科技创新规划范例

为深入贯彻总书记关于科技创新的重要论述和对作出的系列重要讲话指示批示，认真落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，进一步明确省未来五年科技创新高质量发展的重点方向、重大任务和重要举措，依据《省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《长三角科技创新共同体建设发展规划》，制定本规划。

第一章  开启高水平创新型省份建设新征程

第一节  创新形势

“十三五”期间，全省深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实总书记关于科技创新的重要论述和对作出的系列重要讲话指示批示，坚持党对科技事业的全面领导，始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，坚定下好创新“先手棋”，全面实施创新驱动发展战略，重大创新平台取得新进展，关键核心技术取得新突破，科技成果转化取得新成效，创新人才实现新集聚，创新型省份建设取得重大进展，区域创新能力连续10年稳居全国第一方阵。科技创新指标大幅提升。2020年，全社会研发经费投入达883.2亿元、地方财政科技支出370亿元、每万人口发明专利拥有量15.4件、高新技术企业8559家，分别是2015年的2.05倍、2.5倍、3.6倍、2.7倍。高新技术产业产值、增加值增幅连续5年保持11%以上。科技创新平台扩容升级。合芜蚌国家自主创新示范区、全面创新改革试验省、合肥综合性国家科学中心、国家实验室等创新主平台相继获批，滨湖科学城建设正在推进，大科学装置集群初步形成，新布局建设省“一室一中心”28家，建成各类国家级创新平台210家，省重点实验室175家、工程技术研究中心534家。重大创新成果竞相涌现。全省53项科技成果获得国家科技奖。“墨子号”量子科学实验卫星、“九章”量子计算原型机、柔性可折叠玻璃、动态存储芯片等重大科技成果相继问世。“托珠单抗”治疗方案向全球推广。科技创新人才加速汇聚。在皖院士38人，备案院士工作站62家。在皖8名外国专家入选中国政府“友谊奖”。累计扶持274个省级高层次科技人才团队在皖创新创业，“创新创业团队回购地方政府产业投资基金所持股权的机制”等改革举措获国务院办公厅发文推广。区域创新活力竞相迸发。长三角科技创新共同体和G60科创走廊建设破题推进。合芜蚌国家自主创新示范区引领作用明显。建成省级以上高新技术产业开发区20家、农业科技园区45家。芜湖、马鞍山等国家创新型城市，宁国、界首、巢湖等创新型县（市）获批建设。体制机制改革不断深化。20余项支持科技创新法规政策颁布实施，逐步构建了技术和产业、金融和资本、平台和企业、制度和政策创新支撑体系。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。当前，我国已实现了第一个百年奋斗目标，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进，必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把高水平科技自立自强作为国家发展的战略支撑。从国际看，当今世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科学研究范式正在发生深刻变革，学科交叉融合不断发展，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，科技创新成为国际战略博弈的主要战场。从国内看，构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要求科技创新在扩大内需、产业链强链补链中发挥更大作用；保障人民生命健康、改善生态环境、完成碳达峰碳中和目标对科技创新的需求显著增加；对标高质量发展的要求，我国科技创新还存在较大差距，攻坚和应急所需的战略科技力量还没有形成强有力的体系化布局，具有世界影响的基础研究成果较少，一些关键领域核心技术依然受制于人。从省内看，省委、省政府认真贯彻落实总书记对作出的系列重要讲话指示批示，坚定下好创新“先手棋”，系统构建科技创新攻坚力量体系，不断厚筑科技创新势能并更多转化为经济发展新动能；但也存在着科技成果转化通道仍然不畅，“墙内开花墙外香”现象比较普遍，工作积极性、主动性还不够高等问题，需要引起高度重视，切实加以解决。面对新形势新挑战，我们必须坚定创新自信，保持创新定力，把握创新定位，用足用好政策红利，以基础研究引领应用研究，以应用研究倒逼基础研究，让更多创新成果在就地转化，为打造“三地一区”、建设现代化美好提供科技支撑。

第二节  指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻总书记关于科技创新的重要论述和对作出的系列重要讲话指示批示，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持党对科技创新工作的全面领导，深入实施创新驱动发展战略、人才强省战略，坚持把科技创新作为第一动力，坚定下好创新“先手棋”，按照“四个面向”要求，以建设高水平创新型省份为目标，以强化科技创新策源能力为主线，以提升基础研究能力和突破关键核心技术为主攻方向，以自主创新与开放协同双轮驱动，以深化科技体制机制改革为根本动力，建设科技创新攻坚力量体系和科技成果转化应用体系，推进长三角科技创新共同体建设，力争在量子信息、核聚变、集成电路、生命健康等领域取得关键性技术突破，支撑碳达峰碳中和目标如期实现，助力建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好。

一、迈向科技强省建设新征程

（一）发展基础。

自主创新理念深入人心。“十三五”时期，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移把科技创新摆在发展全局的核心位置，牢固确立“聚力创新”的鲜明导向，坚定不移推进以科技创新为核心的全面创新，将创新贯穿于“强富美高”新建设的全过程，率先走出一条具有中国特色、特点的自主创新道路。我省率先颁布实施面向城市群的《苏南国家自主创新示范区条例》，先后制定出台《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》（“科技创新40条”）、《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》（“科技改革30条”）、《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》（“人才新政26条”）等力度大、含金量高、突破性强的重大政策，围绕“企业是主体、产业是方向、人才是支撑、环境是保障”作出系列重大部署，创新型省份建设形成广泛共识，极大地增强了全社会自主创新的主动性积极性。

科技创新取得历史性成就。“十三五”时期，科技综合实力实现新跃升，全社会研发投入占地区生产总值比重达2.85%，科技进步贡献率达65.1%，万人发明专利拥有量达36.1件，接近创新型国家和地区中等水平。网络通信与安全紫金山实验室进入国家实验室战略布局，未来网络试验设施、高效低碳燃气轮机试验装置等国家重大科技基础设施落户，实现我省“零”的突破。王泽山院士、钱七虎院士先后荣获国家最高科学技术奖，“奋斗者”号载人潜水器、“悟空号”暗物质粒子探测卫星、海上浮式生产储卸油平台等大国重器成果持续涌现，纳米科技、超级计算、生物医药、物联网等新兴产业技术创新水平居国际前列。苏南国家自主创新示范区建设取得重要进展，成为全省战略性新兴产业的策源地和高质量发展的主引擎。高新技术企业总数超过3.2万家，跃居全国第二位，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达46.5%，成为全省经济结构调整和产业转型升级的中坚力量。科技服务业总收入突破万亿元，技术合同成交额超过2300亿元，企业科技税收减免额连跨四个百亿元台阶，全省创新创业氛围日益浓厚，区域创新体系更加完善，科技创新为“强富美高”新建设取得重大阶段性成果、高水平全面建成小康社会取得决定性成就提供了强大支撑。

（二）机遇挑战。

践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求迫切需要科技创新激发新动能、增创新优势。在率先实现社会主义现代化上走在前列，这是一切工作的总纲领、总命题、总要求。在改革创新、推动高质量发展上争当表率，迫切需要依靠科技创新推动质量变革、效率变革、动力变革，进一步塑造以创新为核心的系统性竞争优势，率先实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。在服务全国构建新发展格局上争做示范，迫切需要塑造更多依靠创新驱动的引领型发展，以科技创新推动产业链供应链优化升级，为全国发展大局作出更大贡献。在率先实现社会主义现代化上走在前列，迫切需要率先实现科学技术现代化，进一步引领、巩固和放大在国家现代化全局中的先行优势。科技综合实力雄厚，体制机制富有活力，形成了比较完备的产业体系和全国规模最大的制造业集群，在产业韧性、营商环境、创新生态等各方面均衡领先的整体优势比较突出，为科技创新的加速突破提供了坚实基础和广阔空间。担负重大使命，必须坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把高水平科技自立自强作为发展的战略支撑，着力破解“卡脖子”难题和体制机制障碍，加快向以基础研究和核心技术供给路径为主的方向转变，在新的历史起点上开启科技强省建设新征程、开创创新发展新局面。

全球新一轮科技革命和产业变革加速演进。当前，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，科研活动模式和形态发生深刻变化，科学研究不断向宇观拓展、微观深入和极端条件方向加速进阶发展，数字经济如火如荼，人工智能、量子科技、区块链、基因编辑等新兴技术加速迭代，颠覆性技术创新持续涌现，场景需求驱动成为各类技术集成创新甚至基础研究的重要驱动力，科技的渗透性、扩散性、颠覆性特征，正在对全球产业体系、经济发展方式、伦理规范、治理规则等产生深刻影响。百年未有之大变局深入演变，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期，国际科技规则加速重构，全球创新版图逐步向多中心发展，科技创新成为国际间争夺生存权、发展权和话语权的焦点，正在深刻影响和改变世界经济结构和国际竞争格局。主动适应世界科技发展趋势，认真谋划科技强省建设的战略路径，前瞻布局未来科技必争领域，才能在激烈的国际竞争中赢得优势、掌握主动，为我国建设科技强国作出更大贡献。

摘要：

随着我国科技企业管理的不断创新，科技管理与科技项目绩效管理作为重要的企业管理手段，应科学构建绩效管理体系，通过科技项目绩效管理和科技管理创新流程来设计科技管理绩效的管理架构，并提供全过程的质量监督控制，与绩效管理挂钩，进而通过科技管理创新来管理绩效。通过分析我国科技管理创新和管理绩效现状，介绍科技管理创新的总体设计，以供参考。

关键词：

管理绩效；科技管理创新；现状分析；框架设计

我国近些年来在科技创新方面的支出逐年增加，这为我国科技投入的绩效管理准确性和科学性提出了更高的要求。我国必须建立一套完善的绩效管理体系，形成一套完备的设计理念。

1我国管理绩效与科技管理创新现状分析

我国科技管理绩效评价和科技管理创新已经在相关部门的整体协调下建立起一个管理框架，在管理活动设计中，组织、规划、领导、控制等方面仍然存在一些问题。具体体现在以下几方面：第一，在进行科学管理创新时，忽略过程和控制。科技管理创新需要理论论证和实施过程，在科技管理中，一般会以论证、计划、实施控制、收尾验收等方式在管理部门进行验证和管理，这种管理方式会有很大的困难。在一些专业领域中，真正影响科技管理创新成果的是实际过程，当管理不到位时，科技管理创新项目就会缺少实施过程中的控制，对不同的项目缺少分类和评价，从而产生错误的导向，影响绩效管理。一些创新项目以多种类型出现时，其评估时间也是不足的。第二，管理过程落后，缺乏节点控制。在很多科技绩效管理中，不能够真正从管理出发，管理的过程缺乏创新性，不能建立科学的科技项目管理监督机制。在一些科技管理创新项目的实践过程中，往往只运用到节点控制，而大多数的设计和控制已经成为决定和影响立项的一个重要因素。第三，缺乏风险防范意识，对违规行为查处力度不足。科技创新在没有建立风险意识时，不能制定出合理的科技管理风险，而风险防范意识的不足对科技管理创新具有较大的阻碍作用。我国科技管理创新评价中诸多是由非技术、非学术造成的方向偏离，很多是以行政干扰为主，从而在科技管理创新中造成损失和浪费。

摘要：本文分析得出铁路运输企业科技领域主要存在工作机制不顺、思想意识不强、人员配备不足、规划质量不高、激励措施不全等问题，针对问题成因，提出健全组织机构、优化工作机制、完善激励政策、夯实创新基础等措施，旨在推动铁路运输企业科技领域改革深入发展取得实效。

关键词：铁路运输；企业；科技；改革

深化科技领域改革是推进综合配套改革的重要内容，党中央、国务院对此已作出总体部署，国铁集团党组也发文提出具体要求，如何确保上述部署和要求在铁路运输企业落地见效，是需要深入思考、探索实践的课题。本文试从铁路局集团公司层面，就做好铁路运输企业科技领域改革（以下简称铁路企业科技改革）略陈管见。

1铁路运输企业科技工作现状

1.1铁路运输企业现有科技工作机制铁路运输

企业现行科技工作机制如图1所示。由图1可知，铁路局集团公司的科技工作由科学技术委员会领导，科学技术委员会办公室即科委办（设在科信部）负责日常管理，业务部室统筹本专业系统科技工作，业务部室、科技单位（科研所、信息技术所、质量技术监督所）、基层站段均可承担具体科研课题的研发，研发可自主进行，也可与外部单位合作完成。科信部负责成果示范性推广，成熟成果推广具有“谁需要、谁推广”特点。这种工作机制主要缺点是成果推广缺乏牵头部门，易造成成果无人推广的局面。

1.2铁路运输企业科技工作存在的主要问题

“十二五”时期，内江市粮油加工业发展机遇与挑战并存，我们必须按照市委、市政府和省粮食局的工作要求，狠抓重点，突破难点，推出亮点。围绕“成渝经济区绿色食品基地”建设，大力推进粮油加工业的发展。重点是按照市委、市政府提出的“构建优质粮油基地———酒精及酒———食品等产业链，大力发展酒类酿造”及“围绕市场开拓，大力发展淀粉及深加工产品、杂粮及豆制品、方便小食品、精制米及精炼植物油等”的工作思路开展工作。结合《内江市工业“产业、企业、产品”倍增计划（2012-2015）》的具体要求，科学制定内江市粮油加工业“十二五”发展规划，努力扩大和提高粮油加工业在全市食品饮料产业中的份额。

一、科学规划布局，实施“百亿工程”。

按照优化布局、集群发展，科技指导、创新产品，市场导向、合理配置，循环经济、综合利用的原则，调整完善内江市“十二五”粮油加工业发展规划，力争到2015年形成结构优化、布局合理、安全营养、绿色环保的现代粮油加工业体系。大力实施粮油加工业“百亿工程”，即2015年粮油加工业总产值达到100亿元以上。同时对现有粮油加工企业进行重新规划布局，计划到2015年形成日处理稻谷50吨～100吨以上的大米加工厂10户，日处理稻谷200吨的大米加工厂3户，日处理小麦60吨～80吨的面粉厂6户，日处理菜籽50吨～100吨菜油加工厂3户，饲料转化企业年生产能力由45万吨提高到90万吨，玉米深加工年生产能力达到60万吨的规模，方便小食品加工年生产能力达到5万吨的规模。

二、加快产业结构调整。

结合内江市粮食资源、消费市场和加工产能分布现状，突出重点，培育一批特色加工企业，大力扶持行业龙头企业，优化企业结构；推进粮油产业化经营，打造从种植到加工、销售的完整产业链条；加快营养健康、方便食品和特色产品开发，优化产品结构。打造现代粮油加工集群，发展现代粮食流通产业园区。一是在市区范围内，依托内江国家粮食储备库新建日处理稻谷200吨的大米加工厂一个，通过对香椿、飞龙（米厂）、汉丰、勇俊、飞虹桥5个米厂进行技术改造和扩建，达到日处理稻谷400吨的生产规模，确保市区内日处理能力600吨,年生产能力达到15万吨。二是搞好产品深加工。以市区和城市居民为主要的消费对象，依托内江国家粮食储备库大米厂、飞龙（大米厂和面粉厂），重点生产小包装精制大米和面粉（挂面）；隆昌县发挥传统特色产品的优势，通过对豆类制品和酿造制品改进工艺制作和包装，促使产品升级换代，提高产品附加值。三是开发新产品。依托东兴区蜀国食品有限公司开发薯类系列产品，粗粮细作，让紫薯产品摆上市民餐桌和厨房；资中运达粮油工业公司，要利用自己的先进技术和设备着力开发花生和大豆扎油项目，在扩大业务的同时为当地农民种植的花生和黄豆提供销售渠道。

三、大力推进科技创新。

依靠技术创新，对传统粮油加工业进行升级改造，推动粮油工业科学、快速、集约发展。根据市场需求，优化资源配置，重点开发中高端的粮油食品，提高粮油转化效益。资中运达公司和唐源油厂将现有生产能力4.5万吨提高到8万吨，其扩大的产能以开发产品深加工为主,通过对食用油的升级换代和提高小包装产品的市场占有率的营销策略，提高产品的附加值。

人的生命活在这个世界一辈子，总会要途经过很多痛苦，艰辛的磨难，失望，黑暗的惊险路途磨练后，才看到路前面的光明和后面的鲜花盛开的美好世界。并在人生道路途中不断的增加颜色和彩虹，完美人生光辉自由的世界。

我们要开心，笑着去迎难而上，奋勇前进，毫无疑心。一直在人生磨练过程中历就忍耐善意的情绪为伴着人的感情。人的感情呀是永远不会欺骗人的心。因为人类的感情基于人的心情正情真情发出人的看法，行为而产生人生态度。开心就是人生活过程中的最实在最真要的指导明师。一个人能在开心积极的心态里认识人生和世界，从中看透人类和万事万物之间所源来的愁苦，伤痛与悲哀，那其实也是你找到了答案去解决人与人，人与万事物之间的问题了。正是开心积极能治人生千百病。什么伤恨的心情，什么痛苦的情绪，如何悲难的感触，如何消极的心理压力等，无论多艰难险境都如此的治，开心的良方是开通一切困感的迷茫。不信的人就问自己的心?人是否开心就能积极乐观向上奋斗，在积极的心态里努力实践活动到达生活过程人生目标。开心就是人生的太阳，能照亮人生和世界的看法，温暖着人类生活中某个感触的冷处，还带着光芒的照射我们生活中过程里的某种看不见和黑暗挡着的东西：知识。同时也消散了自己心中所感的痛苦和悲伤。最好的体会在自己内心的世界里得到。因为从一个人的感觉直到实事求是都是自己的心不会欺骗自己的。

任何的考察，一切的经历都根基内心所向往发出的看法，认同，行为得出来的果实。我们实际接触的就是生活过程的一种认识和发现。一个人的实际行为在心出发对人生和世界的看法，认同直接结论来到实事现在的求是。这其实都是一个人生在世最真实最确切的实验和考研追求完美的结果，你的生活是否是渴望阳光般的温暖灿烂和光明亮丽而寻求人生目标，还是在悲伤怨世的情绪里，徘徊着生活过程，虚度年华度过了此生。都跟于一个人心理关系直接找到，即使如此，人生就得要积极乐观，奋勇前进，不要悲伤痛恨，愁眉不展含苦泪。这样我们才会积极造就我们自己生活的所需要。学会忍耐，实现事实，就是在悲痛的心境中活着的时候，也要坚忍活泼，这是事实生活的面对，并非是一时时的感快而言的。人心就是这样，在人的心思看法对待买际生活行为做作，始终是源来于心向往而定的。心思所向决定心态，心态决定人生态度。实际感触到人世一切感想的东西，来支配一个人生生活面对的事情，相知到而感动相结合成一体是人的现实状态。因为人的心是不会无缘无故的发脾气的,生出悲乐因果的，始终是人的心里向往结果及因而起的。卑鄙的人出于恶毒无情的心源就种下了悲伤痛恨的果实，高尚的人出于为人着想,积极创造福利分享人类，心源生下有情有义奋起斗争种下了人类利益的果实。这样因果结源以众人认为，什么逻辑思维方式作为,就有什么意义活世方法论。问题切实的要我们每个人在自己生活实践活动过程中尝试探究新本领新方式找到解决问题的答案。

我们人类观点分在主观和客观因素。正确看法是客观存在，主观看法是存在问题根本。我们创造了人类的社会，发展一个合理社会属于人类自己的世界，根源于客观对待人类的文明科学本质和人性本身生存需要。发展经济实力科技创新和文明道德的进步。为人们公有制人类自由社会制度发展而斗争，不断实现人类合理的社会发展规划制度，满足人们生活需要而改造人类社会自然环境和物质力量。在人们社会发展过程中，实现人们有制自由合理发展的客观规律。客观世界的总和理论体系慨定人们生活活动目标的基本要求。客观世界标志准人生道路的方向，思想行为范围的准则。就在主观和客观原因决定一个人的世界观和人生观看法，产生不同看法结论，直接影响人生态度思想行为的根本原因。准则定一个人是什么样的世界观有什么样的人生观，有什么样的人生态度产生什么样的人生意义和价值。如果认为世界是主客的世界，是虚无空幻的世界世界对人生毫无意义和价值的，这样的消极悲观情绪的人是大错特错的人生态度。这样的心态看待生活存在的态度，根本不存在世界观和人生观看法，而是存在了人生最根本问题，消极和悲观态度。因为消极悲观的人生活态度会是人停止斗争不前，伤心痛情，切底放弃人生意义和价值。心身无物之争爱，虚度光阴侮恨终生。反过来积极乐观天天向上的人生态度，就会认为世界是客观世界，社会是人们的社会，世界是人类的改造变得完美，我们的世界是不断创造出来的东西改变人生命运和生活方式。为了发展更适合人们生活水平自由方式，共产党人必须带领组织全人类积极斗争一个有制度，有理想，有前进，有意义，有价值的新时期人类文明科学社会主义的规划建设发展。不断提高人们科学发展规律，天天向上为人生目标，努力创造美好现代化社会主义新规划目标。发展美好人类社会建设，共产党人是带头人，必须组织人类，积极创造为人生态度，人类的世界和社会是因人的积极创造斗争变得美好的。因而我们更加积极乐观天天向上，为更加美好的世界和人生创新美好人们现代化社会主义的未来。

开心能治人生千百病，正是如此。世界是客观世界，美好的世界和谐的社会是人们积极向上奋斗劳动得来的。客观世界认为是客观规律，在人类历史不断的改造创建，文明科学社会发展规划纲要方法基本实现于客观规律。积极规划实施客观规律新要求，社会发展根基在于客观规律总体总理解形成世界观人生观决定人生态度。人越热情就越积极向上发展，就要不断提高社会发展客观规律，全面推进满足人的生活需求根本要求。创建当代中国特色社会主义新时期规划建设理论。现实人们自由有制度的现代化新规划建设工程实施方案。

人的开心积极向上奋进的态度，是人类追求美好世界的实践活动过程不断改善人们生活条件。新时期新阶段社会发展规划是到达人自由发展，不断实现人们新生活方式。完善人们追求生活基本需要，坚持积极改革社会主义制度的新方法。为人们生活根本福利斗争社会革命为宗旨。在探究现实人们利益的实践活动过程中，不断规划制造全面发展社会主义道路。努力改善提高人们生活水平，实现中国特色社会主义有时代特征的人类历史发展伟大时期。结合人类时展规划，在人类长期历史经验基础上进行规划建设创立人类历史新时期阶段实践的新目标。开心积极治好人生千百病，人的心态开心活泼向上运行发展，创立新时代社会主义制度革命，改革开放。积极向上奋斗，在正确思想方向发展新动力科学技术革命。为新时代科技革命进行到底，验究实践活动改变历史社会主义进行革命斗争，提高人们时代生活方式。于积极乐观奋斗，天天向上的人生态度，进程历史时代伟大复兴。人的开心启动人正确理解世界观人生观，是人们思想、看法、行为方向的基本积极向上斗争前进的特征。坚持开心积极向上奋斗态度，是人类追求美好自身和世界的正确心理意识活动，在积极乐观的思想意识活动追求实际实践活动实现新时代人们的科学世界观积极向上的人生欢。因为开心积极的人生就是创造美好社会发展的世界观。一个良好的心态就会积极应对人与人人与自然之间的各种困境，勇敢面对人生道路眼前的黑暗，能在困境中看人生美好的未来积极斗争，在黑暗中看见人生道路是光明伟大积极向上前进。为了人们时代更先进全面的生活方式想方设法创就新源。

一个良好开心的状态是治好人类心病好方，一个人有什么样的心理，就归根于什么样的思想看法，就得什么样的生活目标行为，就有什么样的人生态度对待一个人的生活一切方式的总和。乐观的人总抱着积极态度，相信人类命运是由人的改造而变得美好的。就是在失败面前的困境里也要开心积极斗争，在黑暗的困扰中创造光明，在失败进展中创建希望，在人生过程中不断创造奇迹。看见未来，在实际处境里积极实践新时代新思路，实现新时期社会主义道路，坚持科学世界观方法论发展人类社会，创新物质力量改变人类生活水平条件。不忘初心，牢记使命，共产党人始终于人民群众福利为根本利益的宗旨。

摘要：本文针对大型企业集团知识创新与管理所面临的问题，提出了一系列构建知识管理体系的方法及其要素，制定了符合战略发展需要的知识管理新规划，以逐步打造“知识结构化、场景化、智能化”的知识管理体系，从制度建设、内容建设、平台建设到风险规避等方面同时开展知识管理体系建设，并阐述了各方法的实践经验。

关键词：知识管理；管理体系；CBB；方法与实践

一、前言

在业务飞速发展、产品多元化、市场快速响应的需求下，大型企业集团越来越重视研发的投入及科技创新工作。在研发投入日益增长的情况下，知识的产生与管理面临一系列问题，主要包括：新人靠传统的师傅带徒弟的方式进行培养，起效慢，偏差大，无法满足培养需求；业务知识未体系化，业务操作依赖经验；知识存储杂乱无序，员工无法快速获取岗位所需知识，新人对自己所在岗位如何学习和进一步提升比较茫然；公司岗位能力模型尚未建立，管理者对员工的培养及指导无章可循。为了解决上述问题，大型企业集团应该制定符合战略发展需要的知识管理规划，逐步打造知识“结构化、场景化、智能化”的知识管理体系，以研发知识为主要管理对象，以研发人员为主要服务对象，从规划、制度、内容、平台等多方面同时开展知识管理体系建设[1]。

二、知识管理规划制定

大型企业集团应从企业战略发展和核心竞争力出发，规划知识管理的愿景、目标、举措。

1.知识管理愿景

科技期刊是传播科研成果、交流科学思想的载体和平台。截至2016年底，我国科技期刊共有5020种，含中文科技期刊4672种，英文科技期刊302种，其中90%以上的科技期刊均创办于20世纪80年代之后［1］。几十年来，在国家的现代化建设进程中，中文科技期刊对科技进步的支撑作用显而易见。近年来，随着我国科研实力的增强，优秀学术成果不断涌现，国际学术交流的需求使英文科技期刊的意义凸显，中国逐步加大对英文科技期刊的扶持力度。国外学术出版机构也开始拓展对华业务，合作办刊或独立办刊，争夺内容资源。中文科技期刊不具备完善的国际学术传播交流功能，在学术推广和首发权确认上均不占优，在出版机制和平台建设等方面的后发劣势也依然存在，同时还受到现行科研评价体系的影响，其发展并不尽如人意。基于CSCD的统计显示，被收录中文科技期刊的刊均载文量由2011年的252．19篇降至2016年的215.72篇，降幅为14.46%;基于CSTPCD的统计显示，被收录中文科技期刊的年均载文量在2011年至2016年间持续下降，平均降幅2.20%［1］。如何体现自身价值是中文科技期刊实现可持续发展的关键。颜帅等认为，科技期刊要充分发挥服务科技创新的作用，中国的企业创新基本靠中文科技信息的传播，中文科技期刊应扎根基层，苦练内功，并重视双向译介［2］。李殷等建议中文科技期刊找准定位，着眼于传播科研成果和普及科学知识［3］。严谨等对科技期刊如何更好地服务国家创新驱动发展战略进行了探讨，认为中文科技期刊的作用尚未得到充分重视，发展环境亟待优化，评价体系可向中文期刊倾斜，并加强对具备一定学术影响力的期刊的全面支持［4］。牛换霞对科技期刊服务区域经济创新体系的路径进行了探讨［5］;周海鹰等对科技期刊服务浙江区域创新资源的科普化进行了研究［6］;代艳玲等对科技期刊服务科技创新的模式进行了总结［7］。中文科技期刊体量庞大，学科分布较为广泛，兼具母语优势，在传播科研成果、促进学术交流的过程中形成了支撑国家科技创新的服务生态，可视作创新生态系统内的子生态系统。本文尝试从系统观的角度，分析该服务生态的构成要素，探讨提高服务实效的系统运作模式，并提出相关策略和建议，为中文科技期刊的可持续发展提供思路。

1中文科技期刊与科技创新活动的关系

作为记录、传播、交流科技成果的平台，科技期刊是科技创新体系中必不可少的支撑部分。科技期刊对科技创新具有发现、引导、激励、监督、评价、传播等作用［8］，科技创新的过程和成果为科技期刊提供了丰富的内容资源。科技创新包括知识创新和技术创新，知识创新主体一般为高校、科研院所等研究机构，技术创新主体一般为市场导向的各类企业等。基础研究、技术研发、工程应用和成果转化是科技创新的重要环节，国内在技术和工程应用领域的进步其实相当依赖中文科技信息的传播。长久以来，在现行科研评价体系下，知识创新成果较受重视，而对技术创新的支持和服务显得不足。科研人员对我国科技期刊在记录科技成果、培养人才、反映国家科技实力3个方面所起作用的认可度并不高［9］，即中国科技期刊与中国科技并不同步。这种不同步也体现为3个方面:一是英文科技期刊未能向外全面展示中国的学术产出和学术贡献，二是中文科技期刊未能向内及时传播国内外的科研进展和科技成果，三是中国科技期刊未能充分发挥科技人才培养功能。“十三五”国家科技创新规划提出，要加速迈进创新型国家行列，强化对前沿科学研究、企业技术创新、大众创新创业等的支撑。2018年政府工作报告中也指出，要加强国家创新体系建设，加快创新成果转化应用，科技投入向民生领域倾斜，促进万众创新，鼓励产学研用协同等。中文科技期刊是国家创新体系的一部分，根据《中文核心期刊要目总览》(第7版)的数据，科技类中文核心期刊共1241种，其中自然科学类期刊344种，医药卫生类期刊250种，农业科学类期刊133种，工业技术类期刊514种。中文科技期刊拥有一定的刊数基础和质量基础，学科分布涵盖了科学、技术、工程等领域，在国内的传播具有语言便利，应当在国家创新体系中发挥更大作用，有效地支撑国家建设和科技进步，也为自身的可持续发展开拓源头。

2中文科技期刊服务科技创新生态系统

中文科技期刊是内容的提供者和传播者，通过知识服务支撑科技创新活动，形成了由科技期刊及其发展环境协同作用的服务科技创新的生态。信息、平台、服务是中文科技期刊服务科技创新生态系统的主要构成要素。知识信息是中文科技期刊的内容资源，也是服务科技创新的基础;数字出版平台可以有效集成和实现中文科技期刊报道科研成果、培养科技人才、促进学术交流、引领学科发展等4大功能，提供服务科技创新的技术手段;知识服务是中文科技期刊革新发展模式、整合信息资源、助力科技创新的重点。期刊政策、科研评价和经营理念对中文科技期刊的发展至关重要。期刊政策决定了中文科技期刊的发展方向;科研评价直接影响到优质稿源的去向;经营理念中的经济效益和社会效益的优先级之争也会左右中文科技期刊的价值实现方式。面对平均载文量逐年下降和稿源流失降级的现实，如果能给予一定程度的政策扶持和引导，吸引优质稿源的回流和反哺，会有力地促进中文科技期刊质量和影响力的提升，增强中文科技期刊服务科技创新的能力。经营理念贯彻于中文科技期刊服务科技创新的全过程，一个可持续发展的生态系统需要健康的经营理念，平衡好读者、作者、社会和期刊从业人员等各方的需求。而科技创新也会给中文科技期刊以正向的反馈，为其输出内容资源和专家人才。

3系统运作模式探讨

在数字出版和媒体融合的大势下，中文科技期刊进行了卓有成效的革故鼎新，集群化管理、多媒体融合、多种经营方式并举等发展模式渐成常态。本节在此基础之上，探讨有效提高中文科技期刊服务实效的生态系统运作模式。