中管理和事后的监督等等都要求其在职能上必须要逐渐的改进和完善，在预算的过程中要对各项支出进行有效的监控，从而也能有效的提高行政事业单位的经济效益。
3、单位内部控制制度的变革。
当前我国的内部控制制度在内容上已经有了很大的延伸和扩充，由原来的检查舞弊，检查会计核算中出现的错误、保护单位的固有资产延伸到了采取有效措施提高事业单位的经济收入和制定正确的管理目标从而也能够使得单位的预定计划能够圆满实现。在很多事业单位中，为了能够使得内部控制制度更好的发挥其积极的作用，在很多方面都进行了改进，这样做的最终目的就是为了能够使得事业单位在发展的过程中能够有效的保证投放的资金能够获取更高的利润。
4、财务管理模式的转变。
近几年我国的计算机网络技术得到了飞速的发展。行政事业单位在会计管理模式上也产生了巨大的变化，多是将相关数据以电子形式录入和管理，这样就能够更好的对会计信息进行集中化的管理，提高了管理质量的同时也扩大了管理的范围，从而也加强了会计管理的实际作用，在工作中使用计算机网络技术也能对会计信息出现的变化进行有效的监督和变更，提高了会计管理工作的工作效率，也为会计管理方式向现代化转变提供了有利的契机。
5、财务目标的变革。
我国的社会经济环境已经发生了重大的变化，会计工作也由盈利性质向非盈利性质转变，这些都使得财务管理工作在目标的制定上发生了重大的变化，更加灵活也更加全面，在制定财务目标时要充分考虑到生态效益和社会效益之间的相互平衡，同时也能够将更多非财务性的指标有机融合，对政府的指出进行了有效的优化，使其能够创造出更大的社会效益和经济效益。
1、集中管理模式。
集中管理模式有其自身的特点，在实际的运用中也能够充分的体现出其最为重要的管理思想，这种管理模式在行政事业单位的会计核算管理工作中得以广泛的应用，这也得益于我国的现代化技术尤其是电子计算机技术的有效发展和革新，这种制度对于提高会计工作的工作效率和工作质量有着十分重要的意义。
2、虚拟会计管理模式。
这种管理模式通常不会设立专门的部门对会计核算工作进行集中管理，一般情况下是将各个部门的相关数据进行有效的统计和管理。
3、信息技术对会计集中管理模式的作用。
会计集中管理模式能够在行政事业单位中得以广泛的应用，最重要的一个原因就是有现代信息技术作为强大的支持，这也显示出科技对这一模式的巨大影响，以下笔者结合自己的经验对信息技术对会计的影响进行具体的阐述。
(1)有助于提升会计工作效率。
会计集中核算模式得以顺利实施，会计核算效率因网络化和信息化的应用而大大提高，工作水平大大改进，节省了大量人力。
(2)促进了行政秩序的有形化、法制化。
实行会计集中核算，财务集中到位，有效遏制了过去单位大手大脚花钱的习惯，降低了行政成本和费用。会计人员借助信息技术进行日常监督，严格审核，做到了事前控制，事中监督，堵住了管理上的漏洞，有效地遏制了不正之风和腐败行为的发生。
(3)有助于加强行政事业单位收费管理。
实施会计集中核算前，各执收执罚单位不同程度存在有“三乱”现象，坐收坐支现象也比较普遍。集中核算后，借助信息技术，对收费项目、收费程序等做出刚性规定，通过加强财务监管，各单位收入直达财政专户，达到科学安排、统一调控、监督使用的目的。
三、信息技术对行政事业单位会计管理过程的影响
在公共财政改革前，各行政事业单位会计管理过程重点倾向核算层面，每年结合预算支出情况，基于一个增长基数确定下年度的年度预算，年度预算经财政部门批复后，财政部门会按期把经费拨付到单位的银行存款帐户，单位安排支出，完成支出后进行帐务核算，按期编制财务报表和年度决算报表。单位在预算编制和支付控制方面比较简单，完成支付后进行会计核算和出会计报表占比较大的工作量。随着以部门预算、国库集中支付和政府采购为代表的公共财政改革的进行，各行政事业单位的会计管理水平需要提高，需要把会计管理过程重点从事后的会计核算发展为预算编制、预算执行、会计核算、决算几大工作共同发展，实现以预算管理为主线的新型会计管理模式，这也给行政事业单位的会计电算化带来了机遇和挑战。
1．对预算编制管理的影响。
随着国家公共财政改革的稳步推进，各地区开始逐步进行部门预算改革，对预算单位进行“零基预算”管理，单位根据人员、资产、所开展的工作情况，结合财政部门确定的标准定额，编制预算。因此需要单位部门预算会计全面掌握单位的各方面信息，准确及时编制单位的下年度预算，为单位开展年度工作提供保障。在预算编制过程中，要细化到具体的支出科目。
2．对资金支付管理的影响。
实现财政国库集中支付制度改革后，财政性资金将不再拨付到预算单位账户，而保留在人民银行国库，但不改变预算单位的财务管理和会计核算权限，在财政部门和预算单位之间形成了资金使用的制约机制，因此预算单位需要进一步重视和支持会计管理工作，规范资金管理程序，防止违法违纪行为的发生，提高资金使用效率。预算单位需要随时掌握预算指标和资金支付信息，具体支付时，通过财政部门办理支付。单位根据开展工作的需要，按照单位的预算指标信息，及时向财政部门申请支付，支付后根据财政信息系统反馈的信息，自动产生账务核算凭证，完成财务核算工作，极大提高了单位会计人员办理资金支付的效率。
3．对会计核算的影响。
随着国库集中支付的深化，会计核算由事后的静态核算转为事中的动态核算，核算业务活动的反映由定时转为及时，财务报表和财务报告可突破原有的会计周期限制，提供及时的财务数据，并向财政部门、主管部门、单位内部各个部门及时传递会计核算信息、指标执行信息、指标结余等信息，这极大丰富了会计信息的内容，从而提高了会计信息的价值。财政和主管部门通过单位编制的用款计划对资金流向进行监控，解决单位挪用资金不按规定用途使用资金的问题，达到加快资金运转和降低资金风险和提高资金利用率的目的。
四、结语
当前我国信息技术得到了很大的发展，这种发展也促进了很多行业的改革和进步，这其中也包括行政事业单位会计核算和管理工作，信息技术的应用不仅促进了事业单位会计核算工作和管理工作的改革，同时也提高了会计核算和管理工作的工作效率和工作质量，为我国的行政事业单位发展创造了更好的条件，因此，信息技术的贡献是不容忽视的，在工作中一定要加强对信息技术的应用。
作者：柳珺 单位：大连大学附属新华医院