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摘要：现阶段随着市场经济蓬勃发展，企业涉及固定资产的新建、扩建、改建、大型修理项目越来越多，企业会计核算中涉及在建工程项目的核算也就越来越多，成为企业会计核算内容的重要组成部分。现实工作中，如何规范在建工程项目的会计核算，对真实反映财务信息，保证企业资产安全具有重要意义。本文从在建工程项目在会计核算中存在的问题,进行分析、探讨，提出了与之相关的对策。
关键词：在建工程；会计核算；问题；对策
在建工程项目建设过程复杂、周期长，加上工程管理上和会计核算上不够严格规范，导致会计核算存在一些问题，不能很好地反映在建工程项目财务信息的真实性，使财务信息使用者作出错误的判断和决策。因此，研究和探讨在建工程项目会计核算中存在的问题和对策，对现实会计核算中具有重要的意义。
一、在建工程项目会计核算中存在的问题
（一）工程结算滞后情况成为一种常态。许多企业在建工程项目早已完工，却不结转，长时间挂在在建工程科目，还有一部分在建工程项目其实已经没有实体，在账上空挂好几年，究其原因在于许多企业盲目上项目，不重视项目投资前风险评估和可行性研究，没有考虑项目现金流，项目资金不到位，迫使许多项目做到一半就没有承付能力，不得不放弃，导致烂尾楼出现，前期投入的资金难以收回，将企业有限的资源浪费和搁置，减少企业实体现金流量，丧失其他投资机会。
（二）在建工程项目核算不及时，使相关资产和负债不能及时入账而浮于账外。建设工程项目因建设过程复杂，涉及单位和部门多，财务人员又不能全程主动参与项目的每个工程环节，如果施工单位和工程管理部门与财务核算人员沟通不及时，往往造成支付项目已发生，资产和负债已形成，财务人员才被动知道相关资产和负债的未及时入账。另外，工程结算滞后，在建工程会计核算人员，不能及时得到在建项目完工相关的信息和结算凭证，工程核算脱节，造成在建工程产生账外资产和负债。
（三）利用“在建工程”科目人为调控成本利润。有部分企业为了粉饰财务报表，利用“在建工程”科目，调控成本利润，造成产品不真实，利润虚假。造成这一行为产生的主要原因是，企业为了提高市场占有率，需要给企业创造良好形象；企业为了上市、需要获得股票发行资格并向市场投递良好的财务信息；经理层为了提高自己的业绩；还有的企业为了减少当期应纳税额，需要调低利润。基于以上原因，部分企业挺而走险，违背会计原则，将在建项目立项之前发生的人工费、材料费、差旅费归集到“在建工程”科目中，以达到降低成本费用，提高利润的目的。还有些企业为了减少当期应纳税额，将因在建项目发生，需要归集到项目资本的人工费、材料费、差旅费记入产品成本或期间费用类科目，虚增成本费用，使当期应纳税利润减少。在建工程科目成为企业操纵成本利润指标的“蓄水池”。
（四）将已达到预定可使用状态的工程项目，发生的借款利息仍记入在建工程科目。现实中在建项目因建设单位承付能力弱，和实际施工单位施工队伍人员素质低，不重视工程资料的收集、整理，造成决算资料不完整等原因，企业无法及时办理竣工结算，在这种情况许多企业不进行暂估结转，将达到预定可使用状态的工程项目发生的利息继续记入“在建工程”科目，虚增工程成本。
（五）企业财务内部控制制度不健全。企业管理当局不够重视财务内控活动，不依法设置会计机构，聘用的财务人员不具有专业胜任能力，有的甚至是办公室人员兼管财务，不建立项目财产的保护措施，岗位责任模糊不清，监督和制约的缺失，使得会计核算人员在在建项目会计核算时随心所欲，弄虚作假的情况时有发生，使财务信息失真。资产安全得不到保证。
二、在建工程项目会计核算中存在问题的对策
（一）规范固定资产的项目管理。企业应根据在建项目投资大、工期长的特点，做好工程项目控制。从工程立项环节、招标环节、工程造价环节、建设环节、验收环节实行全面控制，明确相关部门、相关责任人的责任，以防止遇事相互踢皮球、推诿，无人做事无人担责，延误工程的现象发生。这里需要强调的是，企业应改变以往重视投资轻视决算的传统观念，应加强决算工作的组织领导，将竣工决算意识贯穿整个项目过程，以确保每个责任主体的职责廷伸到固定资产完工结转为止。
（二）做好信息与沟通。企业财务人员与工程管理人员应及时进行信息传递与沟通，财务人员要掌握工程项目建设各项环节相关财务信息，及时洞悉工程施工进度，做好支付工程进度款预算，定期和施工单位办理工程进度款的债权债务结算，企业财务核算人员至少在每个会计期末进行清理一次，根据施工合同并经工程管理人员、监理公司及施工工程单位认可的施工进度及相关的债权债务结算凭证，确认在建工程，未付清的工程进度款作为暂借款确认负债，避免造成账外资产和负债情况出现。
（三）及时结转在建工程完工成本。在建工程达到预定可使用状态后应进行及时结转，将在建工程借方所归集的成本从贷方转到相关科目。这里在建工程贷方科目所对应的借方科目不仅仅是“固定资产”科目，还可能是“长期待摊费用”科目、“投资性房地产”科目。如经营性租入固定资产的改良支出，完工后应结转到“长期待摊费用”科目，建筑物完工后用于出租，以赚取租金，则完工后应结转到“投资性房地产”科目。
（四）严格按规定处理在建工程的借款利息，企业在建工程项目达到预定可使用状态前，发生的专项借款和占用的一般借款所发生的利息费用按规定记入工程成本。项目达到预定可使用状态后，其发生的借款利息记入当期损益，予以费用化。
（五）对固定资产投资项目实行集中管理。企业应设置工程项目部，对企业的工程项目进行集中管理，项目部应对工程项目实行全程管控，对于未完工项目按合同约定，对施工单位的工程施工进度及工程质量予以督促，对已完工但未办理竣工决算的项目，暂估结转，按规定计提折旧，待结算并经审计后的金额对暂估金额作相应调整。
（六）对在建工程进行盘点检查计提减值准备。企业应根据谨慎性原则定期或至少每年年末对在建工程项目进行全面盘点检查，有证据表明在建工程已发生了减值，应计提减值准备，需要注意的是，为了保证会计信息稳健性质量要求，避免确认的资产被人为操纵重估增减值，调节利润，会计准则规定，已计提的在建工程减值准备，在以后的会计期间不能转回。
（七）组织财务人员培训和学习，提高综合素质。在建工程财务核算人员不仅要有专业的财务知识，还应学习基建有关知识，了解在建项目投资的组成，将工程造价按会计核算要求计算和归集到在建工程科目，待工程完工后结转相应科目。企业应提供良好的学习平台，邀请专家、组织专题会议，开展财务人员的继续教育培训等多种途径提高财务人员综合素质。总之，严格按照现行的会计制度，规范在建项目会计核算行为，加强在建项目内部控制制度，提高财务人员综合素质可以有效预防和解决在建工程会计核算中存的问题，以此提高会计信息的真实性、确保资产的安全，保护债权人的利益。
参考文献
[1]胡胜丽.新会计准则下有关在建工程会计核算探讨[J].中外企业家，2013(33).
[2]宋姝.新会计准则下的工程会计核算探析[J].北方经贸，2013（8）：（126）.
作者:汪竞梅 单位:宿松县渔政监督管理站