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一、引言
随着全球经济一体化的发展和进步,我国的社会体制也得到了不断的完善和发展,面对现代比较复杂的社会经济环境,事业单位需要不断的提高自己的竞争力来谋求自己的发展和进步,所以政府及相关的工作人员加大了对事业单位关心和关注的力度,改革相关的财务管理模式成了近年来一些事业单位发展的关键,而财务会计集中核算控制就其中的一项重要举措,财务会计集中核算控制改变了由各单位分散核算和治理方式,在事业单位资金的所有权、使用权、财务自主权等相关的权利不变的情况下取消单位单独的银行账户、会计和出纳,通过会计委托记账来进行事业单位财务会计集中核算,从而增强事业单位会计核算过程的透明度,减少会计核算过程中存在的不必要的风险和损失,进一步促进事业单位的可持续发展和进步。
二、现阶段事业单位财务会计集中核算控制中存在的问题
1.实物资产治理工作不够完善。
财务会计集中核算控制工作仅仅将记账、算账以及报账等工作集中起来,而事业单位的资产和是实物依旧由单位内部进行管理,这样一来就很容易造成事业单位的实际资产状况与财务会计集中核算得出的结论不一致的现象,从而导致国有资产的流失,这主要表现在集中核算控制的财务会计人员只是在核算中心办公,不能及时的了解事业单位相关资产的实际运行状况,这样一来就容易由于人为因素或者其他主、客观因素造成事业单位资产和资金的损失,进一步影响事业单位的可持续发展和进步。
2.缺乏完善的事业单位财务会计集中核算控制制度。
受传统思想的影响,事业单位的财务会计集中核算控制制度没有随着社会环境的发展和事业单位的发展而不断的完善和变化,实用性和适用性比较低,而且缺乏科学合理性,最为突出的矛盾之一就是事业单位差旅费标准和住宿费报销等问题,没有严格的标准和制度规范,贪污腐败、弄虚作假的现象时常发生,不仅不能提高财务会计集中核算控制工作的工作效率和工作质量,还在很大程度上影响了其他相关工作的顺利开展和运行,造成了资产的严重浪费。
3.内部控制工作不够完善。
内部控制工作的不够完善造成了单位内部牵制和监督机制的弱化,这主要表现在随着财务会计集中核算控制的应用和发展,相关的内部审计和控制工作被不同程度的弱化,集中核算的会计工作人员不能准确的把握事业单位实际财产运行的情况,只是根据一些票据和数据来进行报销和财务管理等工作,对于手续齐全,票据合法的财务活动一律进行报销没有考虑到相关经济活动的真实性,也就不能很好的得到资产和资金的控制工作,这样一来就容易导致相关的工作人员借助会议、运输、劳务费等一些名义来报销一些其他方面的财务活动,虽然在近年来这项工作已经得到严查和控制,但是依旧没有完全的杜绝。
三、解决上述问题的措施
通过对现阶段事业单位财务会计集中核算工作中存在问题的论述发现,这些问题的存在严重影响了我国事业单位的发展和进步,而且对于我国国民经济的发展和进步都产生了十分重要的影响,所以很有必要对产生上述问题的原因进行分析和研究,进一步减少我国国有资产的流失和浪费。笔者通过多年来的工作经验和相关的调查研究总结出以下几点解决上述问题的措施,具体内容如下所述:
1.建立建全相关的制度规范。
建立健全相关的制度规范能够从根本上对事业单位财务会计集中核算控制工作进行约束和管理,这就要求相关的事业单位根据自己的实际运行情况和战略目标在符合国家相关制度规范的基础上不断的完善自己的规范制度,深化其实用性和适用性,严格相关的开支标准和报销标准,加强票据的治理和规范,加强对原始票据的审查力度并有相关的审查标准和要求,除此之外要严格的按照既定的标准和规范来执行相关的工作,进一步提高事业单位财务会计集中核算工作的工作效率和工作质量。
2.完善财产治理制度。
相比其他单位来说,事业单位的国有资产和固定资产比较多,所以为了减少财务核算和管理过程中的潜在风险,财务核算中心要督促相关的事业单位建立自己的财产治理制度,明确相关工作人员的责任,将责任落实到各个部门和个人,涉及到固定资产的变更和使用以及数量的变化时要及时的通知相关的核算中心会计,通过定期或者不定期的对账在保证事业单位财产完整性的基础上提高事业单位财务会计集中核算工作的绩效,促进事业单位的发展和进步。
3.加强核算和被核算单位之间的联系。
众所周知,由于个人的利益或者其他的因素,财务会计集中核算控制过程中会由于触碰到一些行政事业单位我的既得利益而产生一定的阻力,影响相关工作的顺利进行,所以为了避免上述问题和发生,减少事业单位财产的损失就要加强核算和被核算单位之间的联系,二者通过互相的合作和约束在实现自己的利益的基础上促进共赢,进一步促进事业单位的发展进步,这就要求相关的工作人员要树立统一的思想,协调各方面的关系,做到监督和服务并重。
4.提高相关工作人员的专业素养。
提高相关工作人员的专业素养能够从根本上提高事业单位财务会计集中核算控制工作的工作效率和工作质量,这就要求鼓励相关的工作人员树立终身学习的意识,不断的提高自身的专业知识和专业技能,还要强化相关工作人员的责任意识,加强其职业道德和职业素养,配合相关的奖惩机制和考核机制来提高相关工作人员的工作热情和工作积极性,还要增强其创新意识,在实现相关工作人员的自身价值的基础上减少事业单位不必要的资产损失和浪费,实现事业单位的可持续发展和进步。
四、提高事业单位财务会计集中核算控制工作的重要意义
提高事业单位财务会计集中核算控制工作能够在很大程度上提高事业单位的竞争力,使其能够轻松的应对现代复杂的社会经济环境给其带来的风险和挑战,还能够在一定程度上促进我国经济的发展和进步。从另一个方面来讲,提高事业单位财务会计集中核算控制工作能够通过规范相关会计人员的行为、端正事业单位开支的渠道、加强相关的会计监督工作来提高财务会计集中核算工作的工作效率和工作质量,提高事业单位资金和财产的利用率,还能够从源头上预防和遏制一些贪污腐败、弄虚作假的现象,从而实现事业单位的可持续发展和进步。
五、结语
综上所述,提高事业单位财务会计集中核算控制工作是现代社会发展的必然趋势,而且确实能够避免传统的会计核算工作存在的问题和困难,能够从根本减少事业单位资产的浪费和损失,但是通过上述的论述可以发现,现阶段事业单位的财务会计集中核算控制工作依旧存在一些问题和不足,而且随着社会的发展和进步,这些问题还在不断的扩展和变化,所以根据自己单位的实际发展和运行的情况,不断的完善相关的制度规范、提高相关工作人员的综合素质,积极的与其他先进的单位学习和交流是我们必须要做的工作,除此之外,还要为提高事业单位的财务管理能力,实现事业单位的可持续发展和进步而共同努力,使其能够更快更好的发展的同时促进我国经济更快更好的发展和进步。
作者:郭兴军 单位:山东省临沂市河东区人力资源和社会保障局