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摘要:
农村村级会计核算工作主要集中在财务收支等方面,是保障行政村经济稳定运转的一种方式,作为核算工作中重要的工作项目财务审计时刻对行政村的财务分配产生影响,所以为进一步规范会计集中核算工作,提高财务审计的综合水平至关重要,因此本文就农村村级会计集中核算下的财务审计展开探究,并总结出农村村级会计集中核算中所存在的问题及对财务审计的影响与有效的解决方案。
关键词:
农村;会计;集中核算;财务审计
1问题的提出
目前,农村村级会计集中核算方式主要采取集中申请的方式,进行财务的支出收纳及相关审计工作,即首先需将各不同区域内经济资金收入进行集中化核算,而后根据实际核算标准对各农村地区的申请条件进行经费的拨款。采用此方法的目的一方面是为了提高村级会计核算的工作效率。
1.1相关业务人员操作不够熟练
相关业务人员操作不够熟练会导致在会计集中核算过程中,财务审计工作经费支出拨款与实际状况不符,使财务审计工作的真实性逐步下降,继而影响财务审计工作的顺利进行。
1.2财务经费支出拨款不平衡
财务经费支出拨款不平衡会致使部分地区对上级政府会计核算拨款不满意,在此环境中,便容易与当地村落及农户产生冲突,严重影响财务审核工作的工作质量。财务管理工作问题不仅局限于资金的审计方面,在资金报账与财务拨款申请方面也存在较为严重的问题。由于对实际情况了解较浅,部分审计人员工作过于盲从,导致即使不符合拨款标准的村落也能拿到相关款项,继而危害了其余村落的基本利益,对于财务审计的公平性产生一定的影响。
2村级会计集中核算对审计工作的影响分析
2.1对确定审计对象产生的影响
财务审计对象主要对各村落的财务支出状况负责,但若在实际财务管理过程中,仅以行政村为财务审计工作的主体,则从一定程度上降低了财务审计工作的公信力度,同时也对相关财务工作产生不利影响。财务审计工作可对各村落的会计核算工作支出与收纳进行控制,所以行政村的审计工作即可对相关会计核算工作进行进一步规范与管理,如在财务审计工作进行过程中,能够以各不同村落的会计核算工作为财务审计对象,则可避免相关问题对财务审计工作的影响。
2.2对审计风险产生的影响
财务风险在财务审计中无可避免,一旦在财务审计中产生过多的财务管理更变,则增加了审计风险产生的概率,但如能够及时的对加强对各行政村的资金支配权的规范化管理,则可降低审计风险的产生。(1)行政村资金支配的账目信息问题,为进一步增加本村落的资金拨款额限。通过账目信息修改的方式来进行核算项目的增加,以此来提高财务核算标准,继而使财务拨款资金数量增多,该方式导致财务审计工作的监督管理职能丧失,使财务审计缺乏真实性。(2)各村落的基础设施建设拨款问题,基础设施建设资金拨款主要来源于财务审计核算,所以部分村落在基础设施建设经费申请中,不断增加建设资金预算,一旦资金数量超出预算,则财务增加建筑材料的方式,来克扣财务审计资金,以此方式也增加村落的财务资金保有量。该方式在我国多个村落的财务审计中均有存在。
2.3对审计质量产生的影响
由于在审计部门与被审计的各行政村之间增加了会计核算中心,因此,就一些会计核算差错方面的责任,在核算中心与行政村之间就可能出现相互推诿的现象,使得资料提供、具体事项问询、责任的认定与归属的难度加大,最终将影响到审计的质量。
3对策及其建议
3.1加强核算中心财务审计
(1)明确核算纳入情况在财务核算过程中,不仅要对财务审计中的核算进行及时的记录,同时要根据实际状况,做好财务核算的准备工作,以便于有效的将各行政村真实收纳状况进行了解,从而在根本上提高其工作效率。当前,相关企业对于财务核算管理工作监督管理力度存在问题,导致核算信息不明确问题日渐凸显。因此需要在建立完善监督管理制度的同时,对各行政村的实际状况进行不定期的管理与检查,以确保其会计核算信息能够在规范与标准的范围内进行。(2)检查会计核算中心的职责履行情况会计核算包括多个核算项目,其中以会计报表的准确性与合法性及核算信息的清晰度为主要工作方向。在会计报表方面,需要将各不同的财务支出进行详细化记录,并按照实际标准对实际财务知识与报表财务支出进行核准,进而避免会计核算误差的产生。在财务信息的管理方面,要提高各行政村对财务信息的管理能力,以免在财务审计工作进行中,存在擅自修改财务信息的行为,以此从根本上提高财务审计工作的质量。
3.2行政村财务审计
(1)明确界定审计对象实行会计集中核算后,各行政村会计法律主体地位不变,仍是审计通知书的主送单位,负责提供资料和承诺、签证。会计核算中心承担着各行政村的会计核算职责,必须积极配合审计机关对各行政村的审计。审计通知书同时抄送会计核算中心,被审计行政村据此向核算中心领取本单位会计资料,提供给审计组。(2)加强审计实务的力度如前所述,实行会计集中核算后,发票和凭证符合财务制度的正确率大大提高,但是由于会计人员与被审计各行政村在人事、工资等方面脱节,使得财会人员对财务的内部监督大大削弱,被审计的各行政村财务收支出现不真实的可能性也就大大提高。因此在实行会计集中核算后,要大大加强审计实务的力度。
4结语
会计集中核算是目前各地区采取的主要村级财务审计方式,一种极为有效的资金核算管理办法。但受现有市场经济环境影响,该方法中仍存在一定的问题,财务信息真实性低及财务审计风险过大等因素,成为现阶段会计集中核算需要及时有效解决的主要问题,以便于推动我国村级会计集中核算工作的规范化发展。
参考文献:
[1]刘瑞强.构建完善的农村会计集中核算制[J].中国经贸导刊,2010(8):66-66.
作者:刘振芳 单位:山东省临沂市兰山区柳青街道财经服务中心