控烟培训总结范例

2020年全县爱国卫生工作的总体要求：以有关大力开展爱国卫生运动重要讲话精神为指针，认真贯彻国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，秉持“致力爱卫之治，提升健康之位”理念，充分发挥爱国卫生运动优势，以卫生创建和健康城镇创建为抓手，深入推进“农村厕所革命”和病媒生物防制等重点工作，着力改善城乡环境卫生状况，有效提高人民群众健康素养，加快推动健康峡江建设。

一、深入推进卫生城镇和健康城镇建设

（一）全力巩固国卫成果。2017年4月我县被全国爱卫会正式命名为“国家卫生县城”，2019年又顺利通过复审暗访考核，成绩来之不易，县城管局（巩卫办）、县爱卫办和各大片区持要续加力，通力合作，做到队伍不垮、组织不散，劲头不松、力度不减，标准不降、压力不减，不断巩固和提高卫生县城创建成果。

（二）大力开展国家级、省级卫生乡镇和卫生村创建。2019年金坪民族乡摘得“国家卫生乡镇”，桐林乡、福民乡摘得“省级卫生乡镇”牌子，为我县创卫工作争得了荣誉，三个乡镇要巩固好并扩大创建成果；今年马埠镇、金江乡向市爱卫办提交了创建“省级卫生乡镇”申请，要扎实开展创建，争取一次通过。

（三）有序推进健康城镇建设。鼓励各乡镇开展健康村镇建设，积累健康城镇建设经验，加快推进“健康峡江”建设。持续用力建设健康步道、健康主题公园、健康小屋等室外健康支持性环境，打造一批健康社区、健康单位、健康学校等“健康细胞”，促进全民健康生活方式社会养成。

二、完成农村“厕所革命”三年攻坚任务

（一）加强农村“厕所革命”技术指导。要继续加大对农村改厕技术指导和对专业施工队伍的技术培训，提高农村改厕工作人员和施工队伍的技术水平和标准意识，力争每个乡镇有1名技术人员、每个村有1个改厕负责人。建立农村改厕示范户制度，在“整村推进”实施前，每村先建立一户标准三格化粪池式无害化卫生户厕，有条件的可以先建一个标准三格化粪池模型，待乡镇改厕技术人员验收合格后再全面施工。

作者：柳俊杰 王健 刘言训 贾崇奇 单位：山东大学

吸烟是当代世界第一大公共卫生问题，已构成人类健康的最大威胁，烟草依赖及烟草相关性疾病已成为严重危害人群健康的社会问题［1］。我国是世界上最大的烟草受害国和消费国，2002年的调查结果显示:我国人群的吸烟率为35．8%，其中男性为66．0%，女性吸烟率为3．08%［2］。因此，我国的控烟工作势在必行，2011年卫生部下达了《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟决定》文件，中国的控烟工作从卫生系统大规模的展开。农村卫生机构控烟的开展对农村地区的控烟工作有深远的影响。本研究通过关键知情人访谈和座谈相关控烟人员对山东省三县农村卫生机构控烟现状了解，分析现行控烟政策存在的问题，并提出相应的对策建议，进一步提高广大农村居民的健康水平和提高人群的生活质量。

1资料与方法

1．1调查对象本研究于2010年8月份在山东大学卫生研究基地的3个县(平阴、梁山、莒南)对3县卫生行政部门、县医院和乡镇卫生院的关键知情人访谈(表1)和座谈控烟相关人员了解信息和收集资料。共21人接受关键知情人访谈，49人参加专题小组讨论。本研究分别对每个县医院和乡镇卫生院的医生、所调查村的村民组织一次专题小组讨论，每组共8人，要求主动吸烟的6人、被动吸烟的2人。主动吸烟的人要求目前正在吸烟，而且烟龄越长越好，被动吸烟的人要求长期暴露在吸烟的环境下。同时主动吸烟和被动吸烟的人员都要求有一定的文化水平，表达清楚，善于交流。组织医生座谈时参加人员最好是来自不同科室;村民座谈时参加座谈的村民要求对村里吸烟状况熟悉。

1．2调查内容根据本次研究目的设计访谈提纲，个人深入访谈的主要内容包括访谈对象的吸烟状况及单位吸烟状况、无烟日活动情况;访谈对象所在县的控烟组织管理和控烟规章制度情况;对医疗卫生机构、学校、农村、公共场所控烟的态度、看法及相关建议。专题小组讨论的主要内容是对吸烟危害的认识;对国家控烟政策的看法和了解程度;现行控烟措施的不足和障碍;对医院、农村、公共场所长期控烟的建议和措施。

1．3资料整理与分析首先熟悉收集的所有资料，然后对所有的资料进行分类整理，发现共性和特性，最后总结归纳出不同的主题，进行深入分析并得出结论。

2结果

摘要：通过对株洲烟草内部审计融合了风险管理内容的标准化管理体系的实践运用，总结分析，形成对内部审计实务工作有益的参考。

关键词：内部审计标准化管理体系；标准流程控制；风险导向

1选题背景

随着烟草企业“稳定规模、优化结构、提高质量、增加效益”和“五稳五进”的工作思路和举措，“严管理，控风险，强监督，全覆盖”成为内部审计发展的主线，在审计成果方面，如何有效整合各审计项目的素材积累，实现跨业务的统合，在审计人员差异性方面，如何最大限度地确保能针对同一个审计事项，不同的审计员提炼出相同的审计结论，在审计业务方面，如何提高审计效率，全面防范风险，这些是株洲烟草内部审计提升企业管理效果需解决的迫切问题。规范的审计方法、从内审的角度开展标准定性、定量评价分析，能够提高审计跟踪服务水平、提升审计成果价值。2016年，株洲市烟草公司标准化办公室提出“让标准成为习惯”的标准化工作方针，集合“三线”业务，打破部门壁垒，统一工作流程和服务标准，抓实推进企业标准化建设，通过持续运行优化，全市系统形成企业标准460项，覆盖公司管理标准流程263个，其中审计部门管理标准共计3个，即项目审计管理规范、工程预算（结算）审计工作规范、专项审计调查管理规范，记录表格12个。2017年，株洲市烟草公司标准化办公室组织全市系统优化市本级标准文件，将风险管理镶嵌在标准文件中，通过识别出工作环节和业务流程中的五类风险，制定有效的风险管控措施并嵌入到管理流程的各个关键节点。这些基础工作为有效开展标准化审计项目提供有利环境。随着内部审计实践经验的一定积累，公司一系列制度、流程等工作逐步完善，构建一套适合于自身业务实际状况的内部审计标准化管理体系时机日益成熟。株洲烟草内审部门重点在关注审计管理流程、审计作业流程、审计评价标准和审计执行规范的标准化，并付诸于实践，对公司内审目标及任务、内审人员管理、内部审计方法论、内审资料管理、内审质量管理体系展开研究，归类、建立业务流程，规范内审业务运作。

2株洲烟草内部审计标准化管理体系

株洲烟草内部审计标准化管理体系以企业战略导向和风险导向为起点，通过对内审业务精细化管控，在审计各个阶段节点，将内审业务融入组织内部标准化管理流程，以管控审计项目为基础，在原有内审精细化运作流程的基础上，形成一系列关键业务流程规范，档案资料整理程序，和有效管理工具。具体内容包括：审计项目管理，审计计划管理，审计作业管理，审计资源管理，审计分析，审计绩效及后续审计管理七大模块，各大模块相互联系相互作用，通过对模块中流程的细化与分解，形成明细的控制流程与文档，以实现审计项目的精细化管理与控制，具体模块及说明如下：

2.1审计项目管理

2020年，我县爱国卫生工作将认真遵循关于大力开展爱国卫生运动的重要讲话精神，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，秉持“致力爱卫之治、提升健康之位”理念，以开展爱国卫生运动系列活动为抓手，持续推进卫生乡镇创建、农村“厕所革命”、城乡环境卫生整治行动，努力提高人民健康水平，为全面建成小康社会创造良好的健康环境。

一、深入推进卫生创建纵深发展

1、保持国家卫生县城工作常态化。进一步完善并落实国家卫生县城长效工作机制，加强部门协调和监督考核，强化片区工作组和专业工作组职责，提高各片区和专业工作组的组织、协调效率。配合做好市中心城区“巩卫”复审工作，落实卫生责任包干制度，每月开展一次督查，加大农贸市场、城中村、居民小区、餐饮行业等薄弱环节的整治力度，对存在问题现场向责任单位下达整改通知书，限期完成整改，提高综合整治效果，确保各项指标保持在国家标准范围内。

2、推动卫生乡镇（村）创建工作。坚持卫生创建与我县经济社会发展相适应、相促进，扩大延伸卫生乡镇（村）创建覆盖面。2020-2022年是新一轮卫生城镇创建周期，油田镇、北源乡、指阳乡力争年内创成国家卫生乡镇，永和镇、?田镇、大冲乡、官田乡力争创成省级卫生乡镇，确保我县卫生乡镇创建率达40％以上目标。通过以卫生城镇创建活动为载体，进一步提升城镇卫生管理水平，完善卫生基础设施建设，健全卫生管理长效机制，切实改善人居环境。

3.提升卫生创建健康水平。鼓励各乡镇开展健康村镇建设，积累健康城镇建设经验，加快推进“健康”建设。积极倡导建设健康步道、健康主题公园、健康一条街和健康小屋等室外健康支持性环境，打造一批健康社区、健康单位、健康学校等“健康细胞”，促进全民健康生活方式养成。

二、努力打好农村“厕所革命”收官之战

2020年，是农村“厕所革命”三年攻坚行动的收官之年。为圆满完成农村“厕所革命”三年攻坚任务，以优异成绩迎接上级考核验收，努力打造农村“厕所革命”“样板”，今年要着重在以下四个方面持续发力。一要全面完成改厕任务。年内要完成新（改）建无害化卫生户厕644座，新（改）建无害化卫生公厕16座。进一步巩固提升农村改厕质量，确保农村户厕无害化率达93%以上，现有农村公厕参照城市公厕“三类”标准进行无害化改造提升，新建农村公厕参照城市公厕“三类”标准要求实施。鼓励50户以上的自然村在祠堂周边科学选址，经乡镇同意并报县备案，可按标准建设无害化卫生公厕，坚决杜绝旱厕死灰复燃。二要做好整改扫尾工作。认真组织开展农村改厕“回头看”活动，对照农村改厕相关技术要求和质量标准，对现有户厕、公厕进行全面排查，对未达标的要立即整改，破损的立即修复，确保所有农村厕所质量过关、粪污处理科学实用。三要加强改厕台账管理。按照“一户一档”“一村一档”要求规范建立工作台账，实现县、乡、村三级改厕档案数据准确且上下一致。四要严格厕所后续管护。坚持“三分建、七分管”，强化农村厕所后续管护。尤其农村公厕要有专人管护，做到标识清晰规范、制度上墙张贴、内外干净整洁，确保所有厕所建得好、管得好、用得好。

摘要：

通过将“虚拟利润中心”模式引入基层烟站管理，为衡量各烟站之间投入产出情况提供了一个较好的解决思路，有利于更好地控制烟叶环节成本费用支出，促进烟叶生产经营效益的提升。

关键词：

虚拟利润中心烟站财务管理

一、引言

在目前有烟草种植的“两烟”烟草商业企业中，成本费用开支的主要环节在烟叶生产经营环节。而目前几乎所有生产收购费用均通过基层烟叶工作站（以下简称烟站）组织开支或直接开支。本文引入“虚拟利润中心”理论将各烟站进行独立核算，旨在更好地控制烟叶环节成本费用支出。

二、当前烟站管理中存在的问题概述

2020年工作总体要求：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实全国、全省、全市系统工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，在基础工作和精准施策方面下功夫，奋力开创烟草高质量发展新局面。

今年要抓好以下几项重点工作：

一、着力加强党的建设。一是巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕问题整改和“十个专项整治”要求，把巩固拓展主题教育成果与全省系统“五讲五树”活动、“不忘初心、牢记使命，立足岗位、担当尽责”大讨论活动和政绩观专题教育结合起来，不断提振全员的工作状态和精神面貌。二是持续深入推进党建规范化。全面贯彻落实《国有企业基层党组织工作条例（试行）》，建章立制高标准、严要求规范本级党建工作。同时加强党务干部教育培训，增强党务工作人员的理论素养和工作能力。三是推动政治生态突出问题整改。进一步提高政治站位，认清形势、端正态度，营造风清气正的政治生态。同时，做好迎接省局政治巡查工作，推动巡察成果运用到位，压实整改主体责任，推进整改落实。严格落实中央八项规定精神，驰而不息抓好作风建设。

二、着力提高经济运行质量。坚持“总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在持续”方针不动摇，狠抓营销基础与业务创新，突出在信息化、新技术、大数据基础上的精准施策，全力提升运行质量。一是坚持目标导向，保持稳健的销售节奏。认真总结去年运行工作，研判市场环境变化，特别是要深入分析肺炎疫情对整体经营工作的影响，做好货源宣传、经营指导和消费引导，切实保持良好的市场状态和市场秩序，坚定地践行高质量运行策略。二是坚持市场导向，全力加强基础数据应用。坚持“按市场状态制定营销策略，用营销策略保证市场状态”，更加注重对市场状态的分析、研究与应用，努力在推进市场化取向改革特别是克服非市场因素上有所作为。。三是坚持可持续发展，深入推进省产烟培育。以“提结构、保总量、稳份额”为重点任务，发挥工商企业协同优势，共同做好省产品牌宣传推广、精准投放和服务体系构建等系列工作，不断提高省产烟品牌的市场核心竞争力。

三、着力深化终端建设。一是完善终端建设体系。集中精力巩固自律互助小组建设“回头看”成果，细化终端分类及建设标准，探索打造具有本地特色的现代终端体系。切实提升小组活力与粘性，真正实现各小组的自主管理、自我监督、自我维护。注重对农网客户的服务管理，全面推广小组建设“回头看”经验，实现城网、农网全覆盖，在提升渠道掌控力、促进自律互助小组特别是农网小组功能发挥上有所突破。二是稳步推进信息化建设。推进微商盟、云POS等互联网平台的深度应用，打造工商共建的卷烟营销平台，逐步打通连接消费者的渠道，丰富数据采集、分析维度，不断拓展、丰富功能。三是推进文明吸烟环境建设。实施文明吸烟环境建设工程，采取“政府支持、工商合力、社会共建、公益为主”模式，力争建设文明吸烟环境。

四、着力加大市场监管力度。一是始终保持打假打私高压态势。进一步完善多部门市场监管协作机制，形成打击相关领域涉烟违法犯罪活动的合力，加快办案节奏、加大侦办力度，实现从“重案件数量”向“重案件质量”转变，在确保完成打假打私目标任务的前提下，力争在破获有影响力的重大案件上取得新突破。二是持续加强市场精准监管。紧盯市场秩序和状态，创新“互联网+监管”工作方式，组建信息研判小组，以大数据分析、情报研判为突破口，有效分析市场信息，及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险，实现科学监管、精准监管和对监管的全覆盖。加强电子烟市场监管巡查力度,认真做好宣传，认真登记，及时上报，确保监管到位。三是继续加强内管监督。紧盯卷烟外流不放松，阻断区域之间非法流通渠道，进一步强化红线意识和底线思维，筑牢思想防线。强化真烟非法流通案件的源头治理，严格按照国家局工作指引对“八个环节”构建监管长效机制，形成监管闭环。四是狠抓基础工作管理。加强规范执法力度，打造“规范执法示范中队”，切实提升行政许可、行政处罚案件制作水平，细化日常基础工作监管重点，不断提升业务能力和综合素质。

五、进一步夯实基础管理。抢抓发展机遇，以质量管理体系建设为基础，逐项查漏补缺、完善机制流程，切实提升基础工作水平。一是扎实推进管理体系建设。统筹推进质量管理、精益管理、对标等工作，以管理诊断为突破口，通过对标查摆不足，发挥好基础管理对实际工作的促进作用，强化全体员工的创新意识与动力。二是加强规范管理工作。加强对采购程序的规范管理和采购环节的监督检查。完善预算定额标准体系，扎实推进财务内控体系建设，有效防范化解企业财务风险。三是加强信息化建设和网络安全工作。深入开展“互联网+”在营销、专卖、管理等领域的应用，加强网络安全管理，进一步落实责任制要求，增强全员网络安全意识，进一步提升网络防护能力和预警处置水平。四是加强安全管理工作。抓好双控机制运行、安全标准化建设、安全信息化平台应用工作，特别是做好当前病毒肺炎疫情的联防联控工作，确保对内不输入、对外不输出不扩散。

河南中烟工业有限责任公司（简称河南中烟）下属的7个生产基地原为独立的法人主体（卷烟厂），整合重组后，存在设备管理模式差异大、职能不统一、标准不一致、管理水平参差不齐等问题。为了规范和完善设备管理制度体系、促进信息化和精益管理融合、推动管理和技术创新、建设高素质设备管理人才队伍，2014年以来，河南中烟通过实施制度、目标、数据、创新和人才五项驱动策略，推进设备一体化精益管理，有力促进了企业的高质量发展：2020年上半年，完成工业增加值239.89亿元，同比增长24.03%；实现销售收入278.98亿元，同比增长9.63%；实现税利221.05亿元，同比增长17.92%。

一、制度驱动

河南中烟将制度建设作为推进设备一体化精益管理的首要工作，从系统设计、机制建设和落实执行等方面着手，构建规范、高效的设备管理制度体系。

1.系统设计。按照“注重基础、注重长远、注重创新”的原则，河南中烟将设备管理制度建设关口前移，突出系统规划和顶层设计，对制度框架、职责边界、考核标准等进行系统设计、分级授权；在制度的系统设计中，运用精益管理理念和工具，使得制度体系及各个环节符合精益化管理要求。目前，河南中烟已形成了一套“集中管控、合理授权、分级负责”的设备管理制度体系，在公司生产制造层面建立了13项管理标准，覆盖设备全寿命周期管理的前期管理、运维管理和更新处置管理三个阶段；63项技术标准涵盖关键主力机型的操作、保养、点检等基础管理领域。各生产基地依据自身设备状况和具体管理需求，对公司的制度标准进行识别和细化，形成生产基地层级的设备管理制度体系。

2.机制建设。坚持先进性、可行性、规范性、有效性的原则，按照“定标准、建模式、成体系”的要求，河南中烟围绕设备管理一体化目标，建立健全有利于制度落实和改进的长效机制。如通过建立生产基地之间设备管理制度互检互学机制，既可查找出对方在设备管理方面存在的问题和不足，同时也学到了对方的先进管理经验和方法，达到互相学习、取长补短、共同提高的目的。公司通过开展生产基地互检互学，共总结出设备管理先进经验及做法71项，发现问题77项，目前已全部整改完善或复制推广到位。

3.落实执行。落地见效是制度建设的出发点和落脚点。为保障制度的有效落实，公司制定了“金叶制造”绩效考评方案及考评细则，强化考核导向，逐步加大制度执行的考核权重；通过专项检查、互检，查找问题、检验制度执行情况，并及时考核兑现，奖优罚劣；针对有的生产基地设备管理制度不尽合理、接口不够平滑等问题，组织开展“制度诊断基层行”活动，分专业组建诊断小组，对主要制度进行会诊把脉和优化提升，仅2019年就提炼形成了9项设备管理关键制度转换参考模板，有效支撑了设备一体化精益管理模式的顺利实施。

二、目标驱动

为进一步推动我市慢性非传染性疾病（以下简称慢性病）综合防治工作，倡导健康生活方式，提高慢性病规范化管理水平，促进城乡居民基本公共卫生服务均等化，市政府决定创建省级慢性病综合防治示范市，并制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施慢性病危险因素预防与干预策略，落实健康促进和综合防控措施，提高慢性病防治水平，保障群众身体健康，维护社会和谐稳定。

二、创建目标

（一）总体目标。通过开展创建省级慢性病综合防治示范市工作，将慢性病综合防治与基层卫生服务、健康•全民健康生活方式行动、省减盐防控高血压等有机结合，探索以乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心为实施主体，社区卫生服务站和村卫生室为服务单元，以健康教育和健康促进为主要手段，以高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、肿瘤为重点的慢性病综合防治模式，建立符合我市实际的慢性病综合防控工作机制，切实提高慢性病防治水平，确保完成各项创建工作要求，力争年内顺利通过省卫生厅评审验收。

（二）工作目标

1、建立政府主导、多部门协作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制。