绩效管理知识范例

摘要：近年来，各级财政部门积极落实财政支出绩效管理各项工作，初步建立了科学、合理的绩效评价管理体系。然而，随着预算绩效管理工作的深入推进，各级财政部门承担的任务越来越重，尤其是县级财政预算绩效管理工作相对滞后，面临的问题也日益增多。本文结合当前县级财政预算绩效管理工作的现状，提出相应的对策建议，旨在进一步提升县级财政预算绩效管理工作能力和水平。

关键词：县级财政；绩效管理；现状分析；对策

一、县级财政预算绩效管理工作的重要意义

1.贯彻落实国家方针政策，提高预算管理水平。绩效管理有利于贯彻落实国家方针政策，通过对某一个具体政策或项目的绩效目标与实际落实情况进行对比，检测和评价项目资金、建设成果是否符合预期目标要求，进而推动政策的调整、优化和完善，提升政策和项目持续发展能力，为经济社会发展提供有力保障；转变各部门单位预算意识、绩效意识、责任意识，完善预算机制。在各部门单位对自身战略的制定、落实并有效执行过程中，发现问题并深刻剖析问题的原因，找到相应的解决办法整改落实，进一步提高政府尽责履职水平以及部门职能的优化调整，提高公共服务质量和水平，增强政府公信力和执行力，提高人民群众满意度。

2.优化政府资源分配，提升财政资金使用效益。财政预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是提高财政资源配置效率和使用效益的有效途径。将绩效评价结果作为调整预算安排、完善财政政策的重要依据，优化政府资源分配，实现预算和绩效管理一体化。让绩效管理公开化、透明化，将绩效评价结果特别是涉及民生项目的绩效评价结果依法向社会公开，接受社会监督，在提高财政资金使用效率的同时，从源头上预防腐败，确保财政资金安全、规范、高效运行。

二、县级财政预算绩效管理工作的现状分析

1.预算绩效管理理念不牢固，主体责任落实不到位。以甘肃某县为例，重资金、轻管理，重支出、轻绩效的观念没有从根本上扭转。部分单位对自身在预算绩效管理方面的职责和任务不清楚，认为预算绩效管理工作是财政部门的事，与本单位无关。还存在各科室人员分工不明确、职责不清晰，绩效管理工作没有固定人员，导致各单位由财务人员或是从其他科室抽调的临时人员在不了解项目具体实施的情况下，开展预算绩效管理的相关环节工作；而负责项目的人员责任意识不强，工作缺乏主动性，没有相应的财务管理知识，对国家的政策法规、项目管理及相关领域的专业知识掌握程度也不均衡，结果是预算绩效目标、绩效评价指标体系编制不规范、不系统、不全面，不能清晰反映资金的预期产出和效果，造成县级预算绩效管理工作的质量不高，尤其是项目多的单位还存在被动应付或拖延的情况。

摘要：新医改政策的颁布与实施，对医疗体系中占据重要地位的公立医院提出了更高的要求。新时期，公立医院实施绩效管理是提升管理水平的必由之路，可以有效提升自身的行业竞争力，直接影响着公立医院的管理和创新发展，对提升服务质量，满足人们的健康需求有着重要的指导意义。本文简要分析了公立医院绩效管理的现状及存在的问题，分析了绩效管理的重要性，并提出了相应的优化策略，旨在促进公立医院的可持续发展。

关键词：新医改;公立医院;绩效管理

近年来，人们生活水平的日益提升，对健康的追求以及医疗卫生知识的需求越来越高，随着新医改政策的颁布，并在广大医院推进实施，作为医疗体系中的重要角色——公立医院遇到了新的机遇和挑战，公立医院要率先承担起公共医疗卫生服务的基本职能，在此基础上，实施全员绩效管理，开展自我变革，提升行业竞争力。公立医院加强绩效管理，是适应新时期的医疗改革的必然举措和重要手段，对推动公立医院的现代化发展发挥着重要作用。

一、新医改形势下公立医院绩效管理的重要性

(一)提高医院质量管理

新医改形势下，人们对公立医院的医疗质量和服务质量这两块日常工作重点有着更高的要求。医院的绩效管理，可以通过价值导向，引导广大职工加强学习，不断进行医疗技术创新和服务水平的提升。通过加强绩效结果与个人薪酬体系相结合，提高医护人员的工作积极性，不断更新质量理念，强化服务意识，切实保证公立医院的医疗质量和服务质量双提升。

(二)促进成本管控，降本增效

矿区服务企业成立以来,绩效管理一直是企业管理的一个难点问题，虽然在实践中不断探索研究,已经建立了一整套的考核制度,但与科学化、规范化的管理模式还有一定距离，值得企业学习与借鉴。后勤基地服务业务,伴随着企业的发展壮大逐渐配套完善和发展起来的，拥有技术和技能的优势、拥有先进的服务设备和设施、无形资产优势等,由于后勤服务作为“副业”，长期依赖“主业”处于附属地位，员工危机意识较弱，惰性较大，员工队伍知识结构和年龄结构不合理，自身竞争力不强，是目前各矿区的共同弱点。由于我们许多管理者对绩效管理存在误区，导致绩效管理起的作用微乎其微，甚至让员工产生抵触情绪，影响企业的凝聚力。主要表现在一下几方面：

一、绩效管理是人事部门的工作

目前在部分矿区服务企业中，许多管理者对于绩效管理的目的和作用缺乏正确的认识，导致很多人认为绩效管理就是人事部门的职责，推行绩效管理时很多部门都是被动地配合，尤其是下属单位领导及管理人员，甚至认为绩效管理是一种约束、是公司控制二级单位的强制手段，进而产生抵触情绪。

二、绩效指标设计越全越好

设计绩效指标时，各职能部门的考核人员都会认为考核指标越系统、越全面越好，可以对员工进行打分，分出优劣等级。考核指标设定不具有针对性，指标设置过多牵扯管理者的精力，降底工作效率外，更容易造成工作目标模糊，影响关键工作目标的实现。

三、绩效管理就是奖勤罚懒

企业实施绩效管理的真正目的，是通过不断提升经营管理水平和员工素质，提升企业经营业绩，以实现企业的战略目标和经营目标。绩效管理是一个循环周期，由4个步骤组成，即绩效计划、绩效实施与管理、绩效考核、绩效反馈，这四个部分缺一不可、环环相扣。而在实际工作中，有很多管理者把绩效管理当作绩效考核,不能使员工的潜能得到最大限度的发挥，为企业创造更多的价值。

摘要：

在高校教育改革不断推进的今天，高校发展与高校资源的矛盾日益凸显，如何在有限的资源下保持高校的健康发展成为各大高校越来越关注的问题，高校绩效管理成为当下一个行之有效的方法。本文阐述了目前我国高校绩效管理的现状，分析了我们在高校绩效管理中存在的问题，并根据问题提出相关建议，以期为加强高校绩效管理提供参考。

关键词：

高校；绩效管理；绩效考核

一、引言

要加强高校绩效管理，首先需要对高校绩效管理有一个全面的认识。那么何为高校绩效管理呢？目前，国内外对高校绩效管理的认识主要有以下三种说法：第一种为“效率论”，强调高校绩效管理的主要任务就是提高管理效率，最终目标是效率最大化；第二种为“过程论”，强调过程管理的重要性，认为管理过程中最重要的是个人与组织、团体之间的协调发展；第三种为“功能论”，主要关注为谁服务的问题，认为高校绩效管理应该与高校发展战略和发展目标相结合，为促进高校发展，提高办学效益而服务。综上所述，高校绩效管理是一个多维的系统，它在追求管理效率的同时关注教职工的全面发展，结合学校发展战略和目标，注重高校整体绩效的提升，满足群体利益的多样化需求，综合以经济、效率、效益和公平为目标的全新的高校管理模式。随着高校教育改革的不断推进，高校不断扩招、扩建，我国成为全世界高等教育规模最大的国家，同时高校资源的有限性也日益凸显，高校的发展受到了阻碍，为解决这一矛盾，高校开始注重内涵发展，加强精细化管理，进行高校绩效管理。高校绩效管理是一个复杂的、系统的过程，加之我国高校绩效管理起步较晚，虽然近年来在这方面取得了很大进步，但相比国外高校还存在一定的差距，在高校绩效管理方面还存在诸多问题。

二、高校绩效管理存在的问题

摘要：现阶段，随着居民健康需求不断增长，医院工作量显著增加，收支规模持续扩大，业务活动也更加繁杂，经济运行压力增加。强化成本核算与控制，对提高医院经济运行效能，起到积极作用和影响，也是现代化医院管理制度建设的重要内容。目前，医院全成本核算管理体系难以满足管理需求，需要加以优化与完善。本文针对医院全成本核算的绩效管理体系构建问题，采取实践分析方法，展开具体论述，提出绩效管理体系建设的策略，给相关人员提供参考借鉴。

关键词：医院；全成本核算；绩效管理

体系很多医院都积极进行成本核算与管理的深度研究与探索，不过从实践的效果分析，成本核算水平存在差异，总体水平不高。具体来说，缺少对成本核算重要性的认识，管理部门的重视度不足。同时在管理方面，成本核算基础标准不同，未能形成统一的成本核算方法。除此之外，在具体操作方面存在信息化水平不高和核算方法不科学等问题，还需要加以完善和优化。基于此背景，下文进行医院全成本核算的绩效管理体系的构建研究。

一、医院全成本核算管理的意义

一方面，2019年财政部颁布《事业单位成本核算基本指引》明确指出成本核算的基本原则、基本方法及相关定义。另一方面，2020年各地区医院门诊量与往年相比有大幅度下滑，甚至部分医院还出现亏损的情况。从2020年7月份国家卫健委发布的数据来看，全国大约22.65%的三级公立医院出现了收支结余为负数的情况。全国公立三级医院平均资产负债率高于40%，大约三分之一的医院资产负债率高于50%。除此之外，2021年3月，国家卫健委财务司公布的2021年部门预算报告显示，公立医院2021年预算数比2020年执行数下降66%。这对很多医院来说，都是较大的打击。为了破解经营难题，需要强化医院经营管理，提高全成本核算的管理水平。医院的成本核算管理，按照核算层次细化分解，主要如下：院级成本。此部分成本内容，主要为医疗成本与药品成本。部门成本。除了临床科室和医护科室的成本外，还包括药品和后勤保障等成本。服务单元成本。此部分的成本构成，主要为项目成本和诊次成本，以及床日成本等。构建医院全成本核算的绩效管理体系，增强人员的成本核算费用意识，整理完整的信息资料，探索节本增效的方法，用更少的投入来获得更多的社会效益。

二、医院全成本核算的绩效管理体系构建案例分析

1.案例概述

摘要：现阶段，随着居民健康需求不断增长，医院工作量显著增加，收支规模持续扩大，业务活动也更加繁杂，经济运行压力增加。强化成本核算与控制，对提高医院经济运行效能，起到积极作用和影响，也是现代化医院管理制度建设的重要内容。目前，医院全成本核算管理体系难以满足管理需求，需要加以优化与完善。本文针对医院全成本核算的绩效管理体系构建问题，采取实践分析方法，展开具体论述，提出绩效管理体系建设的策略，给相关人员提供参考借鉴。

关键词：医院；全成本核算；绩效管理体系

很多医院都积极进行成本核算与管理的深度研究与探索，不过从实践的效果分析，成本核算水平存在差异，总体水平不高。具体来说，缺少对成本核算重要性的认识，管理部门的重视度不足。同时在管理方面，成本核算基础标准不同，未能形成统一的成本核算方法。除此之外，在具体操作方面存在信息化水平不高和核算方法不科学等问题，还需要加以完善和优化。基于此背景，下文进行医院全成本核算的绩效管理体系的构建研究。

一、医院全成本核算管理的意义

一方面，2019年财政部颁布《事业单位成本核算基本指引》明确指出成本核算的基本原则、基本方法及相关定义。另一方面，2020年各地区医院门诊量与往年相比有大幅度下滑，甚至部分医院还出现亏损的情况。从2020年7月份国家卫健委发布的数据来看，全国大约22.65%的三级公立医院出现了收支结余为负数的情况。全国公立三级医院平均资产负债率高于40%，大约三分之一的医院资产负债率高于50%。除此之外，2021年3月，国家卫健委财务司公布的2021年部门预算报告显示，公立医院2021年预算数比2020年执行数下降66%。这对很多医院来说，都是较大的打击。为了破解经营难题，需要强化医院经营管理，提高全成本核算的管理水平。医院的成本核算管理，按照核算层次细化分解，主要如下：院级成本。此部分成本内容，主要为医疗成本与药品成本。部门成本。除了临床科室和医护科室的成本外，还包括药品和后勤保障等成本。服务单元成本。此部分的成本构成，主要为项目成本和诊次成本，以及床日成本等。构建医院全成本核算的绩效管理体系，增强人员的成本核算费用意识，整理完整的信息资料，探索节本增效的方法，用更少的投入来获得更多的社会效益。

二、医院全成本核算的绩效管理体系构建案例分析

1.案例概述

【摘要】

当前绩效管理作为一种较为先进的现代化管理方法，由于它能对企业员工的业绩与贡献更合理、更人性的化的进行判断，因此它也越来越受到现代企业管理者的青睐。为了使煤矿企业的绩效管理更高效，本文首先分析了当前我国煤矿企业人力资源的特点，其次基于这些特点从整体、局部两个方面指出了绩效管理系统的具体目标定位，最后结合本人多年实际工作经验，围绕企业绩效管理前的准备工作与企业绩效管理的过程控制两个方面论述了企业绩效管理系统在煤炭企业中的实际实施，以期能够切实提高煤矿企业的管理水平，促进煤矿企业的稳定、健康、可持续发展。

【关键词】

企业；绩效管理；煤矿企业；应用；分析

引言：

在经济全球化的推动与影响下，当代企业管理与现代信息技术的结合也越来越紧密，在这种时代背景下各企业之间的竞争也日益激烈，竞争的内容也不仅仅局限在企业资源与规模上，企业人才的竞争也显得越来越重要，哪家企业拥有的人才质量更高，素质更好。在竞争中所占的优势就越明显，为此各大企业都在努力提高自身的管理水平。而绩效管理以其人性化、科学化的优势在各企业中的应用也越来越广泛。

1当前我国煤矿企业人力资源的特点

［摘要］伴随卫生机制变革的逐渐落实以及医疗服务市场竞争的日渐强烈，我国医院面临前所未有的挑战和契机。目前，医院往往缺乏合理的绩效管理系统，致使医院监管质量下降、服务资源使用率下滑、人才缺失等问题出现。文章将主要围绕新医改对我国公立医院造成的影响以及绩效管理现状展开分析，并提出具体改善措施。

［关键词］医改;公立医院;绩效管理

1新医改对我国公立医院产生的影响

(1)注重公益性。在医改不断深入的过程中，公立医院对遵守公益性以及社会利益的准则更加重视，始终坚持以患者为本的思想，改善服务环节，标准用药，监督以及审查医疗活动，将基础医疗卫生服务当作公共产品向广大群众供应。(2)取消药品加成。伴随医改政策的逐渐落实，医药分开是医院发展的必经之路。取消药品加成之后，利用设置药事服务费PharmaceuticalCare(PC)、加强政府支持、变革付款形式等策略改善公立医院补偿体系。撤销药品加成能在诸多方面上缓解大众支付医药费用的压力。然而，我国的补偿政策有时会比较落后，无法全部补偿药品收益的消耗。针对无法获得弥补的一些资本来说，医院仅能依靠提升运营管理能力来进行自我调节。［1］(3)积极促进全民医保政策。伴随医保吸收的群众占比逐渐增加、医保支付规范的变革，医保机构针对医院的监督和管理程度也渐渐加深。若医院忽视对医保有关参数的审核，便会导致其在改善环节、处理缺陷、优化医疗行为时，遭受医保监管机构的拒付以及扣款等，这必然会大大降低医院资本的流通率，阻碍其顺利运作以及长足发展。所以，医院一定更要合理掌控次均费用、药比例、尽可能减少患者时间，强化服务水平的审核，加强成本监管及核算步骤。

2当前公立医院绩效管理的现状研究

(1)绩效考核形式和手段较为滞后，易于发生趋利现象。现阶段，大部分公立医院的鼓励性绩效运算利用的还是收入减去支出，再乘以相应的加成占比。此种陈旧的绩效考核形式，因其运算比较方便，被大部分医院所利用，仅从运算公式外表来看，医院不但关心创收，并且还在乎开销，貌似非常合理。(2)信息化滞后让绩效管理的困难增加。有大量医院信息化水平较低，HIS(信息管理系统)、物资等体系都是单独操控，彼此之间的数据讯息无法一同享用，进而为绩效考核徒增困难。因为数据信息搜集整合包含诸多部门，相互间的调节难度提高，十分易于发生互相推卸责任、信息集中延误等状况，大大降低了绩效考核的实时性以及精准性。［2］(3)绩效管理进程中缺乏高效的交流，员工参加积极性较低。有些医院在编制绩效考核规范过程中，通常缺乏实时高效的交流。建设审核参数时，往往仅需要医院上级领导干部一起研究和决定，基层的医疗工作人员根本不能掌握和参加到参数设置的过程中。绩效考核的评审方式和结果也未进行公开处理，导致较多员工对其没有正确认识，以为绩效考核就是克扣工资，无法真正理解其实施的最终目的。与此同时，因为还没有反馈这一过程，让很多工作人员对此形成冲突和误解，大大削弱了其在工作中的主动性，丧失热情，为绩效管理的有效落实造成不良影响。

3医改背景下公立医院加强绩效管理的有效措施