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摘要：众所周知，在现代化企业内部管理中，财务战略作为促进内部财务管理与战略管理的良好方式，战略规划与战略设计应从内部管理模式中入手，既加强对财务管理的控制效果，也加强对战略管理的有效控制。因此可以通过全面预算管理进行以财务战略为核心的财务管理，从而形成企业可持续发展动力。文章从现代化企业的财务战略理念中入手，展开如何以全面预算作为重点，就将其同企业财务战略相结合，从根本上提高企业财务战略管理质量，推动企业整体战略的落实，在财务管理基础上形成全面性，提高现代化企业战略管理的有效性。
关键词：新时期；企业财务管理；全面预算
财务战略作为企业财务管理与战略管理的综合性战略措施，在企业财务管理中也能够作为主要的管理方法，其能够促进企业财务管理与战略管理科学性的提升。现代化企业应用财务战略能够实现企业战略投资与战略规划，也需要进一步了解企业财务战略内容。下文正是就企业全面预算措施下的财务管理展开具体阐述：
一、新时期环境下企业财务管理的现状
我国现代化企业在财务战略管理中处于起步地位，当前企业在财务战略定位上还没有实现突破，许多企业在规模经济上并没有完全达到，企业内部的资源配置、企业文化与外部市场定位还没有形成合力。在这种环境下，现代化企业的财务管理与财务战略发展受到了较大的限制。当前在企业财务管理中，存在一定的不足，以下进行具体分析。
（一）战略定位不明确
现代化企业通过企业改革得到了较好的发展前景，但企业的竞争力也在不断加大，面临着资产重组的问题。企业的扩张也带动着企业投资与管理模式的发展，但当前在企业扩张中，呈现出了一种重投资，轻管理的迹象，作为现代化企业，在管理内容中，财务管理问题作为关键要素，当前存在着一定问题。企业财务战略定位不明确造成财务基础工作的规范性下降，会计信息的真实性也有待考察。企业财务战略管理需要从财务管理模式中入手，有效结合企业财务管理与战略管理，形成综合性管理模式。
（二）财务战略管理思维更新力度不足
当前企业的发展进程中，针对于企业财务战略管理缺乏了战略性思维，没有根据企业的市场定位、战略目标与发展特点进行战略选择，一味借助其他企业的战略管理思维难以形成财务战略管理的适应性，也发挥不了企业财务战略管理作用。另外，当前在企业财务战略管理工作中，执行力不足也是主要问题之一。企业的财务组织中可能还存在计划经济背景下的组织模式，没有很好地与市场经济、战略管理理念相适应，这就造成企业的财务战略管理缺乏组织保障，实际应用质量不佳。
二、企业财务管理战略在新时期下企业财务管理中的应用
（一）新时期下企业财务战略管理应用优势
现代化企业在财务战略规划中以全面预算管理为主要的工具，需要为全面预算管理奠定良好的应用环境。相较于其他管理会计工具方法，全面预算管理对于应用环境的要求更高，在企业内部预算中需要有完备的预算编制制度与方案，也需要有较好的预算监督机制。同时，落实全面预算管理应建立良好的信息系统，通过信息化管理环境的建立能够形成信息反馈，为全面预算管理中的资源整合提供基础依据。另外，更需要落实全面预算管理责任机制，将全面预算管理工作的责任落实到位并加以责任单位及个人的考核，合理评估与考核预算执行效果，为企业提高决策效率。当前在现代化企业中应用全面预算管理进行财务战略规划，能够提供给全面预算管理所需要的资源、环境与信息化基础，这对于全面预算管理的进一步发展也形成了良好的促进作用。
（二）新时期环境下企业财务管理的具体措施
企业财务战略在制定上应以企业的整体战略需求为基础，根据一定的程序，对企业财务环境与财务能力进行分析，借助财务管理与战略管理内容，编制财务战略方案，同时，还需要组织相关部门实施与控制财务战略。在财务战略的制定上，需要从以下几个方面入手：第一是财务战略环境与企业财务能力分析。在企业财务战略管理中，财务战略的制定需要同时考虑企业的内部财务环境与整体战略需求。这应该从企业内部财务战略环境中机械能分析，同时对企业的财务能力进行分析，以二者结合都分析数据制定财务战略，并编制方案，进行评价。第二是财务目标的设置。在企业财务战略制定中，企业财务性质、特点与目的应进行全面性的描述，财务战略目标也需要明确设置，为了能够达到企业的长期发展要求，财务活动应满足企业一定时期内所需求的财务结果，应具有现实性，也需要具有挑战性。第三是财务战略与政策制定。在财务战略制定中，需要解决许多财务相关问题，如企业如何应对多变的财务环境、财务资源的分配如何实现合理化、财务竞争与合作关系如何参与等。同时，也需要制定完善的财务政策，以财务政策对财务战略中的基本含义进行说明，提高企业内不同部门间财务关系的协调性。
（三）全面预算管理在财务战略中的应用
企业财务战略的落实需要借助管理会计工具方法，在现代化企业中，全面预算管理的应用能够提高企业的成本与盈利观念，激发企业市场竞争意识，也有利于提高企业财务战略管理的完善性。以全面预算管理进行内部核算，能够提高企业的财务管理水平，也有利于财务战略目标的落实。主要可以从以下几个方面入手加以探讨。第一是全面预算管理与企业战略目标相结合。在企业财务战略中，将全面预算管理作为财务预算与管理的基础，能够与企业的经营管理相适应，在企业经济活动中保障全面预算管理的科学性，也能够明确企业经营目标，实现目标量化。可以说，全面预算管理目标是企业财务战略目标的分解，其能够促进企业财务战略目标的落实，使得企业长期财务战略与短期财务战略能够形成衔接性，提高财务战略管理的有效性。第二是全面预算管理目标的制定。在现代化企业的发展战略中，财务预算目标与企业整体发展战略应相互协调，这样能够促进企业财务预算形成衔接效应，且财务预算目标可以制定为体系，进行预算的考核，提高全面预算管理针对性。
（四）全面预算管理实施中的优化措施
1.把握全面预算管理的编制在企业财务管理中的重要地位
全面预算管理在企业财务战略中的实施受企业内部预算编制与预算监督程序的影响，可能难以发挥实际效果。在内部预算编制中，全面预算管理的预算编制不完善会造成预算管理有效性低，应通过预算目标的设置，下发预算目标形成预算方案，后对预算方案进行协调与汇总，使得预算方案达到一致后进行审批，这能够提高全面预算管理的实际质量。另外，在预算监督中由于监督管理措施不到位也会造成预算管理质量不佳，为改善这种情况，还需要从预算的执行过程中进行实时监督与控制，提高内部审计部门的参与力度，从而保障预算监督质量。通过全面预算管理措施的应用，能够提高企业财务战略管理质量，为现代化企业财务管理与战略管理奠定良好基础。
2.实现企业全面预算管理的优化在现代化企业中优化应用
全面预算管理应用还存在一定的不足，应用基础薄弱作为主要的不足造成了全面预算管理受孤立，也使得全面预算管理的开展质量不佳。这些问题的存在对于财务战略规划与管理是不利的。当前在现代化企业中，全面预算管理应用基础薄弱可以表现在现代化企业对全面预算管理的重视与认识不足的层面上，企业员工对于全面预算管理的认可度与接受度不高，也造成了全面预算管理应用效果难以有效提升。因此，现代化企业还需要提高对于相关人才的引进，以人才专业性形成对于全面预算管理的有效应用，还需要加强企业内全面预算管理理念与措施的推行，提高应用基础水平。其次，全面预算管理预算编制不科学问题也影响着全面预算管理实施质量。为此，需要企业形成财务战略环境基础，为全面预算管理提供良好的操作环境，加强预算编制的落实，提高可操作性，从而更好的实现预算目标，为企业财务战略奠定良好发展基础。通过对全面预算管理应用环境的优化，可以进一步提高全面预算管理的实际应用质量。另一方面全面预算管理具有预测功能，其能够为现代化企业在财务战略环境中以预测分析能力形成财务计划，为企业提供良好的市场机遇，提高企业经营效益并减低企业财务风险。全面预算管理具有控制功能，能够发挥控制能力确保企业在财务战略目标中落实整体性战略目标。因此在全面预算管理的应用中，更需要完善全面预算管理措施，通过全面预算管理优势的应用与不足的改善，提高全面预算管理的科学性，从而形成全面预算管理的优化。
三、结束语
综上所述，推广全面预算管理措施应从企业财政战略中入手，通过企业形成良好的财务战略，能够提高企业的核心竞争力，在企业获得长远发展的基础上，可以进行全面预算管理的优化。借助于全面预算管理措施，对企业财务战略规划进行完善能够形成战略部署，不仅有利于企业财务战略目标的落实，而且还能够加强对全面预算管理的认识，从而优化全面预算管理措施并加以推广应用。
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作者:张亚新 单位:首都经济贸易大学
