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摘要：传统上，公司的内部审计侧重于财务审计，重点关注财务收入和支出是否正确和合规。然而，当前在市场经济条件下，公司的性质和所有权发生了巨大变化，市场竞争变得越来越激烈，面向市场以提高竞争力是公司当前的主要任务。只有加强管理，才能使公司在竞争中不断完善和加强，才能使公司实现高回报。这要求管理效益审计的增值功能能够满足现代市场竞争面临的公司的新要求，并将财务审计扩展到管理效能审计，这也是不可避免的一条发展道路。
公司财务审计按照中国CFA会计法及其实施细则以及国内财务审计控制标准处理国有企业(包括国有控股公司)的资产，负债，损益的准确性和合法性进行审计监督和会计信息的有效性反映在公司的经审计财务报表中，以提供客观和适当的评估，形成审计意见和审计报告。从财务会计概念的角度来看，合并财务报表的审计包括效益审计。
一、企业财务审计与管理效益审计概述
(一)财务审计
财务审计工作是指审计机构遵守适用的国家审计规则，以及严格控制和监督国有企业运营中的利润，损失，负债和资产等情况。以客观公正的方式向国有企业(包括国有控股公司)的会计报表进行评价，从而能够个性化地编制审计报告和提交审计意见。从概念上讲，效益审计包含在财务审计中。
(二)管理效益审计
综合管理审计和效益审计的概念可以给人以管理效益审计的涵义。在审查企业管理能力和工作效率(即管理评审)时，审查组织必须严格遵循某些特定的审查方法和流程。在此基础上，帮助企业找到管理差距，不断提高管理技能。对企业日常生产和经营过程中产生的社会和经济利益进行审计的是效益审计。在国际层面上没有通用的方法来评估管理的有效性。在财务收支和审计合法的前提下，管理效益审计通过审查和评估公司管理层的管理能力，绩效和状态水平，以彻底分析管理中出现的错误，分析相关问题出现的原因并最终分提出了有针对性的解决方案，为持续提升企业领导技能和持续提供更多社会和经济效益创造了良好的基础。通过管理效益审计为社会和经济的发展创造了良好的基础，公司可以更容易地避免市场经济的风险和提高风险检测和规避风险的能力。
二、财务审计向管理效益审计延伸的必要性
管理效益审查是公司改革和商业发展的内在需要。在现代商业体系中，经济利益是企业生存和发展竞争的核心，只有加强管理才能不断改进发展中的问题并加强经营管理。这需要运用管理效益审计来改进内部审计，适应新体制，适应组织结构，鼓励企业加强管理，改善控制制度和建立现代商业体系。管理效益审计的实施需要内部审计的内部发展。审计不仅旨在发现问题，更重要的是帮助受审计方分析问题的原因，提出具体可行的改进措施，监督纠正的实施，建立和改善内部控制等。加强和改善管理体系，挖掘内部潜力，从而不断提高盈利能力。因此，作为公司内部管理和监督服务的内部审计职能，有必要参与全方位公司治理流程，特别是加强事前审计和事中审计。加强管理效益审计应该是公司内部审计工作的核心。此外，还需要改进内部审计的状况和内部审计的管理水平。
三、财务审计向管理效益审计延伸的途径
(一)找准切入点，选好题、立好项
管理效益审计的审查内容十分宽泛，可以说所有影响经济利益的管理活动都属于管理有效性审计的范围，包括本单位的策划，控制，领导等。因此，在确定项目以进行管理效益审计时，不需要一个完整而全面的项目，但是必须尽力而为。首先，应该考虑单位内审计师的业务能力，知识结构和专业实力。项目的内容不必很大，可以针对特定类型的收入执行专项审计，还可以选择审计员所熟悉的某一项执行专项审计，在得到一些经验后再逐步推进。
(二)坚持管理效益审计与财务收支审计的有机结合
管理效益审计是基于财务审计并以财务收入收支审计为基础的更好层次的审计。管理效益审计的有效性与真实和合法性密不可分。管理效益审计的合理性和有效性只能在保证被审计单位的财务数据及其经济活动合法合规的基础上进行评估。只有在财务收支审计提供的真实可靠的数据和资料的基础上，才能对受控实体进行全面评估和分析，以进一步验证对受控实体的评估。如果没有真实的财务基础数据，便无法进行管理效益审计。因此，财务收支审计是管理效益审计的基础和前提条件。内部审计应将管理效益审计与财务收支审计联系起来，为管理效益审计提供良好开展的平台。因此，建议审查司根据人员配置情况有选择地控制某些单位的财务收入和支出，这将有利于审计员了解企业内部财务会计和加强基本财务信息的收集，同时也为管理效益审计提供了信息来源。
(三)内部审计要立足“内向服务”
通过向被审计单位提出改进工作的建议，对管理效益审计应有助于提高盈利能力并促进被审计单位的经济和科学发展。这需要将审计工作的重点转移到内部部门，有效地管理公司的核心业务活动，并实际向管理层提供内部审计。了解审计独立性原则，建立独立的监督，评估和控制体系，进行独立审计，积极参与管理，充分利用内部严密管理和可信赖的管理。为了满足审计定向要求，审计人员必须延长扩大审计范围，并在系统评估之前逐步将审计工作的重点从故障排除和补救转移出去。通过进行内部控制并提供业务服务以改善管理和盈利能力。内部控制是一种管理控制系统，企业可以用它来建立自我监管，自律和自我调节。它是现代企业管理的重要元素。至于管理效益审计，审计师应采用灵活多样的审计方法，进行内部控制系统的功能测试和一致性测试，并掌握控制系统的实施和应用。通过检测内部控制系统中的问题和弱点并识别问题，问题的核心纠正问题的关键所在，加强业务实力和完善内部控制系统，以便妥善组织生产和管理活动。
(四)落实审计全过程质量督导
小组审查性质是审计本身的一个基本特征：在进行审计时，有必要进行科学审查，进行深入调查并确保工作的进行。这一系列工作的开展中，质量控制的重要性不容忽视。在实施管理效益审计的推广工作中进行财务审计时，可以通过以下方式开始对过程质量进行监控：项目审计小组应将项目内容报告给测试人员和经理；在初步调查期间，应与审计小组充分合作，使得审查小组能够进行深入分析和调查，以完成审计的实施计划，从而可以广泛而有目的地改进实施方案和相关方案的功能。负责人将通过全面协作加强对审计项目的控制，并监督审计的进度，真实性和有效性，以确保尽可能有效地解决所有审计问题。
四、结束语
管理效能审计已逐渐成为内部审计的通行做法。该审计能够进行全面的审查并加快了对管理有效性的审计，为内部审计的发展创造了大量空间。希望通过内部审计师的持续研究和实践进行管理效益审计的无疑将对整个企业业务运营和价值创造产生难以估量的影响。
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作者:逄宇 单位:国电电力山东新能源开发有限公司