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摘要：
随着经济的发展和社会的进步，我国行政事业单位财务状况得到了有效的改善，为保障单位发展提供了有力的支持。但是，一些因素使得事业单位财务会计内部控制存在一些问题。本文就行政事业单位财务会计内部控制方面存在的问题、提高方法、意义展开论述。
关键词：
行政事业单位；财务会计；内部控制
一、行政事业单位财务内部控制存在的问题
（1）管理思维陈旧，管理手段落后。单位的领导层缺乏足够的重视，没有形成完善、完整的财务会计内部控制体系，存在的财务会计管理问题没有解决，而是依照以往的管理方式、管理理念等生搬硬套，最终导致财务会计内部控制的质量和水平明显偏低，非常不利于今后的发展。（2）财务人员配备和分工方面存在问题。一些单位没有对单位财务会计人员进行科学化的配备，开展科学有效的分工，造成财务管理质量和水平无法提高。比如：一些单位对于财务的保管人员、记账人员、出账人员等都没有进行科学化分工，造成财务管理上存在混乱，导致行政事业单位财务上存在很多漏洞，如：财务人员存在监守自盗的问题。（3）缺乏有效性考核和监督。缺乏有效性考核和监督，使得财务会计内部控制的工作始终无法有效开展，对行政事业单位的财务管理工作产生了消极影响。在单位财务管理上存在弄虚作假、骗取政绩的问题，内部财务管理监督体制无法发挥出应用的作用，导致财务管理上存在的问题无法得到有效解决。（4）没有进行良好的财务预算控制。一些行政事业单位没有制定良好的财务预算，同时在财务预算工作执行中没有进行科学的控制，导致众多的财务项目存在资金使用混乱现象，对庞大的财务信息数据缺乏监督，内部财务控制失调。
二、提高行政事业单位财务会计内部控制水平的建议
1.完善内部财务管理的体制
对于行政事业单位来讲，需要采用有效方式来完善内部财务管理体制，强化管理的方式。有效解决原有财务管理工作中存在的问题，提高财务管理工作的质量和水平。具体来讲，第一，需要提高行政事业单位领导层对内部财务管理工作的重视程度，建立起完善的财务管理体系，注重对财务资金流向的考察、审核工作，充分保障财务资金合理进出。例如：需要充分发挥单位财务管理人员的能力和水平，注重对财务信息的审核、监督、管理、控制。第二，领导层需要经常到单位财务管理部门进行定期的检查工作，对于其中存在的问题，大家群策群力一起来解决，提高财务管理的质量和效率。第三，需要对行政事业单位财务管理人员进行全面培训工作，提高他们的财务管理专业素质和能力，使得他们具有良好的职业道德，使得行政事业单位财务管理内部控制更加规范，对保障行政事业单位的进步和发展提供有效支持。
2.健全内部控制制度
应用先进的财务管理模式，制定严格的财务内部控制规章条例，充分保证单位的所有工作人员严格依照有关规定进行财务资金的申报、审批、应用、审核等等，保障单位财务内部控制工作的质量和效率。具体来讲，第一，单位财务管理人员需要充分发挥出自己的积极性，将预防财务管理问题放到工作的首位，避免财务会计无效行为和不法行为发生，保障财务资金的安全。第二，依照规章制度履行好财务会计内部控制的流程，使得财务管理部门充分发挥出自身能力对单位主要业务进行有效性的约束，充分保障单位资金的安全。第三，需要严格的依照《会计法》中的有关规定，对单位财务人员进行明确的分工，使得他们各司其职，履行好自己的责任，对财务管理的各个环节进行认真把关，健全内部控制工作，充分保障财务管理质量和水平，避免财务人员监守自盗，有利于行政事业单位更好地进步和发展。
3.加强内部的考核和监督
对于行政事业单位来讲，需要加强内部的考核和监督工作，提高财务管理的质量和水平，对于财务资金进行科学化控制。具体来讲，第一，需要建立专业化的财务管理审核工作小组，对于财务部门以及其他部门的财务资金流向、应用的数量等进行充分的审核，对于其中存在的问题进行有效解决。如：对于财务管理工作中存在的漏洞进行分析和研究，应用有针对性的方法进行纠正，进行必要的警示工作，提高管理水平。第二，应用网络信息技术、计算机技术组建高质量的单位财务内部控制平台，对于所有的财务信息数据进行良好的控制、审核、监督，保障平台的安全，确保信息数据的准确性，避免其出现问题给内部会计信息管理工作带来不便。比如：需要设立必要的财务信息数据安全管理权限、安全风险预警系统，保障财务数据信息的安全，提高财务管理的效率。
4.加强内部审计提高管理控制的效率
对于行政事业单位来讲，需要加强内部的财务审计工作，提高财务管理的质量和效率。具体来讲，第一，财务审计人员需要对财务信息数据中存在的问题及时发现，并且采取有效的举措完善有关工作，提高财务管理的水平，有利于充分保障财务人员提高财务管理工作效率，积极为单位的发展出谋划策。第二，对于我国行政事业单位来讲，需要在今后的工作中勇于创新、不断修正和完善内部财务管理制度，解决财务管理中的一些问题，保障财务管理的安全。
三、提高行政事业单位财务会计内部控制水平的意义
行政事业单位财务会计内部控制制度的应用具有重要意义。具体来讲，首先，对于这些行政事业单位本身来讲，应用好财务会计内部控制制度有利于提高财务管理的质量和水平，保障财务管理工作的安全和效率，对于财务管理中存在的问题可以进行及时解决，为今后行政事业单位的进步和发展打好基础。其次，从财务管理人员方面来讲，对于高质量的财务会计内部控制模式进行应用，提升了对财务信息数据审核和监督的水平，在保障单位财务安全、推进单位进步和发展的同时，也使得自己的价值得到实现。最后，从社会的角度进行分析，行政事业单位应用科学方式进行财务管理工作的创新，有利于其他行业以此为借鉴，提高财务管理工作水平，形成完整的监督体系，避免财务安全风险的出现，可以更好地促进我国经济的发展和社会的进步。在新形势下，加强对行政事业单位财务会计内部控制的有效性分析和研究工作，可以充分发挥财务会计的作用，对于财务管理工作中存在的问题进行解决，渐渐形成完整的财务会计内部控制体系，为行政事业单位的进步和发展贡献出应有的力量。
参考文献
1.阳焰.基于行政事业单位财务会计内部控制研究.行政事业资产与财务，2017（01）.
2.缪盛栋.行政事业单位财务会计内部控制分析.财经界(学术版)，2017（04）.
作者:栾瑞鹏 单位:平度市财政局