科技资产管理范例

1高校科技成果的权属及转化过程中的问题

1980年美国政府通过了拜杜法案，明确政府经费补助的研发成果所有权归属于政府签署协议的大学，而不是发明者自身或政府本身。我国2007年修订的《科技进步法》明确规定，高校作为财政资金资助项目的承担单位，享有财政资助科技项目中知识产权的所有权，高校科技成果在取得产权后其本身以及转化生产力后的经济效益依然属于国有资产范畴。因此将科技成果以及转化工作纳入国有资产的管理范畴，符合管理活动的基本规律，有益于建成合理的管理体制和形成良性的运行机制。目前我国高校对于科技成果及转化的管理主要存在以下几方面问题。

（1）以科研项目来源为依据的分类管理体系导致管理关系多头，存在管理盲区。

按照国家行政管理体系分类，主管部门将科技成果视为一般性国有资产，相关工作应归属于单位的资产管理部门，但大部分高校都是按照科研经费来源和项目分类体系来设置相应管理机构，绝大多数高校没有设立专门的科技成果转化机构，而是将其纳入科研管理的大范畴，附属于科研院或科技处，具体的工作则交由技术转移中心或应用技术研究院之类的机构。由于各管理部门相互之间关系是并行、相对独立的，管理模式竖向垂直为主，缺少横向的协调和合作，从而造成科技成果转化工作管理多头、信息不对称的现象，存在机构设置重叠和管理盲区，整体工作效率偏低。

（2）对科技成果的国有资产属性认识不足，知识产权的保护观念淡薄，造成科技成果的低效利用或流失。

由于对高校科技成果的属性认识模糊，相应的资产及产权的概念也属于混沌不明的状态，高校的科技成果从创造、认知和保护的体制尚需完善。而科技成果转化工作核心是要将科技成果资源化、商品化，在资源的产权不清、属性不明的情况下存在以下隐患：转化工作没有法律保障，科技成果面临着被侵权、占用、流失的风险；缺乏系统客观的科技成果评估体系，使得科技成果的价值不能很好地体现，优质的科技成果往往被低估价值；缺乏完善的产权保护策略而不能很好地在后续的开发实现研发成本的增值，科技成果收益低或无收益甚至亏损；科技成果转化的渠道多、方式多样，在老师与企业之间、校企之间、各地研究院承担的与政府、企业之间等的合作中，科研人员或技术持有者自办科技企业，利用国家或政府扶持政策取得科技成果等等都会涉及到科技成果转化，由于过程中信息的非对称性、创新成果交易合约的不确定性和不完全性,科技成果的资产属性及价值得不到明确，从而造成资产的大量流失。

（3）现行的国有资产管理制度不能很好地平衡所有权、处置权、收益权的关系，成果转化的主体积极性不高。

摘要：

作为农业大国，我们国家在农业科研事业单位的研究始终都是重点单位，因为其关系着我们国家的农业发展。文章首先对农业科研事业单位资产的特色进行分析，之后研究了农业科研事业单位资产管理的问题和解决策略。

关键词：

农业科研事业单位；资产管理；问题；策略

农业发展在我国占有十分重要的作用，农业经济发展推动着我们国家整体经济的发展，而农业科研事业单位是我们国家市场经济的重要组成部分，对我们国家的现代市场经济开发尤为重要。从促进农业和农村经济社会的快速健康发展来看，主要职责是代表国家履行国有资产出资，管理国有资产的占有、使用、收益及处置。

1农业科研事业单位资产的特色

农业科研事业单位的基本职能是开展农业的基础设施和应用研究，通过对农业的研究推广，让农业科技成果的转化达到最大化。可见农业科研事业单位主要从事研究农业科技、普及科学知识、推广科技成果等应用服务活动，其特色主要有：“多样性、复杂性”、“技术性、专业性”等等，以下是笔者具体的研究。

一、知识经济下资产管理存在的问题

流动资产是企业的血液。知识经济下流动资产管理存在主要问题是流动资产利用效率比较低下，资金使用的合理性受到质疑。既有大量资金闲置浪费方面的问题，也有资金不合理占用，造成资金短缺的窘迫。这些都在一定程度上影响了企业正常的生产经营活动。只有合理的配置流动资产的使用，在最大范围内激发流动资产的活力，才能够在更大的程度上提高流动资产的使用效率。

二、知识经济下资产管理存在问题原因

知识经济下资料管理存在问题的原因是复杂的，也是有多种因素共同作用的结果。

1.制度不完善。

制度是企业资产管理的保证。只有建立完善的管理体制，才能够促进资产的合理使用。但是，很多企业在知识经济下资产的管理过程中，重视资产的使用，忽视资产管理制度建设。在一定程度上影响了资产在使用方面的效率，也为资产的安全带来了一定隐患。

2.科技含量低。

［摘要］国有资产对学校教学活动开展情况影响较大，因而高职院校国有资产管理工作一直受社会各界的重视。与发达国家相比，我国高职院校国有资产管理方式不够先进、国有资产管理水平不够高。近年来，各高职院校对资产管理工作重视程度增高，尤其是国有资产管理工作。基于此，本文分析了高职院校国有资产管理中存在的问题及解决措施，旨在为相关研究提供借鉴。

［关键词］高职院校；国有资产；国有资产管理

0引言

我国设有1000多所高职院校，国家在高职院校方面投入大量资金，以保证高职院校教学活动顺利进行。高职院校的发展需要国有资产的支持，然而以往高职院校对国有资产的管理力度较弱引发了多种问题，导致国有资产被浪费。高职院校需深入分析国有资产管理存在的问题，并探析相应解决措施，以提高国有资产管理工作质量。

1高职院校做好国有资产管理工作的重要性

高职院校作为人才培养的重要场所，教学活动开展、运行需要国有资产的支持，因而高职院校需重视资产管理工作。为保证高职院校教学工作顺利进行，财政部门为其拨款，若高职院校未重视资产管理工作，将造成国有资产浪费。高职院校做好国有资产管理工作具有以下几方面的意义。首先，高职院校应合理利用国有资产。高职院校资金来源途径较少，其中一个重要来源就是国家财政部门拨付的资金。高职院校在获取财政拨款后，应合理利用资金、加强对国有资产的利用及管理，否则将造成国有资产浪费。权利与义务的对等性要求高职院校在利用国有资产的同时，也应做好国有资产管理工作，提高国有资产利用率。我国相关部门为保证高职院校掌握的国有资产被充分利用，制定了国有资产管理方法及管理制度，因而高职院校应该依据这些规定及规范要求做好国有资产管理工作。其次，做好国有资产管理工作可提高高职院校管理水平及办学水平。现如今，高职院校创办数量在逐渐增多，高职院校间的竞争日益激烈，高职院校应做好国有资产管理工作，以提高本校管理工作水平、提升院校综合竞争力、推动院校持续发展。高职院校通过国有资产管理工作可降低学校办学成本，提高学校办学水平及社会影响力。

2高职院校国有资产管理中存在的问题

摘要：高校国有资产是高校办学的物质保障，是办学实力的重要体现，国有资产管理是高校管理的一项基础工作，规范高校国有资产管理，可以有效保全国有资产，挖掘资产使用潜力，提高使用效能，更好的为高校教学科研和社会服务。然而，当前部分高校国有资产管理意识不强，制度建设滞后，管理方法不当，降低了国有资产的利用效率，甚至造成了国有资产的流失，本文从加强高校国有资产管理的重要性入手，分析总结了目前高校国有资产管理存在的突出问题，为改进管理提出了具体的建议和措施，以期能够促进高校国有资产管理。

关键词：高校；国有资产管理；思考

引言

为适应高校的发展，满足教学科研和服务社会的需要，国家加大了对高校的资金投入，形成了规模庞大、品类复杂的国有资产，然而现阶段我国高校国有资产管理的意识不强，管理粗放。高校决策层要客观分析本单位国有资产管理的现状，强化管理意识，梳理出资产管理中亟待解决的问题，切实提高资产管理人员业务技能和主观能动性，采用现代信息技术加强对采购配置、使用保管、出租转移、收益处置、报废清理等资产管理环节的有效控制，保全国有资产，提高国有资产的使用效能。

一、加强高校国有资产管理的重要性

高校国有资产是指高校实际控制和管理的，能够在未来给国家带来经济收益或社会效益的、能以货币计量的所有经济资源的总和，从存在形式上主要分为流动资产、固定资产和无形资产等。近年来，国家投入到高校的资金日益增多，形成了规模庞大的国有资产。这些资产科技含量高、品类复杂，满足了教学科研活动的需要，同时增加了高校资产管理的难度。而现阶段大多高校的资产管理意识不强、管理方式粗放、管理水平普遍不高，已不能适应新时期高校发展对资产管理工作的要求。为保全高校国有资产，提高使用效能，保障教学科研活动的顺利进行，增强高校综合实力，必须努力提升资产管理水平，切实加强高校国有资产管理。

二、高校国有资产管理存在的问题

摘要:自从上世纪改革以来，我国的教育建设事业处于高速发展的状态中，各大学校规模越发壮大，招生数量越来越多，为了保证学校能够可持续稳定发展下去，做好学校的资产管理工作是十分有必要的。相对于学校的资产管理来说，传统的管理模式已经满足不了现代学校资产管理的需求，这就需要学校引进先进的高新技术，物联网就是其中较为有效的技术。

关键词:物联网技术;学校资产管理;应用分析

一般来说，学校主要的教育任务就是培养人才，为社会提供可需的人才，所以在学校的日常运行中，物质基础是非常重要的，这就需要学校对资产管理进行有力的支持。另外，科技水平在教育中也占据着不可替代的位置，很多学科之间相互联系，使用的教学设备也有着互通的特性，因此，现代化的高科技应用对学校的资产管理有着重要的影响。

一、学校资产管理中存在的问题

(一)管理方式太过落后

纵观当前的学校资产管理工作中，很大一部分还在使用传统的条形码管理，工作人员先将资产的主要信息输入到计算机的管理系统中，二级部门中的人员再将条形码粘贴上去，工作人员在进行资产清查中，经常会发生标签脱落以及破损丢失的现象，严重导致设备信息核对时数据的准确性。［1］另外，还有的工作人员对待工作不认真，自身专业素养低，职业素质差，在进行条形码粘贴的过程中会出现错误，使得资产管理工作更为混乱。

(二)难以实现动态管理

摘要：农业是我国国民经济和社会发展的基础产业，随着我国不断加快农业科技创新，农业科研过程中创造的无形资产越来越多。同时，由于农业科研成功产出周期长、价值不易衡量等因素影响，无形资产管理变得更为复杂，这就要求我们必须更加重视此类资产管理。本文将从会计核算角度深入剖析日常管理中无形资产管理存在的长期不入账、成本核算不准确、到期处理不及时等问题，并提出对策建议，以期为同类无形资产的管理提供参考与建议。

关键词：农业科研院所；自主研发；无形资产管理

一、农业科研院所自主研发无形资产特点

农业科研院所自主研发的无形资产是指单位在进行科研活动中产生的无形资产，该无形资产的权属一般归单位所有，且预期能为单位带来收益。农业科研院所自主研发无形资产主要包括著作权、品种权、专利权，以及非专利技术等，统称为知识产权。农业科研作为一项以自然科学、基础研究为主的科研活动，其科研成果除具有无形资产的一般特性外，还具有以下特点。

1.研究方向的公益性

农业科研院所作为公益性事业单位，其研究方向往往也表现出较强的公益性。农业科技成果前期推广通常是免费向农民或合作方提供，常见的如植物新品种、先进种植、养殖技术等，这些成果在农业科研成果示范前期推广的过程中大多是无偿的。

2.成果价值的独特性

摘要：为了顺应“互联网+”模式，高校教育管理模式需要进行划时代的变革和创新。本文分析了高校资产管理现状和存在问题，提出了建设一体化、全方位监管的资产管理信息平台的需求目标，以便实现高校国有资产管理科学化、规范化和安全化，有效提高资产利用率，为高校的人才培养和科研创新提供强力支撑和保障。

关键词：高校；资产管理信息化；规范化；资源共享

随着《国家信息化发展战略纲要》《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》等有关政策文件密集出台，信息化已经成为国家战略。信息化极大地拓展了人们获取知识的渠道和手段，给传统教育模式，特别是高等教育的办学理念、教学模式、管理体制等带来了前所未有的冲击。

一、高校资产管理现状

（1）国有资产意识不强。高校主抓的重点是人才培养和教学科研，对于国有资产管理的意识比较淡薄，“重购置、轻管理”现象比较普遍，造成大量设备家具重复购置、闲置浪费。很多老师对资产管理业务流程不熟悉，造成操作不规范，例如报废资产直接丢弃、不履行处置程序，人员调动或退休后未及时收回资产，超预算或无预算购置等，久而久之造成账实不符、账账不符，资产使用效益低下，给规范化管理造成困难。

（2）资产信息孤岛化。由于国有资产分类较多，包括固定资产、流动资产、无形资产、在建工程等，其中固定资产又分为设备、家具、房屋、土地、图书资料、文物等。庞大的资产体系在高校中一般分别由财务、资产、图书、科研等不同的部门进行归口管理，每个部门都根据各自的资产特点开发、使用单项软件系统进行管理，数据结构不同，业务流程不同，集成度低，从而造成资产信息孤岛现象严重，各系统之间无法做到数据对接共享，缺乏部门间的联动，难以对各类资产实现实时动态监管。

（3）资产信息化建设投入不足。多数高校资源首先考虑的是教学科研需要，对资产管理不够重视。虽然很多高校提出了建设“数字校园”“智慧校园”的口号，但是多数财力、人力、物力都投入到了改善办学条件、构建科研平台等方向，用在资产管理信息系统开发的资金较少。另外，由于资产管理人员队伍水平不高，无法有效推进资产信息系统的开发、操作、管理和维护工作。