前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的新政府会计制度对单位会计核算的影响,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
新政府会计制度的实施,对于事业单位发展带来了很大影响,其在很大程度上提高了事业单位会计信息质量,促进了事业单位经济利益的最大化,满足了事业单位发展需求。所以在实践中,事业单位必须结合新政府会计制度的要求,对现有的会计核算模式进行优化调整,全面提高会计核算水平,促进事业单位的良好发展。新政府会计制度的实施对事业单位发展有着积极的促进作用同时也存在着诸多挑战。鉴于此,事业单位应该充分认识政府引入新会计制度的宗旨和要求,积极应对查找自身不足,加强财务会计人员的培养,完善单位内部控制体系,加快建设财务管理信息平台并将单位管理流程嵌入其中,规范会计核算和会计报告编制工作,真正使政府会计制度落到实处,进而促进单位快速稳健发展。
1新政府会计体制的特点
1.1无形资产核算体系趋于规范化
事业单位在运行期间,以往的会计体制对无形资产与固定资产的核算还潜在诸多的不足,很难确保核算工作的成效与质量,并且也很难保证核算效率。此外,在传统会计体制的影响下,无形资产与固定资产的核算没有明确的界限,也未精细锚定,这难免会造成资产流失,进而影响会计核算工作的成效。而新会计体制则就无形资产与固定资产给出了明确规范。针对这些资产折旧计提等操作时,事业单位的会计工作者能够按照规范的标准加以核算,从而有效保证了核算质量。并且这一核算方式,还可以为事业单位进行预算管控提供支持,进而有效提高事业单位整体的财务管理水平。
1.2权责发生制
在事业单位传统的会计体制当中,推行的是收付实现制。尽管这一方式可以有效改善会计工作质量与效率,但其精准性得不到保障。尤其是面对会计人员实际工作中出现的权责不清晰或者缺乏责任心等情况时,就难免会出现会计工作失误,并且还会影响会计工作的精准性。在收付实现制环境下,资产负债表也不能体现出事业单位真正的财务情况,这就在一定程度上影响了事业单位的持续发展。所以,要想保住事业单位长久发展,充分凸显其作用价值,需积极改进事业单位的会计工作,顺应形势积极改革,不断提高会计工作质量与成效。目前,很多事业单位在处理会计事项期间,通常选择两种模式共存的管理方式,以保证会计工作的科学性。要想充分发挥这一模式的作用,需综合事业单位的具体情况,不断增强其整体水平。
1.3制度全面落实事业单位
在运行期间,要想有效提高会计工作质量,改进工作效率,还需要加强制度的落实,目的是从根本上提高会计工作质量。但新会计制度在推行期间难免会遇到一些问题。比如一些业务在会计处理期间没有反映出来,但在新会计体制下,通常会将这些业务进行合并,然后对其加以处理。在事业单位会计工作期间,按照新推行的核算模式,并非没有漏洞。例如事业单位的一项业务在会计工作中没反映出来,这样会计核算就不能达到完全覆盖,进而也就影响了核算质量与成效。所以,事业单位在进行会计工作处理期间,需全方位的体现会计信息,以便更好的改善会计处理的精确度。在具体会计工作期间,除了要体现出事业单位财务管理水平之外,还需要展现负债情况。以便更好的改进工作效率,提高会计工作质量。
2新政府会计制度的实施对事业单位会计核算的影响
2.1对会计核算内容的影响
第一,在新政府会计制度中,扩大了资产负债的核算范围,增加了“公共基础设施”“政府储备物资”“预计负债”“受托代理负债”等核算内容,全面反映单位控制的各类资产和现时义务,获得更加可靠的会计信息,有助于决策者摸清“家底”。第二,事业单位各项成本费用得到规范化处理,业务管理费用、单位管理费用和经营费用的划分使得各项会计信息的统计应用具备合理的基础条件,可以真实反映单位成本费用变化趋势,为单位领导层的成本控制决策提供准确有效的信息。第三,将部门预算管理中法律包含的现金收取和支出业务全部纳入预算会计核算范畴,新增加的“债务预算收入”“债务还本支出”“投资支出”等科目准确反映事业单位预算收支情况。第四,新政府会计制度扩大了会计核算内容,更加科学准确地反映出事业单位的财务现状及预算执行情况,有利于事业单位优化内部管理,满足了当下事业单位发展的需求。
2.2对会计核算方式的影响
新政府会计制度要求采用财务会计和预算会计平行记账模式,财务会计反映单位经济财务状况,预算会计反映单位预算执行进度,二者互相补充。例如,对于纳入部门预算管理的现金收入和支出业务,在进行财务会计核算的同时要编制预算会计分录,而对于暂收暂付款等未涉及预算资金的业务则不需要进行会计处理。又比如固定资产,在新制度实施之前,购入的固定资产成本直接计入支出,每年的固定资产折旧只是虚提冲销非流动资产基金。而新制度要求固定资产在购入时只计入预算支出,而在计提折旧时计入成本费用,客观真实反映了购入固定资产对于预算支出和成本费用的影响,充分体现资产价值。将因此产生的本年盈余数与本年预算结余数之间的差异计入本期预算结余与本期盈余差异调节表,来加强明确财务会计和预算会计的内在联系。通过“差异项”辅助核算、“预付待处理”等科目则能够解决财务会计费用与预算会计支出不匹配的问题。
2.3对财务报告编制的影响
新政府会计制度的会计报表从原来的收付实现制会计报表转变为需要涉及财务会计和预算会计两个部分的双报表模式。双报表的有机结合可以为事业单位提供更为准确、详实、全面的会计信息数据,使事业单位会计报表更加完善,不但可以全面有效把控单位预算执行情况,又能真实反映单位的财务状况。同时会计报表的增加以及其内部勾稽关系的调整使事业单位会计人员在报表编制方面面临较大压力。
3新政府会计制度下提高事业单位会计核算质量的策略
3.1完善会计核算机制
随着新政府会计制度的全面落实,不仅对财务人员的会计核算行为进行了规范,同时也明确了事业单位负责人在实施新制度时应该承担的责任。在实践中,事业单位需要从思想上充分重视新政府会计制度,要意识到新政府会计制度的实施价值。同时事业单位需要进一步加强组织落实,要结合新政府会计制度的要求,制定相应的措施,保证新政府会计制度可以顺利的实施。同时事业单位还应该结合行业发展状况,在落实新政府会计制度的基础上,对自身的会计核算体系进行优化调整,规范财务会计核算行为。此外事业单位还应该进一步提高自身的法治观念,要严格按照各项规章制度、法律法规来约束会计核算人员及其行为。在新政府会计制度中,对事业单位的会计标准、会计信息质量进行了统一,事业单位在财务会计工作中实施权责发生制,使得核算结果更加科学合理,盈亏计算也存在科学的依据。权责发生制还可以明确收入、费用会计要素,事业单位财务会计工作需要对会计核算内容及全面性进行充分考虑,如固定资产核算上,其价值认定分为初始确认、再确认两种情况,如果没有公允价,需要根据合同约束进行价值入账。
3.2健全会计核算方法
在实践中为了确保新政府会计制度的良好实施,事业单位还应该对现有的会计核算方法进行优化调整。事业单位需要结合新政府会计制度的要求,通过科学的方法进行会计核算。如在固定资产计提折旧上,事业单位需要对固定资产的使用年限、实际运行状况进行充分考虑,科学的确定折旧计提方式。在财务会计、预算会计平行记账上面,需要对新制度精神有充分的了解,充分理解平行记账原则,保证在实践中能提升会计核算准确性。与原来的会计制度相比较,新政府会计制度在内容上做出了相应调整,事业单位会计人员在日常核算过程中,需要在原来会计核算方式的基础上,对新政府会计制度变化进行充分考虑,确保会计核算方法的科学性、准确性,从而最大限度发挥出会计核算的价值,促进其工作水平的提升。
3.3强化基建并账处理与衔接
新政府会计制度实施以后,基建并账是必须解决的问题之一,在实践中为了确保基建并账会计核算的准确、及时,事业单位还应该在平常工作中发挥出会计电算化的作用,要借助相应的软件进行自动核算,同时将电算化与基建并账管理结合起来,使得基建并账工作可以顺利进行。在事业单位基建并账过程中,要注意发挥出内部控制的监督控制作用,强化与基建工程施工方的会计核对,保证基建账目的完整性。在新政府会计制度中,新旧账目衔接也是很关键的一个问题,事业单位应该结合自身实际情况,安排专人负责新旧衔接核算管理工作,以此促进新旧账目衔接的准确性、规范性。同时事业单位需要加强对新旧账目衔接过程的监督力度,不定期对其进行检查,保证账目衔接准确程度。
3.4强化固定资产核算管理
在新政府会计制度下,事业单位可以结合自身的运营状况,通过折旧法开展固定资产核算,维持自身内部资金的良好运作。首先事业单位需要做好重要信息分析工作,结合固定资产折旧年限来制定明确、科学的计划。财务人员要结合固定资产折旧状况,合理的编制财务报告为后期工作的顺利进行提供保障。同时事业单位还应该构建完善的内控制定,要注重优化内部固定资产结构,改变原来的固定资产管理方式,规范业务记录,安排专门的工作人员开展明细核对工作,保证账实相符。最后,事业单位还需要进一步强化固定资产管理,通过现代化的手段对固定资产开展动态化监督活动,构建相应的固定资产管理平台,对关键数据进行分析核算,最大限度防范人为核算失误而造成的损失。
3.5强化财务核算信息化建设
随着大数据时代的到来,信息技术发展十分迅速,会计核算信息化也得到了全面推行。在新政府会计制度实施下,事业单位也需要进一步强化会计核算信息化建设,要在现有会计核算基础上,做好资产管理、财政资金预算管理、采购等信息化平台的良好对接,并且要做到财务数据自动提取,从而实现财务数据资源的共享,减轻会计核算人员的工作强度。事业单位工作人员需要熟练会计信息化操作系统,与系统开发商加强沟通联系,针对系统运营中的不足进行反馈,逐步调整完善会计核算信息化系统,从而满足事业单位会计核算工作需求。在实践中,事业单位需要构建系统化的财务软件,包含预算编制、预算执行、决算等各个流程,实现对资金的动态化监测,从而确保会计核算数据的准确性,促进会计核算目标的实现。
3.6明确事业单位经济业务范围
在实践中,事业单位实施新政府会计制度时,还需要提高对账务清理管理工作,要在事业单位内部定期开展清查工作。工作人员要积极履行自身职责,针对长期挂账的应收账款、长期投资而没有得到收益的现象,要严格按照相关制度处置,客观的体现出事业单位资产负债、盈利水平。同时事业单位还应该按照新政府会计制度的要求,根据事业单位本身的发展战略,对资产负债进行梳理,明确财务核算范畴。并且事业单位要健全财务报表体系,结合新政府会计制度转变报表内容结构,进一步发挥出新政府会计制度下的财务报表价值。
3.7提高会计人员综合水平
在实践中,为了确保事业单位可以更好的落实新政府会计制度,还应该进一步提高会计人员的综合水平。一方面会计人员需要积极的学习新政府会计制度的各项要求,结合自身核算状况,提高自身适应新政府会计制度的能力。另一方面会计人员还应该加强交流,注重业务培训,稳步提高自身的专业水平,为自身工作的有序进行提供保障。此外,事业单位要针对当前会计人员的能力,制定相应的培训教育内容,定期开展专业培训活动,稳步提高专业能力之外的其他能力,如管理能力、法治观念、计算机水平、与人交际能力等,促使其可以更加高效率的开展会计核算工作。
4结束语
新政府会计制度的实施,在很大程度上促进了事业单位的社会服务能力提升。同时新政府会计制度的实施也对事业单位会计核算带来了很大影响,在实践中,事业单位为了更好的发挥出自身的职能优势,为社会提供更加优质的服务,就需要结合新政府会计制度来创新自身会计核算模式,提高自身内部管理水平。
作者:罗玉涵 单位:山东省特种设备检验研究院