国家建设工程审计途径

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国家建设工程审计途径

【摘要】

近些年来,我国经济发展呈现出良好的发展趋势,这在某种程度上促使国家建设工程项目随之增多,建设工程审计工作也成为重中之重。国家建设工程包含多项审计内容,比如工程造价、财务审计、工程效益及质量等等,本文主要介绍了国家建设工程审计工作的重要性,并深刻剖析了当前审计工作存在的问题,并提出相对应的解决对策,继而推动建设工程能够获得预期效益。

【关键词】

国家建设工程;审计;问题;解决对策

基于现状分析来看,建设工程审计是确保资金有效合理使用的基本保障,从某种意义上而言起到了监督职能,进一步促进国家建设工程实现规范化操作。审计主要是在工程的每个环节监督项目资金的具体调配,明确资金使用途径,然后给予公正的评判。但是从目前情况分析,国家建设工程审计工作存在一定的弊端,如不及时解决将会造成极为严重的后果,文章对此展开了深入的探讨分析,给予详细的解决对策,从而促使建设工程审计工作得以不断优化。

一、国家建设工程审计工作的重要性

国家建设工程审计工作是项目实施不可或缺的组成部分,是建设工程资金使用的有效监督,相关工作人员依据国家法律法规,选取科学的审计方法,针对建设工程实施审计监督,主要是针对资金投入情况实施进一步分析,然后给予较为客观的评价,最终给出比较全面的审计报告。从某种意义上来说,审计工作的开展是依托国家出台的相关策略执行,从而有效保障建设工程能够获得如期效益,并且确保施工的合理性,对于工程整体造价有较为清楚的认知,最终促进投资效益的提升。正因为审计工作于国家建设工程的重要性,因此必须从现实情况着手分析当前审计工作显现出的弊端,根据问题提出改善策略,促使建设工程能够合理使用项目资金,提升项目管理水平。

二、建设工程审计存在的弊端分析

(一)审计管理制度不完善

针对国家建设工程来说,工程施工程序涵盖多个环节,比如决策、招标、施工、决算等,程序规划相对完整。然而建设工程审计工作并没有完善的管理制度,这也直接阻碍工程监督与管理。建设工程管理制度的推行需要以下单位的配合,即建设单位、施工单位、监理单位,这也使得在实际工作中出现权责不明确问题,从而给工程施工带来极大的不便,特别是在施工、监理以及审计等方面难以有效推行。国家建设工程的施工是为了创造更多的经济效益,如果在施工过程中审计制度不能完善,这势必会影响到工程的可行性,资金不能做到合理分配,因而健全制度管理是当前首要解决的问题。

(二)审计人员综合素质较低

审计人员的素质在某种程度上直接影响到审计结果,因而必须对审计人员的选拔与培养引起足够的重视。针对工程审计工作来说,不仅对专业知识有着高要求,而且还需具备综合素养,从目前情况分析,现阶段审计人员的构成基本都是财务审计为主,他们在工程专业性相对缺失,这严重影响到审计工作的顺利开展,最终导致工程验收不能达到相关要求,存在安全问题。

(三)工程项目变更记录不明确

在实际施工过程中,由于受到不同因素的制约,导致工程项目在实际施工中会出现变更情况,更甚者会变更设计方案。当工程发生设计变更时,审计人员在审核过程中存在漏洞,对于变更的内容并没有实际核查,尤其是在法律法规上是否合理并未进一步探究,导致变更手续不健全。除此之外,一旦工程设计变更,在某种程度上势必会增加预算,而审计单位对此并没有严格把关,继而出现了增加建设投资的现象,这在某种程度上促使项目资金并未得到合理使用,审计工作未能获得实际效应。

三、完善审计工作的具体对策

(一)健全审计管理制度

为了推动审计工作能够更好的发挥自身的职能作用,国家建设工程应该健全审计管理制度,提升建设工程整体经济效益。除此之外,建设工程还需完善监督体制,对于工程施工的每个环节进行严格把控,将审计工作的监督职能得以充分发挥,针对国家建设工程而言,需要投入大量的资金,而且对于施工技术也有着严要求,审计工作需要从各个环节入手进行监督,比如施工图纸、工程施工合同、竣工核算等等,只有对建设工程整体施工进行有效的监督,才能促进建筑工程质量有所保障,进一步推动审计工作得以顺利开展。审计工作人员需对建设工程进行评估,并且进行可行性测试,不仅要对投标企业实施评估,而且还需对施工企业进行评估,从而为施工提供全面的评估审核建议,此外,还需要完善内部审计,这在某种程度上可以提升审计工作人员工作积极性,防止不规范招标的出现,提升企业诚信度。值得注意的是,建设工程单需要首先进行内部预算与核算,然后再由审计人员对整个流程进行把关,保障审计数据的准确性,降低审计人员工作量。

(二)加强审计人员综合素质培养

审计人员综合素质直接影响到他们实际工作效率,因而必须加强审计人员业务培训,使其能够更好的胜任审计工作。建设工程审计有着极其严格的专业要求,从目前来看,审计人员在专业知识方面还有待于加强,审计单位在人才的选拔上要重点抓专业技能储备良好的人员,针对现有储备人员则需要施以技能培训,增加他们的知识储备。审计人员不仅要学习与工程项目有关的财务知识,而且还需谨记审计工作的整个流程,从而促进审计人员能够具备专业的审计资格,与此同时,审计人员还需熟悉相关法律法规,这更有利于审计监督职能的发挥,继而促使建设工程审计质量有所保障。

(三)及时记录项目变更内容

国家建设工程在施工过程中出现项目变更的情况时有发生,审计人员对这一方面需要给予高度重视,针对变更的内容需要及时审查,尤其是对设计方案更要仔细核对,包括变更内容、手续、资金投入等方面内容,审计人员需对提交的变更资料进行核实,避免工程费用资金使用不当情况的出现。除此之外,审计人员还要针对变更内容是否合法进行探究,避免非法挪用滥用情况出现,从而有效推进审计工作得以顺利展开。此外,建设工程项目变更将会增加资金预算,审计人员需要对这部分资金进行审查,确保资金投入合理,避免虚报预算情况的发生,确保项目资金追加的合理性。针对审计单位而言,他们需要针对项目变更增加相应的审计程序,这样可以让审计人员可以按照标准严格执行变更项目核查,将自身的监督职能发挥至极致,提升审计工作效率,从某种意义上而言还可以强化审计工作质量,有利于审计人员综合素养的提升,最关键的是可以保障国家建设工程项目能够获得最佳的经济效益,总的来说,审计人员加强工程项目变更管理与审查具有重要的现实意义,不仅可以保证建设工程施工整体质量,而且还能促使建设工程真正存在经济价值。

四、结束语

综上所述,国建建设工程审计工作一直是项目的核心所在,强化审计管理监督有助于工程整体质量的提升,与此同时,审计工作的有效开展还能促进建设工程整体经济价值的提升。文中详细分析了国家建设工程审计工程存在的弊端,并针对于此采取有效的解决措施,进一步完善审计工作的实施。

作者:胡家臣 单位:陕西省旬阳县审计局

【参考文献】

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