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一、我国会计报表附注中存在的具体问题
(一)对会计报表附注的重要性缺乏足够的认识
对代编的会计报表附注不确认,也不放在会计报表里一起上报会计主管部门,这就不能做到信息的完全披露。有的企业会计信息的使用者也不重视会计报表的附注,习惯只看会计报表的总资产、税后利润、净资产等几个重要数据。也有的主管部门放任对会计报表附注的编制,在布置会计报告编报时,只对会计报表的内容与上报期限进行布置,对会计报表附注的编制没有明确规定。很多政府的管理部门也只是要求报送企业的会计报表,不强调会计报表的附注。
(二)编制的方法简单,披露的内容不充分
目前,我国很多的企业在会计工作中披露会计信息的基本方式还是会计报表,对于一些企业甚至是唯一的方式。有一些企业甚至连会计报表附注和财务情况说明书都没有,即便有内容也简单、粗糙,只是有几项比率分析或者企业的情况介绍,很少包含那些重要表外信息,如衍生金融工具产生的收益与风险信息、股东权益稀释方面的信息、全面收益方面的信息、未来价值趋势预测方面的信息等。附注信息要发挥它应有的作用,依赖于信息的完整性。根据目前我国企业的信息披露情况,可以看出信息披露还是不够充分的。主要体现在两个方面:一是主观上的不充分,例如上市公司在披露信息时只对有利的事项披露,对不利的事项基本不披露,这些现象与会计规范的要求之间的差距是很大的。二是客观上的不充分,我们国家财务报表附注的规范是借鉴了很多的国际惯例而不断发展起来的,在一些方面是不全面的。
二、对我国会计报表附注披露存在问题的改进意见
(一)充分认识到会计报表附注信息披露的重要作用
会计信息在市场经济的优化资源配置中显得日益重要,所以更应重视会计报表附注对相关情况的披露。不断完善会计政策,并完善对会计报表的附注中披露信息的规定,不断提高政府管理部门对于企业报送的会计报表和附注的要求。实际上对编写的会计报表附注,国家法律早已经有了明确的规定,如:所有会计人员都必须依法办事;所有主管部门包括国资管理、财政税务、企业集团、工商行政和行业主管局等也应该加强管理和监督,严格的依法行政。
(二)突破传统的财务报告模式,不断扩大会计报表附注信息披露的范围
1.重视对衍生金融工具产生的收益与风险信息的披露
随着金融的不断创新,衍生金融工具种类的日益繁杂,衍生金融工具逐渐对企业未来财务状况和盈利能力产生剧烈影响。如果不对这种衍生金融工具的风险进行披露,很有可能造成财务报告使用者在投资与信贷上的决策错误。虽然我国的资本市场还不成熟,衍生金融工具种类很少,对于企业的影响还不算大,但是我们也要及早着手进行研究,以配合资本市场的发展与完善。
2.披露股东权益稀释方面的具体信息
随着股份公司逐渐成为公司组织形式的主流,股东们的经济利益来源已经不仅仅局限于公司的利润,而是更多地来自股份的市场价格差异。这就让股东们都很关心股份的市价。然而一般情况下公司股票的账面值与市场价值往往有很大差异,而且多数情况下是股票的市价比股票的账面价值高,这就给公司的经营者提供了一个通过权益交易方式增加利润的好机会。公司在这种情况下的利润增加是建立在原来股东权益被稀释了的基础上的。这种利润的增加方式对公司原股东是否有利,现行会计信息中没有反映出来。它能反映的仅仅是由于利息费用的减少而不断增加的利润,把原股东权益稀释的情况排除在外了。将这样的信息对外披露了,必然会导致投资者对公司所发行的可转换债券的行为进行肯定,从而作出有损于自身经济利益的决定。因此,财务报告必须要进行改进,提供出股东权益的具体稀释信息。
3.重视企业全面收益方面的信息披露
目前会计报表中的收益是建立在币值稳定的基础之上的,这种经济活动比较简单,币值变化小,所以收益和全面收益的差异小,会计信息的使用者用这类收益也能作出正确的决策。但是随着经济活动的不断复杂化,市值变化越来越频繁,这种会计收益和企业的全面收益差异慢慢扩大。这种情况下,如果用传统的会计收益进行决策,就很可能作出错误的判断。全面收益除了包含在利润表中已确认的损益外,还包含未实现的利得或者损失。在我们国家,企业披露的全面收益有着非常重要的现实意义,首先,是因为我国的公司市值变化很大,其次,全面收益可以有效的遏制企业操纵利润或者粉饰业绩。
4.重视对公司未来价值趋势预测的信息披露
在经济环境不断变化的情况下,人们已经不可能用过去的财务报告来推论企业的未来了。这就使财务报告的相关性逐渐降低。想要解决这个问题就要向财务报告的使用人提供出企业将来价值走向的预测信息。披露的信息应该是在表外进行披露和预测企业将来价值的相关信息,如企业投资、材料成本升降、产品市场占有率、新产品开发等方面的企业内部信息与外部环境的信息,为财务报告使用人预测企业的未来价值趋势提供信息服务。
作者:戴明 单位:江苏润扬恒信会计师事务所有限公司