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摘要:在当前社会经济不断发展的现代社会,气象局的管理作用正在逐渐凸显出来。财务审计机制具有良好的经济监督和财务监督职能,在气象局的财务管理工作中扮演着重要的角色。本文主要阐述强化财务审计机制对规范财务管理的具体思考,从而为气象局的不断发展奠定夯实基础。
关键词:财务;审计机制;财务管理;规范
引言
黑龙江省气象局主要为本行政区域国家建设和社会生活提供气象管理保障。其服务范围主要包括气象法规建设、气象行业规划、气象防灾减灾、气象业务管理等。为了进一步提高黑龙江气象局的工作质量和效率,为黑龙江省气象事业的发展提供更加优质的保障服务。相关部门必须结合黑龙江省气象局的工作实践,切实强化财务审计机制,有效规范其财务管理模式,进一步促进黑龙江省气象局的可持续发展。
1财务审计机制在财务管理工作中的意义
1.1有效规避财务风险
切实强化财务审计机制,对规范财务管理工作具有十分积极的影响,它不仅可以有效规避财务风险,同时还能切实保障财务资金安全。通过外审和内审,财务审计机制可以对黑龙江省气象局所属单位的资产、负债、损益的有效性以及真实性进行全面审计和有效监督,从而切实提高财务管理工作中会计报表的客观性和公正性,有效反应黑龙江省气象局整体财务管理的真实情况,对其财务管理中的违法行为和违规行为进行有效查处,并根据其实际情况开展行之有效的改进措施,为黑龙江省气象局的财务安全提供强有力的保障。与此同时,财务审计机制还要对会计资料以及财务管理资料的完整性和准确性进行全面审核,从而使其所有的经济活动都能够符合国家的相关规定,同时通过预算、决算等管理审核以及报表分析等财务管理手段,对当前资金使用的合理性进行全面审核,从而进一步提高现有资金的实际利用率。
1.2优化财务管理体系
财务审计人员在开展黑龙江省气象局财务管理的工作实践中,会对其财务状况进行全面审计,从而发现其财务管理工作中存在的不足之处,然后通过科学合理的分析提出改进措施,不断优化黑龙江省气象局的财务管理体系,切实提高其财务管理水平,为黑龙江省气象局事业的不断发展奠定夯实基础。在此过程中,被审单位也要根据审计人员的意见和建议,进一步优化当前财务管理的工作模式和工作理念,从而切实提高财务管理工作的规范性和有序性。除此之外,切实强化财务审计机制,还能向管理人员及时准确地提供财务信息和审计报告,使得管理人员对黑龙江省气象局整体运行过程中的存在的问题有一个清晰全面的认识,并提出科学合理的修正意见和改进措施,从而为各项工作的高效开展提供强有力的保障。与此同时,财务审计机制在黑龙江省气象局财务管理工作中的合理运用,还可以切实维护国家所有者的基本权益,促进所属机关事业单位的廉政建设,有效减少国有资产的无故流失,进一步强化政府部门的宏观调控服务。
1.3全面落实财务公开制度
切实强化财务审计机制规范财务管理工作,对全面落实财务公开制度大有裨益,这不仅可以切实提高黑龙江省气象局资金使用的透明化程度,同时还能使得相关人员和相关部门对其财务状况有一个清晰全面的了解,这对提高黑龙江省气象局团队凝聚力具有十分深远的影响,并且在很大程度上促进了黑龙江省气象局事业的良性发展。与此同时,切实强化财务审计机制规范财务管理工作,还可以实现现有资产的合理配置,有效提高黑龙江省气象局的整体服务水平,进一步优化黑龙江气象局的工作质量和工作效率。
2财务管理中存在的问题
2.1对财务管理工作缺乏足够的重视
在所属机关事业单位财务管理的工作实践中,其日常工作受到国家相关政策的影响相对较大,因此很多单位的领导并没有扎实的财务知识储备,不能及时消化掌握新的政策规定,这就导致部分领导对财务管理工作的实际价值缺乏明确的认识,因此其财务管理的意识较为薄弱,其监督控制以及辅助决策等工作也未能得到全面落实,甚至还有部分领导完全凭借自身的主观意识开展财务管理工作,这对所属机关事业单位的良性发展造成了不利的影响。2.2预算编制不够完善,执行力度不足对于黑龙江省气象局机关事业单位财务管理工作而言,预算管理在其日常工作中扮演着重要的角色,同时也是机关事业单位财务管理工作的重要组成部分。目前,机关事业单位的预算管理主要体现在预算编制以及预算执行、预算监督。但是部分机关事业单位的预算编制并不完善,单位参与度低,预算编制者脱离单位核心业务,其实际的执行力度也相对较差。由于各种因素的影响,部分单位在开展财务管理的工作实践中,其预算编制综合能力不足,并且财务人员对预算编制思路不够明晰,预算监督不力,从而引起预算编制程序不规范、预算数据不够准确以及编制方法不科学等不良现象,导致机关单位的财务现状并不能被真实有效地反映出来,预算执行效果不好,不能完全体现预算执行进度。
2.3内部监督机制尚未建立健全
在开展单位财务管理的实践中,完善的内部监督机制对其日常工作的高效进行具有十分积极的影响。但是由于各种因素的影响,部分单位在规范财务管理工作的过程中,其内部监督机制尚未建立健全,内控制度缺失或者针对性不强,部分内部审计部门审计力度不够,因为各种原因无法全覆盖或者独立自主地完成相应的财务审计工作,其实际价值无法得到有效的发挥。
3强化财务审计机制的具体措施
3.1提高财务审计人员的专业水平
财务审计人员的专业水平和综合素质,对财务审计管理的工作质量和工作效率具有十分重要的影响。但是在强化财务审计机制和规范财务管理的工作实践中,因地域原因,一些财务审计部门的工作人员正在呈现出老龄化的发展趋势,财务审计人员专业性不强、学历水平偏低、其专业水平和综合素质均有待进一步提高,这在很大程度上增加了人才梯度不良、后续审计人员能力不足现象的发生概率,对黑龙江省气象局财务管理进一步发展造成了相当的阻碍。针对这种情况,气象局必须结合自身财务管理的工作实际,建立完善的培训制度和进修途径,建立引进人才、留住人才的机制,切实提高财务审计人员的专业水平和综合素质,帮助财务审计人员树立良好的责任意识和职业素养,切实优化财务基础工作的全面性和准确性,进一步提高黑龙江气象局财务管理的规范化水平。与此同时,黑龙江省气象局也要对财务审计人员进行定期的绩效考核,从而在财务部门的内部形成积极向上的竞争氛围,进一步提高财务审计人员参加日常工作的积极性,切实优化财务审计人员的工作质量和工作效率。
3.2加强财务审计机制的执行力度
近年来,随着本部门对财务管理工作的不断重视,黑龙江省气象局财务管理水平正在不断提升。但是在强化财务审计机制的工作实践中,其实际的执行力度还有待进一步优化,针对审计问题立整立改,防范风险建立长效机制,这对黑龙江省气象局财务管理的规范化提出了更高的要求。面对这种情况,气象局必须根据当前财务管理工作中存在的现实问题,提出行之有效的整改措施和处理意见,同时进一步加大财务审计机制的执行力度,进一步规范工作人员的日常行为。在此过程中,黑龙江省气象局也要全面落实预算工作,并且还要确保预算编制质量,全面做好预算编制的前期准备工作,从而为预算执行的全面落实奠定夯实基础。除此之外,气象局也要不断创新财务审计工作的具体开展形式,将财务审计工作贯穿于整个财务管理过程中,并积极开展事前、事中以及事后的动态化审计工作,充分发挥财务审计机制的实际效能,为黑龙江省气象局财务管理工作的不断优化提供强有力的保障。
3.3设置独立的内部审计机构
就我国当前的财务审计机制的发展现状而言,其发展时间较为短暂,因此可能并没有过多的经验方法值得借鉴。针对这种情况,黑龙江省气象局在强化财务审计机制规范财务管理的工作实践中,可以有效借鉴美国和日本等发达国家的优秀经验和先进模式,设置独立客观的内部审计机构,并对其专职人员的配备工作给予足够的重视,对内部审计涉及的工作业务进行全面分析,有效降低机关单位日常工作中存在的潜在风险,从而进一步优化财务管理的工作质量和工作效率。在此过程中,黑龙江省气象局也要根据当前财务管理的工作实践,切实做好以下三方面的工作:其一,优化管理层的财务审计管理能力,并有效收集各方面的改进意见,对相应的制度体系进行全面规划,进一步提高制度体系的规范性和可操作性,从而进一步促进各项财务管理工作的高效开展。其二,切实提高财务管理制度的整体性,并对财务制度的监管和考核工作给予足够的重视,合理控制财务审计管理的各个流程,切实优化财务审计管理工作的约束性。其三,对所属单位的专项资金和经费等进行专项审计工作,并以集中管理的方式有效开展审计工作,寻找审计突出的共性和个性问题,集中梳理,为切实提高资金的实际利用率,有效减少资金效益低现象。与此同时,黑龙江省气象局还要根据自己的工作特性,不断建立完善的财务审计管理制度,对单位内部的财务状况深度把控,同时进一步明确财务管理工作的具体流程,切实提高财务审计管理工作的规范性和标准性。
3.4合理配置财务管理权限
机关事业单位的财务审计管理权主要可以分为决策权、执行权以及监督权,黑龙江省气象局要通过内控制度和有效执行,廉政风险防控机制,制约各个部门的财务管理权限,同时对其财务管理权进行合理分配,从而达到相互制约和相互监督的根本目的。除此之外,还应不断加强各个部门之间的交流协作,有效控制财务分配的具体环节,并且其重要事项报告、重大财务决策必须要请示经过上级部门同意,强化集体决策和不相容职务分离,
4结语
综上所述,机关事业单位财务审计管理工作与企业财务管理工作之间存在着较大的差异,切实强化财务审计机制规范财务管理工作,其根本目的并不是追求利益的最大化,而是充分发挥现有资金的实际效能,进一步提高财务开支的科学性和合理性。针对这种情况,黑龙江省气象局在开展财务审计管理的工作实践中,一定要提高财务审计人员的专业水平,加强财务审计机制的执行力度,设置独立的内部审计机构,合理配置财务管理权限,从而进一步促进各项财务管理工作的顺利进行。
参考文献
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[2]郭宇红,王晓刚.加强农村财务审计规范农村财务管理工作的思考[J].产业创新研究,2020(21):92-94.
作者:杨贺 单位:黑龙江省气象局机关服务中心