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【摘要】为顺应新时期人民银行工会发展的要求,加强工会财务工作科学化、制度化建设。近年来,随着财政部和全国总工会颁布的《工会会计制度》的实施,工会会计电算化正式运行,使会计人员摆脱了繁重的手工操作,提高了工作效率,对会计核算和监督职能的发挥起到了重要的作用。本文从工会电算化运行过程中存在的问题,提出相关对策建议。
一、当前工会会计电算化的现状
人民银行工会系统全面启动会计电算化工作以来,有的单位还没有全面利用计算机进行会计核算和管理,仍实行财务会计手工记帐和电算化的双轨运行,有的单位已具备“甩账”运行条件。目前,工会会计电算化还处于雏形阶段,有的单位缺乏配套的专用硬件设备,有的单位缺乏电算化会计专用人才,满足不了工会会计核算工作的需要。
二、目前推行工会电算化存在的问题及原因
(一)工会会计电算化使用率较低
工会会计电算化起步已五年多了,但基层行工会会计电算化还没有全面开展。分析其原因主要是:部分单位对电算化工作缺乏足够的认识,认为基层工会经费有限,业务量又不大,每月就是几笔简单的账务,手工记账就可以对付,不需要电算化做账务处理,导致工会会计电算化系统不能全面落实到位,影响了工会推行财务业务电算化的普及工作。
(二)财会人员缺乏相应的计算机知识
随着工会会计电算化的应用,对会计人员提出了更高的要求,既要掌握一定的专业知识,还要掌握相关的计算机、财会软件的使用和维护等知识。而目前的工会会计人员,大多数从事会计业务多年,具有较丰富的业务经验和专业技能,能满足手工会计核算,但缺乏相应的计算机专业知识,对电算化处理会计核算业务带来了一定的难度,表现在计算机出现故障无以应对,甚至有时出现误操作,使系统数据丢失,造成系统崩溃等现象等等。造成这些现象的原因,主要是由于基层工会财务人员年龄结构偏大,且大多数为兼职人员,岗位不固定,工作流动性大,从而影响了工会财会电算化工作的广泛开展。
(三)工会会计电算化管理不规范
会计电算化改变了会计数据处理方式和账务处理方式及内部控制制度,很大程度上使财务工作者工作强度得到减轻,会计人员收集整理信息和反馈信息的准确性和正确性提高,使财务人员的会计信息分析的准确程度得到提高。但在工会财务电算化运行中,存在着重操作,轻管理的现象。表现在部分单位虽然设置了会计凭证输入岗、会计凭证审核岗,在具体会计数据输入中,凭证输入员和审核员为同一人,而且数据输入权限由一人掌握,易造成潜在风险,限制了工会会计财务的内控管理,没有充分发挥工会会计电算化对加强财务管理的功能,其主要原因是基层工会人员较少,兼岗较多。
(四)工会会计电算化监督指导不到位
根据西安分行工会《关于转发<关于人民银行工会系统全面实施会计电算化工作的通知>的通知》要求,2010年西安分行全辖市中心支行试运行工会会计电算化,手工帐和计算机同步进行,2011年开始正式运行,但财政等相关部门对单位的会计电算化也未进行验收,同时,缺乏相关部门的定期检查和监督指导,进一步制约了工会会计电算化的进程。
(五)工会会计电算化系统的升级工作缓慢
随着信息化时代的发展,会计系统大数据平台的云集,使人类实现了“以机器取代人”的想象,但目前工会会计电算化系统,升级相对于其他会计系统升级比较缓慢。主要表现在:有些模块与实际会计操作规定不相一致,如:重要空白凭证的分类,在入库时有分类可选,但在计算机处理业务时,就缺少部分重要空白凭证分类可选项等等。其主要原因是,工会会计电算化运行系统,有些模块的完善、修改比较滞后,升级比较缓慢。
三、加强基层工会电算化工作的几点建议
(一)加强基层工会电算化工作的认识
会计电算化是会计工作发展的方向,是信息时代社会经济发展对会计工作提出的必然要求。工会电算化在会计科目、报表形式上的规范统一,准确地反映了工会各项会计要素的变动情况,提高了工会会计核算的时效性和准确性。实行工会会计电算化后,对经济活动的反映更及时、更准确,为领导掌握财务信息提供了方便,保证了在财务管理能更好的发挥作用。因此,各级领导和会计人员要高度重视这一工作,充分认识会计电算化带来的巨大作用,把会计工作电算化提高到议事日程,配备专用的计算机硬件设备,配备适应工会电算化工作的会计人员,推动工会会计电算化快速普及,进一步提高工会财务工作水平。
(二)提高会计人员电算化的工作水平
一是要积极组织基层工会会计人员进行电算化软件的操作培训,及时更新培训内容,结合会计电算化的特点,对会计人员、系统维护人员、系统管理人员应按不同内容、不同要求进行培训,培养懂计算机信息技术、能够适应电算化会计岗位的复合型人才,为促进电算化会计工作的开展拔下良好的基础。二是要加强职业道德教育,进一步提高会计人员的责任心,准确输入数据、养成自觉核对输入数据与计算机自动生成账表信息数据的习惯,定期核对检查各明细账,确保工会会计数据的准确性和完整性,进一步提高会计人员自身素质。
(三)建立健全工会会计电算化的内控制度
一是要合理设置岗位,明确岗位职责和操作权限,对会计电算人员的用户权限分级授权管理,使每个操作人员按规定按权限规范操作,确保会计数据的安全、准确、可靠。二是要依据电算化的特点,完善会计操作流程、建立维护管理、电子档案保管及计算机病毒防治等内部管理制度,建立完善的会计电算化的内部管理体系,促进工会会计电算化的规范运行。
(四)加强工会会计电算化的监督
会计电算化是会计改革和会计工作现代化的发展趋势,上级相关部门应定期进行检查、验收指导,要加强交流平台,组织工会人员学习先进行的工作经验,深入基层工会,了解实际情况,共同完成会计电算化的推广工作,从而提高工会财务工作管理的整体水平,确保会计电算化工作的安全性、真实性和完整性。
(五)加快工会会计电算化系统软件定期升级
工会会计电算化系统,要做到定期数据升级,不但要有完善的会计核算功能,还要有会计数据分析、管理功能。这就要求开发的工会会计财务电算化系统,要有一定的综合服务指标运行体系,进一步促进工会会计电算化运行系统软件,逐步从核算型向管理型的方向转变,为管理者提供强有力的大数据信息平台,使工会会计财务电算化更完善、更成熟、更普及。
(六)应试开发工会会计财务电算化系统的档案模块
目前,工会会计财务电算化系统还不是很完善,建议系统开发者,继续加大工会会计财务电算化方面的研究,试开发工会会计档案等一系列模块,从数据核算、报表编制、重要空白凭证的管理到处理会计档案管理等一系列完整的功能,使工会会计财务电算化系统合规化、合法化、完整化,真正能实现“以机代人”的智能化,让先进的科学技术应用更广泛,进一步提高工会会计财务的核算管理效率。
作者:田新荣 单位:中国人民银行陇南市中心支行