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摘要:基于中小学教育管理体制改变要求和国家财政预算改革要求，提出了新的会计制度，这对于提升会计信息质量具有重要作用。本文通过分析新会计制度下中小学会计核算存在的问题，进而提出优化路径，以提升中小学教育质量。
关键词:新会计制度下;中小学会计核算;优化路径
会计核算是中小学管理工作中不可缺少的一部分，其具有重要意义，会给教学管理质量和财务管理质量带来重要的影响。在新会计制度下，中小学会计核算需要结合实践，掌握制度的变化内容，促进会计核算的衔接以及优化，提升会计核算水平，给教学管理提供依据，提升教学管理质量。
一、新会计制度下中小学会计核算存在问题
(一)会计核算工作人员水平不够
当前社会不断发展，财务工作的现代化水平不断提升，然而在一些经济发展较为落后的地方，中小学财务人员在工作能力上还是较为不足，无法高效地做好会计核算工作。出于满足国家财务管理要求、提升会计核算质量，中小学也安排了报账员，然而因为他们的专业和业务水平有限，并不能真正地发挥出应有的作用，在原始凭证或是支出凭证方面的管理不足，无法及时反映出学校在预算方面的执行情况，导致学校管理也受限。
(二)食堂核算存在问题
当前人们都很关注食品安全问题，这也让人们开始重视中小学食堂管理，所以，这就让学校会有双重压力，一方面，来自会计核算，另一方面，来自食品安全风险。会计制度衔接的规定中提出学校食堂不仅要独立建立账目，还需要把数据都加入学校总账中，要求学校食堂账目要按照规定进行落实，然而因为会计核算人员能力不够，没有较强的责任心，让他们在工作中会出现一些问题，在独立建账上会有漏洞出现，无法给学校提供正确的食堂相关数据，限制了会计核算水平。
二、新会计制度下中小学会计核算优化路径
(一)强化新会计制度学习以及培训
新会计制度对于提升会计信息质量具有重要作用，要想充分发挥出其作用，就需要中小学校能注重开展关于新会计制度学习和培训的活动，让财务人员可以第一时间全面的掌握新制度变化内容，积极地将新旧会计核算进行衔接，做好有关的优化工作。比如，学校可以开展专题培训，对于新制度的内容具体地进行讲解，比较新旧制度的差异，进而清楚新制度下中小学会计核算的要求和标准;学校还要让财务人员研究和讨论新制度下学校的会计核算工作，依据学校自身具体情况，科学的制定会计核算制度。之前会计核算中存在较多的问题，无法符合新制度的要求，这就要制定具体、全面的会计核算制度，对于会计科目、报表、明细账簿要第一时间做好修订，清楚不同活动的会计分录、科目和核算标准。另外，还需要定期召开工作会议，讨论、总结工作中的问题，分析落实新制度时的困惑，找出有效的解决方法，促进会计核算工作的衔接，坚持提升工作质量。
(二)提升会计核算人员的工作水平
要提升中小学的会计核算质量，就对会计核算人员提出了更高的要求，要坚持提升他们的工作水平和能力。学校在招聘时就要提升标准，全面审核应聘者的工作素质。入职的人员要进行短期课程培训，目的就是要让他们全面的了解学校的整体财务情况以及自己的职责，让他们可以更好地工作。对于老员工，学校就要注重检测他们的工作能力，督促他们不断提升自己的工作能力，还应该制定相应的监督管理规定，促进工作效率和效果的提升。
(三)规范资产核算
就中小学资产组成部分而言，固定资产的占比最大，所以，这就需要注重固定资产会计核算，要提升规范性。第一，要清楚划分固定资产的类型，这可以依据购置金额、参数型号、用途等作为标准，基于此，还需要明确之后会计核算的相关标准。第二，针对新购置的、在清理中、清理完毕的固定资产，都需要第一时间具体的登记在账簿上。第三，要依据折旧的科学方法，第一时间对固定资产进行计提折旧，学校需要全面对固定资产特点进行考察，科学的明确折旧方法，按月计提折旧的金额。第四，要规范固定资产账务核算和处理流程。在清理固定资产的过程中，要提升审计以及其他流程的规范性。在交易时，应该聘请第三方机构依据学校固定资产残值情况科学的评估市场公允价值，防止固定资产流失。还需要及时核算待处理资产损益，对于清理要全面地记录下来。第五，参考历史成本，合理的核算资产，应用多样化的计量方法。一些资产会随着时间的推移而产生较大的变化，对于这样的资产核算，就需要依据近年来市价作为参考进行评估，要全面反映出资产的时间价值，给核算提供有效的参考依据，结合更准确的数据，才能够让管理层做出科学合理的决策。
(四)完善教育经费支出会计核算
结合教育经费的功能，应该设置有较强独立性的平行套账，要具体、全面地体现出学校包含的各项教育支出。基于划分功能，要设置经济分类的统一科目，提升教育活动会计核算的有效性和准确性。建立清楚的会计账务之后，财务人员就需要科学的对相关支出用途和相应性质做出判断，合理地进行功能分类，要划分出教学功能成本和非教学功能成本，比如，经营性支出就是非教学功能成本。
(五)完善食堂会计核算
当前中小学校要加强食堂财务管理，对相关办法进行优化和健全，还应该对相关的会计核算制度进行完善。食堂是学校的后勤保障，而食堂的财务管理情况就会给学校会计核算质量带来重要的影响。所以，在实践中就要依据新会计制度的要求，规范核算其账目，建立单独账单，还要加入学校总账中。要不断提升负责人员的责任感，购买安全的食材，保证饮食卫生和安全。采购中的发票需要多人签字，明确物品实际花销，反映到独立账单中。学校要加强食堂财务管理，不断完善会计核算，具体要做到。首先，要认真地依据新会计制度的相关要求，单独核算食堂相关的账务，年末把账务加入学校总账中。其次，依据企业会计有关制度，结合食堂的具体情况，制定有效的会计制度，还需要结合日常会计核算，有针对性地制定管理办法。还需要全面对食堂的相关经济活动的特点和类型进行考察，清楚其会计核算报表、会计科目、分录和总分账。最后，针对食堂有关的财务管理活动，要提升规范性，依据企业设置的财务管理有关制度，依据食堂情况，制定财务管理的相关制度，清楚制定有关标准和实际流程，进而规范有效的管理食堂经济活动，提升食堂财务管理效果。
三、结语
综上所述，在新会计制度下，要想充分发挥出新会计制度的作用，就需要中小学管理层能够提升重视程度，促进学校和新会计制度之间的衔接以及优化工作开展，提升会计核算质量，对于存在的问题，要及时采取有效的措施进行改善和解决，促进制度的发展，提升自身的竞争力，给社会培养出更多的人才，促进教学管理质量提升，实现可持续发展。
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作者:陈鋆 单位:淮安市洪泽区会计集中核算中心
